综合应急预案

1、YJYA-001Xxxx有限公司生产安全事故应急预案2017年2月11日发布，2017年2月11日实施编制单位：xxxx有限公司布料发放订单“安全第一，预防为主，综合治理；“以人为本、优化管理、持续改进”是xxxx公司安全工作的指导原则，关注员工职业健康安全和环境保护是xxxx公司各项管理工作的前提和基础。为提高公司安全管理水平，规范公司安全生产应急管理工作，根据相关法律法规和xxxx公司的管理要求， 结合公司的实际经营管理，组织对营业场所危险源的重新评价和重新分析，并根据可能发生事故的特点，组织相关专家对应急预案进行评审或论证。 修订和审查的计划命名为xxxx有限公司安全生产事故应急预案，现

2、批准颁布实施。请确保所有部门组织所有员工认真学习并实施。本预案是xxxx有限公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是指导各部门编制专项应急预案、现场处置预案和实施应急管理的指南。xxxx有限公司安全生产部经理：Xxxx有限公司2017年2月11日命令一、综合应急计划11概述11.1汇编的目的11.2编制依据11.3适用范围21.4应急计划系统21.5应急工作原则32 xxxx有限公司风险分析42.1 xxxx有限公司基本概况42.2危险源和风险分析53组织和职责63.1应急组织体系63.2各级领导班子和人员的职责73.3应急组织93.4部门和团队救援124预警和信息报告134.1预警134

3、.2信息报告145应急响应155.1响应等级155.2响应程序165.3紧急情况结束206信息发布206.1新闻发言人206.2新闻稿的原则206.3新闻稿的形式216.4应急信息的内容217处置后217.1紧急恢复217.2善后护理217.3调查和评估218保障措施228.1通信和信息保证228.2应急小组支持228.3应急用品和设备支持228.4其他保证239培训和练习249.1培训249.2练习249.3应急计划24的修订9.4应急计划记录259.5应急计划25的实施二。现场处置方案251.坠落事故现场处置方案252.火灾事故现场处置方案273.机械损伤的现场治疗方案304.触电事故现场

4、处置方案31附件1 xxxx有限公司应急小组联系人名单36附件2紧急救援物资清单.37一、综合应急预案一般规定1.1编制目的1.1.1为了提高xxxx有限公司应对突发事件的能力，预防和减少突发事件，最大限度地减少突发事件造成的危害和损失，保护员工、用户和居民的健康和生命安全，维护公司经营区域的正常生产、工作和生活秩序，支持和保障临清市的社会经济发展，特制定本预案。1.1.2贯彻国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号、中央企业应急管理暂行办法 (SASAC第31号令)等相关法律法规和规章制度，指导我公司做好生产安全事故应急预案的编制工作。1.2编制基础1.2.1本计划根据以下法

5、律、法规和要求编制：中华人民共和国安全生产法(2014年修订)中华人民共和国消防法(2009年5月1日实施)中华人民共和国突发事故应对法(2007年8月30日实施)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (GB/T_296392013)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)危险化学品安全管理条例(2011年12月1日实施)生产安全事故应急预案管理办法(2009年5月1日实施)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日颁布实施)国家安全生产事故灾难应急预案(2006年1月22日生效)生产安全事故报告和调查处理条例(国

6、务院第493号令)危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)职业健康与安全管理体系 (GB/T 28001-2011)危险化学品从业单位安全标准化通用规范 (AQ3013-2008)企业安全生产标准化基本规范 (AQ/T9006-2010)1.3适用范围1.3.1适用于公司办公区域内天然气车辆运输引起的各类生产安全事故。1.3.2适用于公司的事故类型：生产安全事故、火灾爆炸事故1.3.3适用于重大事故(一级)、重大事故(二级)、重大事故(三级)和一般事故(四级)的应急救援(事故分类见5.1)。1.4应急计划系统xxxx有限公司的应急计划包括

7、综合应急计划、专项应急计划和现场处置计划。每个计划都明确了事件发生前、发生中和发生后各过程中相关部门和人员的职责，如下图所示：公司应急预案体系的构成综合应急计划特别应急计划现场处置方案自然灾害特别应急计划它已被纳入公司的处置计划消防安全事故专项应急预案办公楼火灾安全事故现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。安全生产事故应急应始终把生命安全和健康放在首位，加强应急救援人员的安全保护，最大限度地减少人员伤亡和危害。1.5.2统一领导、分级管理。在临清市政府和xxxx有限公司相关部门的统一领导下，公司安全工作委员会负责指导和协调公司范围内的安全事故应急救援工作。各部门经理作为本

8、部门安全生产的第一责任人，按照各自的管理职责，负责安全事故的应急管理和应急处置。各部门安全生产第一责任人应与公司安全工作委员会签订安全责任书，并定期提交年度安全工作报告，公司应在报告中汇报本部门应急工作的进展情况。1.5.3区块的组合，主要是属地性。安全事故应急现场指挥以发生安全事故的部门为主，公司协助和协调处理安全事故。发生安全事故的部门是安全事故应急救援的第一反应者。该部门充分发挥自助作用，寻求公司的帮助。1.5.4科学监管，依法规范。公司不断完善应急设备、设施和手段，依法组织应急救援工作，确保预案的科学性、适用性和可操作性。1.5.5预防为主，平战结合。贯彻公司“安全第一、预防为主、综合

9、治理”的方针；以人为本，优化管理，持续改进”的安全工作方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备与重点建设相结合。做好应对各种安全事故的思想准备、计划准备、物资资金准备和工作准备。加强训练和演练，时刻保持警惕，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量，发挥其作用。2 xxxx有限公司风险分析。2.1 xxxx有限公司基本概况2.1.1生产经营范围：气化橇生产和天然气运输。2.1.2主要生产场所和设施：气化橇生产车间。2.1.3公司安全管理状况：公司牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念；本着“以人为本、优化管理、持续改进”的原则，成立了安全管理机构(安全技术部)，配备

10、了与生产规模相匹配的专职安全管理人员，建立了公司的安全管理网络。各部门、各站都设置了专职和兼职安全管理人员，并编制了全面的安全管理制度。目前，公司“横向到边缘，纵向到末端”的安全责任制已基本形成。2.1.4公司内部应急力量：公司在临清市设有应急值班室，每天24小时配备2-3名应急值班人员。可以调动全公司50多名救援维护人员进行救援维护。应急值班室配备有应急值班车辆、常用应急物资和仪器，其种类和数量基本能满足当地的应急要求，应急物资的种类和数量站在现场2.1.5公司外部应急力量：临清市政府成立了110社会应急服务联动办公室，通过110联动平台可以获得更多的应急力量。临清市消防队在附近实施灭火救援

11、(到达时间约10分钟)；每个区域设置了120个联动单元，附近也可以实施人员救援；行业主管部门(规划建设局)制定了应急预案，可以调动规划建设系统的应急力量，加强公司实施救援。2.2危险源和风险分析2.2.1公司应识别业务流程中的危害，并根据适用法律法规的要求，考虑公司各业务流程的特点，首先识别主要业务流程中的危害，然后识别其他业务流程中的危害。用于识别危害的方法有(但不限于):问卷调查；现场调查方法；过程分析方法；专家咨询法；危险前分析；工作安全分析方法(JSA)；人体工程学分析方法。2.2.2本次危险源辨识综合考虑了公司燃气经营活动中涉及的主要介质、人员、设备、工艺设施、用电、环境条件、安全标

12、志、可能发生的事故、可能发生的事故、劳动防护用品、食品卫生、消防、材料、自然灾害、工作时间等因素，识别出可能存在的物理、化学、生物、生理、心理和行为危害。2.2.3公司存在的主要危害(1)公司主要危险源类别包括以下方面(但不限于以下方面):车辆运输：压力容器超压引起的气体泄漏和爆炸引起的窒息和火灾；(2)公司危险源涉及的设备设施包括：压缩机、测量仪器、阀门、输气管道、调压箱、电气设备等。(3)公司的主要危险源涉及天然气运输车辆。2.2.4危险程度分析通过分析，该公司不储存天然气，所以该公司不是一个重大危险源。2.2.5公司事故类别事故类别：火灾事故；机械伤害；电击伤害；从高处落下；2.2.6事

13、故诱因分析(1)火灾爆炸事故：由焊接设备或人为原因引起的火灾事故，造成二次爆炸事故(2)窒息和中毒：天然气在正常运输过程中不会引起中毒事故，但如果在运输过程中由于过滤器、罐车等原因发生泄漏。且空气中泄漏物质浓度高，人员大量吸入可能导致窒息事故；如果天然气没有完全燃烧，产生的一氧化碳将导致人类中毒事故。(3)机械伤害：在设备安装、运行和维护过程中，如果安全措施执行不当，或有违章操作等行为，人体可能受到机械伤害。(4)触电伤害：由于电气设备故障、漏电、人员误操作、带电作业等原因，生产和办公设施容易发生触电事故。临时电源和电气设备的安全性能受损，防护措施不当，可能导致触电事故。在雷电季节，如果安全意

14、识不强，也可能发生触电事故。(5)高处坠落：高处作业的施工人员，如果不系安全带、不正确系安全带或交叉作业，可能会从高处坠落。3组织和职责3.1应急组织体系Xxxx有限公司成立了生产安全事故应急救援领导小组(以下简称“领导小组”)，是公司处理生产安全事故的最高指挥机构，由公司领导、部门负责人和业务负责人组成。领导小组下设办公室负责具体工作，办公室设在安全技术部。各业务部门还成立了生产安全事故应急救援组织，具体负责本部门的生产安全事故应急救援工作。xxxx公司相关部门和人员的通讯录见附件1。成员：XXX公司安全技术部经理XXX公司综合部办公室经理XXX公司运输管理部经理XXXX公司工程管理部经理X

15、XX公司技术部经理XXX公司物资供应部经理3.2各级领导班子和人员的职责3.2.1领导小组的职责：3.2.1.1应协调、监督和指导各类生产安全事故的应急处理；3.2.1.2对生产安全事故的相关信息进行分析研究，并对事故处理过程中的重要措施做出决策；3.2.1.3请示并执行上级指示，审查并向上级和xxxx有限公司发出事故报告；3.2.1.4决定启动和终止应急响应；3.2.1.5审查并发布公司生产安全事故综合应急预案；3.2.1.6组织公司生产安全事故综合应急预案的编制、演练、评估和修订，并对应急工作的评估结果进行评审；3.2.1.7寻求相关政府部门的援助。3.2.2组长XXX:负责领导公司应急救援队伍的整体工作。3.2.3常务副组长XXX:协助组长指挥生产安全事故应急救援工作，确保事故处理及时、正确，并随时向组长报告事件进展情况。在组长的授权下执行组长的职责。3.2.4副组长XXX的职责3.2.4.1参加了领导小组的工作；3.2.4.2指示并督促主管部门做好应急救援工作，如成立燃气应急小组、确保应急资金、加强应急演练等；当3.2.4.3主管部门发生事故时，指挥和指导主管部门开展应急救援工作。3.2.5成员XXX的责