汉中市乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案(定稿)

1、汉时年代201269号关于发行“汉中市乡镇具体化”兵团委员会建设工作执行计划通知各县集团委员会、开发区集团劳动委员会：现在汉中市乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案已经发给你们了，请结合实际，认真贯彻执行。关于工作进展情况，请及时反馈给中国党委基层工作部门。情侣：张入侵员联系电话： (传真)电子邮件：共青团韩中市委2012年10月15日报纸：团结党委、示威委员会、市政府。送货：烟台办事处，组织部，农学，市委组织部。文件(2)共青团汉中市示威委员会办公室2012年10月15日出版共打印30份汉中市乡镇具体化“团结委员会”建设项目执行计划为了深入贯彻全国乡镇物化“团结委”建设事

2、业电视电话会议的精神，按照团结党委员会关于印发乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案的通知(聚合团结发行2012年 116)的要求，全面深化我们道镇团的组织模式创新工作，进一步加强农村基层团体建设和基层工作，团结党委员会集中了整个城市乡镇物化“团结委”建设事业具体方案如下。一、地图思想“根据青年在哪里，团体组织在哪里，社会如何聚集年轻人，以什么方式建立团结组织的原则，依靠革新组织结构图后形成的村庄团结委员会，建设由镇内多个直属团组织组成的具体化的“大团结委员会”，继续加强农村专业合作团体团结建设，推进领导、村团体组织建设，推进提升团委对基层的共产主义。”二、任务目标建设乡镇，具体化“大团结委”的

3、首要任务是建设直属团结组织。要以镇为主，使用社会上已经存在的青年集结方式和载体建设团。据负责2个以上直属团体和20个以上直通团体新建的平均1个织造委员会委员透露，2013年3月末以前，大多数城镇要“指导”，推进村组织，直接组织，联系，整顿村内农村青年。有的领导机关负责兼职和编制、内外结合、体制内外结合，有的在镇区内按地区划分、功能划分建立的各种直属团体“具体化”“大团结委”基本组织体系。三、工作的重点建设乡镇将使“大团结委”实体化。主要解决建设党委员会直属团体、如何建设继续是团员组织、建设什么直属团组织、如何发挥直属团组织的作用等问题。(a)乡镇委员会直属团体的建设。镇区内农村青年聚集较多的地

4、区或职能组织，利用农村青年生产、工作、生活、学习形成的社会化方式，根据地方条件建立团结组织，努力进行全覆盖。第一，按集聚区载体(商业区、工业园区、义卖市场、农业产业化基地、住宅区等)建设团结。二是按收集组织载体(机关事业单位、企业、农村专业合作组织、文体兴趣组织、社会团体、大学生村官组织等)设立的。(b)进一步明确组织规则。第一，考虑到乡镇地区不同地区和载体青少年的聚集程度差异很大，村直属团体形式、名称(兵团、兵团或团部)可以根据实际情况和工作要求进行设置。第二，直属团体长可以由团委委员兼任，但只能兼任直属团体长一人，还可以选拔思想认识、爱心团工作、组织能力优秀的青年党团员。第三，新建的直属团

5、结组织由镇团结委管理，与村团体有共同关系。已有的团体组织可以按乡镇具体化的“大团结委”思想进行系统的整理，在不改变原有隶属关系的情况下进行双重管理；农村流动单元的情况，根据工作或生活的聚集方式，可以参加多种团体活动，实行多种覆盖。(c)灵活执行任务的工作和活动；加强直属团组织的工作内容设计，结合农村青少年的核心诉求，探索农村各种经济社会组织的根本功能和共青团组织的根本任务相融合的工作出发点。直属团结组织每月进行一次活动，活动首先要通过团结的标记符号反映组织的存在，其次要反映组织的号召力，其次要反映组织的引导。要多做文体、技能训练类、公益服务业等农村年轻人喜欢的活动，也可以有条件地开展就业创业活

6、动等。(d)特别重视农村专业合作组织的团结建设。农协组织与分散农产生产的农村青年的职业经历、治韭区、空间集聚密切相关，要切实贯彻团结党委、省农业部联合发行的关于加强农村专业合作组织团建工作的通知(联合烟台2012 37号)精神，进一步推进农村专业合作组织建设团，努力取得新的进展。如果团结组织成立，大规模可以隶属于团结县委员会，规模不大，可以隶属于镇团结委，村内合作社可以隶属于村团结部或村社联建设团结部。(e)必须致力于解决乡镇委员会的工作资金。军、升团结委员会要坚持党的师团建设的工作原则，建立升级团结组织的工作机制，合理设计工作内容，积极向同级党委分管乡镇具体化的“大团结委”建设工作，积极确保

7、财政部门支持，整合社会各界资源，保障进团结委员会的工作经费。四、工作阶段汉中市乡镇具体化“团结委员会”建设工作将分5个阶段进行，包括研究调查和研究调查、组织建设、训练规范、逐步活动、总结。在推进工作项目的过程中，各军区联调局要坚持“边建设、边规、边活动”的原则，并使成立的联调局尽快起到纠集农村青年的作用。(a)研究结论阶段(2012年10月11日10月19日)。各军区联调局应迅速掌握当地青年集记、产业发展、乡镇规模等基本情况，调查组织格局革新后管辖小城镇联调局委员工作的情况。特别要掌握各镇联委全职工组干部数、结构、工作分布等基本情况。结合当地实际制定工作计划，10月20日前将情况掌握和工作计划

8、报告给曹溪委基层部门。(b)组织建设阶段(2012年10月21日12月31日)。要集中推进乡镇具体化的“大团结委”建设事业，平均要有一个镇大兼职团员，比两个直属团体有更多的新工作标准，平均要有一个镇比20个直属团体有更多的工作标准，全面推进乡新体制化的“大团结委”建设事业，在建设中，要严格按照建设团程序和规定调整建设团资料，加强对已有的和新建的团体组织的指导。(c)教育规格阶段(2013年1月1日1月31日)。以邑为单位，以新任团结组织负责人和团结组织骨干成员为对象，集中开展团结的工作知识培训工作，尽快熟悉团结的工作方式。另一方面，坚持以县级为统一标准，加强标准化，新成立的团体组织是“有四个”

9、的。也就是说，团结必须准备物品，有团结的工作手册，有团结的工作制度，有团结的工作计划等。(d)分阶段活动阶段(2013年2月1日2月28日)。加强以村为单位的直属团结组织的工作内容和活动设计，重视团结工作和活动的可行性和实效性，寻找农村各种经济社会组织的根本功能和共产主义青年同盟组织的根本任务相融合的工作起点，结合农村青年的核心诉求，开展团结工作和活动，保证每月至少开展一次活动的频率，不断扩大对青年的复盖面，逐步振兴新成立的团体组织。(e)改善步骤摘要(2013年3月1日3月31日)。对上一阶段的工作进行总结，建立几个团结组织，覆盖几个农村团员和几个青年，改进工作中的问题，各军区要在3月15日

10、之前，向团结委员会基层报告工作总和建设情况统计。与此同时，要加强典型的培养和推进，对建设团多、活动好、工作多的团委进行通报表彰。对工作不积极、不主动、不做的团委进行通报批评，限期整顿。五、工作要求乡镇具体化“团结委员会”建设是巩固乡镇诊断的组织格局，创新事业成果，加强任务基层组织建设的又一创新措施。各级团体组织要统一提高认识，迅速行动，形成高效的工作机制，集中推进，全面推进城市乡镇实体化“年代委员会”建设工作，提前完成工作目标任务。(a)高度重视和加强领导。党委把本工作作为年度评估军区单位工作的重要指标。各军区联调局要把体现市乡镇的“联调局”建设事业作为下一阶段工作的首要任务，明确目标任务，落

11、实责任分工，制定有效措施，大力推进。(b)明确责任，各司其职。要推进乡镇具体化的“团结委”建设，军区联调局必须争取军党重主义和组织部门的支持，及时安排部署，明确工作任务，加强检查监督，全面推进。秦联委作为这项工作实施的主体，在组织模式革新后，要集中力量，按地区、职能聚合载体逐一建设。要坚持建立党的领导班子的原则，积极向同级党的组织报告，特别是得到党的委员会的支持。(c)重心下降，注重实效。市、县二级联委领导班子成员包年制，作为点宏观犯进行。团结委员会领导成员按照包联的责任，联系包联的军区，加强对军区这个项目的检查监督，重点联系三个镇的具体“大联委”建设项目。各军区联调局至少要做好两个镇具体化的

12、“联调局”建设工作。通过工作调整、培训、现场检查、通知等措施，完善监督体系，总结促销经验，注意指导和演示各地的工作。(d)加强反馈和加强监督。团委将定期对团中央建立的工作队帐簿和统一数据库进行验证，市各镇团委应根据团中央数据系统的要求，及时详细地填写相关资料，指导各军区团委协助团委统一输入。乡镇具体化“联委”建设事业推进情况月报制度的建立，各军区联委应每周对新建的团体组织进行统计，汇总每月业务推进实施情况，并报告为朝党委捐款。联调局将每月至少监察一次各军区联调局的工作进展情况，并通知全市。军区联调局每周至少要监督镇联委的工作进展情况一次以上，准备通报制。:1，中共直属团体建设工作流；2、每个村

13、庄的青少年分布流向问卷。3、镇(镇政府站实际建设区)青少年职业分布调查表。附件1:声援委员会直属团体建设工作流程团章规定，3名以上团员，30名以上团员，100名以上团员，可以建立、分配团委，还没有资格的人员也可以通过联立、锚等建立团组织。独立建筑任务的具体操作程序如下：1、团员青少年调查。确定建设团团员和35岁以下青年人数及分配情况，明确要建立什么样的团体组织。2、提交建立申请。在拟议的特派团部门向镇联盟委员会提交书面申请。(有党组织的人必须先得到同级党组织的同意，没有党组织的人必须得到党组织行政部门的同意)3、决定集团候选人提名。申请成立团，经团委批准后，有党组织的单位，党组织负责决定团组织

14、领导班子提名的人选。没有党的组织，将结合团员青年推荐的单位行政管理人员的决定，产生团结指导部提名人选。召集会员会议。民主选举团结组织领导层成员。5、向市政委员会提交书面选举结果报告。报告内容：选举情况和选举产生的团结组织(联调局、联调局、联调局)秘书、副秘书、委员名单。6、审查批准秦联委，正式建立直属联调局。秦联委批准后，单位团结组织应当整理以前的文件，及时召开团结组织成立大会。有关团结组织领导层人选及选举，可以浏览团章，基层团组织选举规则（暂行），并与县、镇团结委员会相关联。附件2:每个村庄的青少年分布都流向问卷报告单位：县(区)镇团结委员会(印章)编写时间：2012年月1日项目行政村名称户籍青年数(人)外来性青年人数枪人数字常州村人数村外真内人数镇外县内人数县外省城外人数流向(3个填充主要地点)人数流向(3个填充主要地点)每个线路政务村庄数字根据前秦总计注意：1 .“青年”是指16至35岁的人口。2.“居住村”是指现在在村子里，到2012年9月底为止连续6个月以上住在村子里。3.“外来青年”是本村连续工作半年以上、务农或从事其他职业的人员。填写表格的人姓名：联系电话：附件3:镇区(镇区驻防区实际建设区)