保密管理制度

1、南宁工业投资集团有限公司机密管理系统第一章一般第一，规范和加强集团公司的机密管理，保障秘密安全，保护国家、集团公司的安全和利益，根据中华人民共和国保守国家秘密法、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法等法律和相关规定，结合集团公司的实际制定本制度。第二条本制度适用于集团公司和所属各企业的保密管理。第三条本制度被称为国家秘密、集团公司秘密等秘密。国家秘密是关于国家安全和利益的，按法律程序特定，在一定时间内限制个人范围的信息。集团公司的秘密是集团公司和所属企业在日常工作中产生的，包括根据改革和发展、生产经营、市场竞争、利益、声誉等经营要求，限制一段时间内所知人员范围的信息。本制度所称的机密管理包括精

2、密性、保密、监督等全过程管理。第四条集团公司的保密工作实行统一领导、归口管理、各自负责的体制。第五条集团公司的保密管理遵守彻底管理、彻底预防、确保安全便捷工作的经营原则，有助于秘密的保护和信息资源的合理利用。第六条所有员工都有保密的义务，不得泄露已知的秘密。第二章保密机构和责任第七条保密工作在集团公司党委和集团公司保密工作领导集团领导下进行。机密工作领导小组承担以下主要责任：(一)执行党和国家有关保密的方针政策、法律、法规；(二)建立和执行保密工作责任制，验证集团公司的保密工作安排和年度工作安排；(三)确认集团公司生产的秘密信息的秘密等级、保密期限和知识范围；(四)研究解决保密工作相关问题，保

3、障保密技术设备资金和保密工作经费。(e)协调集团公司保密工作的其他主要事项。第八条负责机密业务领导集团公司党委办公室的集团公司的机密管理日常工作，履行以下主要工作：(一)组织集团公司保密工作规章制度的制定和实施；(b)组织和协调集团公司生成的秘密信息的秘密级别、保密期限和知识范围；(3)负责集团公司机密文件的管理，以及机密问题的审查、批准。(4)指导和参与重要的机密会议、活动保密计划的制定和机密文件数据的管理。(五)指导、协调、监督集团公司各部门、所属企业的保密工作，组织保密规定和保密知识技术，开展各种形式的保密宣传教育活动。(六)负责调查有关部门和集团公司各部门、所属企业的丢失、泄露事件，提

4、交处置方案。(七)负责与南宁市公安局(南宁)的联系工作，执行上级及集团公司机密业务领导集团安排的其他机密管理工作。第三章管理要求第九条集团公司各部门、所属企业必须严格遵守保密法律规定和规定，实施保密宣传教育，履行员工保密责任，改善各种保密措施，防止丢失和泄露。第十条集团公司实行领导干部保密责任制。各级主要负责人作为保密工作的第一负责人承担第一责任。管理负责人对所管范围内的保密工作负责管理负责人。第十一条各企业设立或者指定具有专职或者兼职保密工作人员的保密管理机关。第十二条集团公司建立员工保密合同制度。集团公司，所属企业应与负责联系的职员(以下简称密使)签订保密合同。密使者要解除或解除劳动合同，

5、实行脱密期限管理。集团公司、其企业临时或短期招聘人员、其工作内容不能包括国家机密和集团公司机密。特殊情况必须签署保密协议并控制其范围。第十三条集团公司实行保密核心部门和职务制度。机密重要部门、职位由机密管理机关编制，所属企业编制的机密重要部门、职位应报告集团公司的机密工作领导确认。保密级别部门、职位全部按级别签订保密责任书，秘密关系人员聘用应经过资格审查，提交本级秘密管理机关备案。机密的重要部门、职责必须具备秘密的技术保护设施、设备。第十四条集团公司实行统一的固定制度。集团公司各部门、各所属企业应严格按照集团公司的统一规定确定秘密范围和密级，不能遗漏或错误地确定，不能随意扩大或缩小秘密范围，不

6、能提高或减少密级。第十五条集团公司建立保密工作干预体系。集团公司的保密工作领导集团办公室和所属企业的保密管理机构应提前介入重要的保密项目、会议和活动，与主办方事先研究必要的保密措施，监督执行。第十六条集团公司、所属企业应定期进行保密专业培训，并合并到年度培训项目中。密任相关人士必须经过机密知识技术培训，才能获得资格后才能就业。第十七条集团公司实行保密问题报告系统。工作人员发现秘密泄露或泄漏的可能性，应立即采取纠正措施，及时报告。有关部门、企业应立即处理，并向同级或集团公司的机密管理机关报告。有关重大秘密相关会议、机密相关活动和重大机密事项的各企业应当及时向集团公司报告。遗失和泄漏的年度摘要报告

7、，没有遗失和泄漏的“0”报告。第十八条集团公司、各企业应当保护机密设备和执行工作等保密工作要求，并列入年度财政预算。第四章精密第一节范围和密度第十九条国家秘密的范围和秘密水平按照国家有关规定确定。第二十条集团公司的机密根据重大性分为重大机密、机密、秘密。(a)最高机密：包括但不限于集团公司发展战略、主要经营决策、主要项目等方面的信息，严重影响集团公司整体利益、运营安全的核心秘密。(b)机密：影响集团公司整体利益、运营安全的机密，包括集团公司的重要技术、重要经营、重要项目计划方案、投标相关事项、财务记录和统计资料。(3)秘密：上级规定的秘密事项和集团公司的局部利益、影响运营安全的秘密、一般技术和

8、运营、人事文件、员工工资性收入、尚未公开的人事任免、员工违纪处理资料等相关信息。第二十一条造成机密的部门和各企业按照有关国家有关保密规定编制本部门、企业分级保护目录，及时掌握秘密信息的秘密级别、保密期限、范围等，然后报告集团公司保密工作小组审查。秘密知识的范围应根据工作需要限定在最小范围内。如果被确认为国家秘密或集团公司的秘密，有关部门或企业应报告集团公司的机密业务领导，并记录下来。第二节更改和释放第二十二条保密及保密期限确定后，集团公司的保密工作领导按照有关规定及时变更或罢免。第二十三条秘密具有下列情形之一的，应当立即变更：(a)泄漏后，对国家安全或集团公司利益的损害程度发生了很大变化。(b

9、)知道，根据工作需要，原来的范围发生了很大的变化。(三)国家保密部门、集团公司调整了保密或保密期限。第二十四条对保密期限内的秘密，有下列情形之一的，应当及时解除：(a)公开后不损害国家安全或集团公司的利益；(b)公开后更有利于国家安全或集团公司的利益；(c)国家机密部门、集团公司已批准公开。第二十五条保密期限到期时，必须解密自己的密码。负责国家保密的部门和集团公司应继续保密，不能解除，但保密期限要及时变更。第二十六条密件、保密期限的变更和解除，原秘密部门或企业决定，变更和解除之前，报集团公司机密工作领导小组办公室备案。第二十七条原秘密部门、业务取消、分离或合并、秘密等级、保密期限变更和解除工作

10、由原职能的部门或企业负责。无法确定哪个部门、企业负责其原始功能，由集团公司分配。第二十八条秘密的秘密等级、保密期限变更后，必须在原来显示的位置附近制作新的标记。原标志明显作废。在保密期限内解密时，必须以明确识别的方式表示“解密”一词。第五章保密措施第一节秘密载体管理第二十九条联系表必须在外包装上标明与内容一致的密件。秘密级别标志和秘密相关载体不可分离。本制度所称的秘密相关载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频、音频等形式列出秘密信息的计算机、可移动存储介质和纸张介质等物品。第三十条机密载体的编写、收发、传递、使用、复制、保存、维修、维护、替换和销毁，应按照有关规定执行。第三十一条机密相关

11、载体未经许可不得转让、摘抄、复制、复制。要传达秘密相关信息，必须保管好处理手的各种秘密相关载体。第三十二条保密、处置、销毁，经登记批准，按照有关规定执行。第二节机密工作人员管理第三十三条与秘密有关的人员必须严守国家秘密和集团公司的秘密，维护国家及集团公司的安全和利益。第三十四条保密管理机关应当按照保密相关人员的基本条件进行资格审查。不符合条件的人，不得在机密严守部门、职位工作。第三十五条密件者必须遵守保密纪律，履行保密义务，自觉接受机密教育、监督和检查。第36条.国家有关期间的履行，关于偷渡人员辞职、重新安置、出境(出境)、脱密期限等。第三节机密会议、活动或外国工作管理第三十七条保密会议在符合

12、安全保密要求的场所举行，严格控制参加者范围，对会场服务人员进行保密审查和培训。机密级以上的密件会议必须指定负责机密工作的人。第三十八条会议和活动的主办部门、企业必须控制机密文件打印数量和发行范围，会议或活动结束后全部收回，参加机密会议或活动的人未经许可不得拿走或复制。第三十九条秘密工作人员在因公出国前进行机密教育，明确机密纪律和要求，对携带的资料进行机密审查。秘密负责人必须签署保密协议。第四十条集团公司秘密出国，由集团公司主任批准，并报集团公司机密业务领导集团办公室备案。第四十一条出境的国家秘密、集团公司的秘密，按照有关规定使用、保管和保管，由于工作需要带到其他地方，所以要随身携带，妥善保管。

13、第四节秘密信息的传递和公开第四十二条不得通过普通传真机、公开电子邮件、未加密电话、手机和平信、挂号信、特快邮件等普通邮件传递秘密信息。集团公司和所属企业之间传递秘密信息的工作应按照保密级别通过密码传真系统和私人网络电子文件、电子邮件系统或国家邮政机通信系统进行。工作必须随身携带的时候，必须得到集团工程机密工作领导的批准，实行双人护送制。市内送货要通过机内交通特殊地传递。第四十三条任何人不得通过互联网和其他公共网络发布或转发未经授权的公开或机密信息。第四十四条新闻宣传报道、内号等发表内容不能包含秘密信息，要进行发布前机密审查。机密审查由集团公司，所属企业宣传部负责。第六章检验监督教育第四十五条集团公司保密业务领导集团所属各企业的保密管理机关应当进行定期或非定期的保密检查第四十六条丢失及泄漏事件的情况，有关部门或企业应立即采取保密应急措施，防止事态扩大，并报告集团公司的机密工作领导小组。集团公司的保密业务指导室、所属企业的保密管理机关应与有关部门一起及时调查。第四十七条违反保密规定，有隐患，本企业或部门直接向负责人提供批评教育。情节沉重的给予有关党的纪律处分。处理严重损失、泄漏、劳动合同解除；犯罪嫌疑人被移送司法机关处理。第四十八条事故、泄露事件或机密管理存在严重问题的，根据