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文档简介
1、地方物价局、国土局、财政部四川省国土部门行政罚款条例四川价格字雨(1991)116号,1991年7月1日市、省、州价格局、国土局、财政局:为了贯彻中共中央、国务院关于坚决罅乱收费、乱罚款和各种摊派的决定(中发9016号),深入贯彻改革开放、治理结构重组的方针,加强土地管理、严格的收费纪律,逐步将国土部门的行政事业性收费纳入法制轨道,与我省的实际情况一起,重新验证国土部的行政事业性收费项目和标准,对国土管理费用的分类,地方财政厅中华人民共和国价格管理条例及开发了四川省行政事业性收费管理办法,关于加强行政事业性收费管理的两个规定,四川省征(拨、占)用土地管理费收费办法和四川省土地登记收费管理办法,
2、对地方政府不合理的工作负担,经过实践组长办公室的验证和验证,通知问题如下:第一,建立地方国土部门的行政事业费和制定标准,权限在中央和地方(计划第一栏城市除外)级别。除国家法律、法规和地方以上人民政府另有规定外,各地、各部门、各单位在未经权限机关批准的情况下,无权拥有独立的收费项目和自定义收费标准。第二,本四川省土地荒芜、复垦收费管理办法所列的阁僚标准是对社会各单位、个人的最终收费。各市、地、州可以结合本地区实际,在四川省农村宅基地超占土地收费管理办法的收费限额或范围内制定具体的收费标准。要在当地实情中暂缓的个别收费项目和高标准,降低接收标准执行,由地方物价、国土、财政部共同协商,意见报告经县级
3、以上人民政府批准执行,同时要抄写上级有关部门的报告。第三,土地收购、分配、占用(包括临时土地)的补偿和安置费用严格按照规定、规定、中华人民共和国土地管理法等有关规定处理。第四,对土地使用权转让、转让等的收费,按照中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院55号令)规定,由地方民政部四川省土地管理实施办法(千富发(90号)91号)和财政部(89号)财政综合文字94号文规定的具体方案,由官物局、国土局、财政部另行制定第五,各级国土部要参考其他行业主管部门的收费项目,按照有关机关的规定严格处理。其收费制度按照州政府批准并共同发行的相关文件执行。第六,成都平原耕地保护费按中华人民共和国城镇国有土地使用权
4、出让和转让暂行条例规定执行。7.外国人(包括香港、澳大利亚、台湾同胞)及海外驻川单位、企业(包括三方企业)的土地使用和管理费另行发放。八、本关于开展城镇国有土地使用权出让和转让试点的通知在四川省有效。各项收费及其规定、各项收费单位及缴费要严格执行。增加阶层,巧立名目,提高收费标准,不允许扩大收费范围,按规定缴纳的部门和个人支付费用,确实很困难,经一级国土主管部门批准,可以适当减免。除本四川省成都平原耕地保护条例外,国土管理行政机关、事业机关处理正常公务,各种形式、书籍、卡书不得另行收取工作费或其他费用。Ix。各级国土部要加强本系统的各种收费管理。地方国土局由政策规定处与相关处罚权一起管理收费业
5、务。此外,根据加强成本管理的需要,指定专门的(和)人员负责成本管理。各课业单位要切实实行财政制度,将各课业合并到单位财务部的统一经营中。10.各收费单位应当使用财政部门统一印制的规定或者财政部门监督的专用票据。收到的各种费用按照预算资金管理(财政部门另行规定的除外),实行财政专家区存储、转卖专用。严格计算规定的范围、用途、比例费用使用及上交,任何单位和个人不得以任何理由推、截、挪作他用。自觉接受同级财政审计部门的监督。11、各收费单位根据本规定公布的项目及标准,再次向地方物价部门申请,处理四川省行政事业性收费专用收据,实行换证费,接受群众和物价监督部的监督检查。(十二)本规定在行政事业和收费项
6、目及其标准为合法的情况下,如果负担超过本规定的非法收费,则负担金、缴费单位和个人有权拒绝支付。可以反映在上级国土部门或有关部门,也可以向人民法院提起诉讼。如果擅自提出索赔的事实被揭发,物价检查官将按照收费许可证处理。情节严重的话,要追究这个部队领导的责任。13、本规定由地方物价局、地方国土局解释。14、本价格违法行为的处罚规定将从1991年7月1日开始实施。与地方水卖局、国土局、财政部一起,各地、各部门、各部门制定的与国土相关的行政事业费与本条款不一致的情况下,将被废除。附件: I,土地管理费索赔(拨,占用)二、土地登记费管理办法三、贫瘠的土地、填埋成本控制措施第四,农村宅基地超过土地收费管理
7、方法。五、四川省国土部门行政收费项目和标准表附件一征收(分配、占用)土地管理费本方法是根据规定、规定和中华人民共和国土地管理法以及国家有关文件规定,特别设计的,旨在加强(拨、占)土地利用管理。第一,根据我省的建设需要,土地管理部门统一征用、分配或占用土地(包括临时土地)的单位和个人,必须向县以上国土管理部门缴纳土地管理局。二、收费标准1、征用集体所有的土地按土地收购费用总额的比例缴纳。一次性取得100亩以上的土地; 50-100英亩的一次性土地收购支付2%。 50亩以下的一次性土地收购支付3%。乡镇村企业占用集体所有地批准非农业生产建设,按照上述标准缴纳。2、分配国有土地,原则上应按照征用地的
8、标准缴纳土地管理费,但不得超过当地拯救耕地的科禁标准。土地管理费不便按百分比计算,土地管理费可以按每平方米0.5-2韩元计算。3、农村居民建设住宅用地缴纳农村住宅安装管理标准见下表:平方米/元支架大城市的范围中间城市范围小城市(包括县和建制镇)范围占据耕地0.7-1.000.6-0.90.5-0.8占据非耕地的土地0.35 - 0.50.3-0.450.25-0.4利用原地基新建0.15-0.250.1-0.20.05-0.15三、收费的具体规定1、“征用团体土地取得费用总额”主要包括土地补偿费、安置补助费及青少年苗、附着物补偿费等。不包括其他税。2、依法对国有土地进行“适当补偿”分配,主要是
9、辅、青布局、附着补偿费用,更多国有土地附着补偿费用,与房地产没有分割好,可以按照本办法第二项按平方米支付。3.临时土地补偿费在该土地被占用前3年的平均年产量为1年的情况下进行补偿,该土地管理费按补偿费的2%收取。4、单位和城市居民在不改变土地所有权关系的情况下,使用原房屋改造;买卖或转让土地建筑物、附属物等转让土地使用权的,必须到国土部门进行变更登记,按照规定缴纳变更登记费,不收取土地管理费。5、铁路、公路干线油(气)管道、主要邮电通信线路和大型水利工程淹没区建设用地、分区处理土地审批程序、土地管理费可以分项核算。6、征用(分配、占用)土地依法由县(市、区)国土局负责处理,可以按照上述规定的标
10、准征收土地管理费。主要工作是按照国家规定审核土地单位相关文件。为了签署土地征用和土地安置(分配、占用)协议,将土地单位组织成城镇、集团和实物清点;按照土地审批权限和程序处理土地审批、审批问题;现场定点、线路布置、调整功能(拨号、占用)等。土地所有权关系变更登记程序不能申请土地管理费,只能申请登记费、证书费。7、农村居民改造住房(不改变原债券的基础和墙壁)不收取农田管理费。四、土地管理费的管理和使用1、土地工程和个人缴纳的土地管理费由批准土地的国土局收取,按以下比例分摊。其中,属于征用、没收土地的土地管理费、县(市)级国土局70%、市(市)国土局20%、地方国土局10%。农村居民住房建设用地收集
11、农户土地管理费、乡(镇)土地经理工资由县国土局或委托土地经理支付。其中县国土局有80%,乡(镇)人民政府有20%的收入。乡民政府的工资由乡民政府支付,军口厅的20%限制,乡民政府的80%征收。在有区域的地方,县、乡水平的5%用于区公共设施的土地管理工作。2、土地管理费主要用于征收、拆迁、安置办公室、会议费用;借款、招聘人员薪金、福利、旅行费用;业务培训、宣传教育、经验交流和其他必要的费用。省、市、区(市、州)二级集中部分可以用于民族自治地方困难的县级国土管理部门适当地补助执行工作的资金。3、各级国土局征收的土地管理费要按季度结算,年末结算要报告同级财政部门审查,各级国土局要按比例结算。第五,各
12、市、省、州可以根据本办法的规定制定实施规则和具体标准。附件二土地登记费管理方法为了维护社会主义土地公有制,保护土地所有者、土地使用者的合法权益,加强土地管理,根据中华人民共和国土地管理法实施条例和四川省土地管理实施办法以及国家土地管理局、国家统计局、国家水卖局、财政部1990国土国籍者93号的规定,对土地所有、土地使用权进行调查、登记、登记。为了保证工作的顺利进行,特制定这种方法。一、收费原则征收土地登记费不仅要按照“合理的费率、合理的负担和工作需要保障”的原则,在我省的实际上考虑土地单位和个人的经济负担,而且还要保障土地登记事业。二、收费范围我省国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地建设用
13、地使用者都用这种方法缴纳注册费。三、收费项目和标准(a)土地所有权调查费1、党政机关、人民团体、整个预算管理事业单位、土地利用面积在2000平方米以下,每地块80元,500平方米以内每平方米13元,最多350元。2、企业自行收取预算管理事业单位土地利用面积1000平方米以下,每地块50元,500平方米以上20元以上,最高2万元以上。3.差额预算管理事业单位土地使用面积在2000平方米以下,每地块80元,500平方米以上每平方米13元,最高可达5000元。4、城市居民私宅为生产经营活动者,土地使用面积不超过500平方米,每地块20元,500平方米20元以上,最高不超过80元。5、城市居民住房面积
14、不超过100平方米(包括100平方米),每地块收6.5元,50平方米以内收2.5元,最高不超过15元。6、农村居民生活用地每块2-5元(包括土地调查)。(b)地籍测绘费用1、党政机关、人民团体及整体预算管理事业单位土地利用面积在2000平方米以下,每地块80元,500平方米以内追加收13元。最高不超过350元。2、企业自行收取预算管理事业单位土地利用面积1000平方米以下,每地块50元,500平方米以上20元以上,最高2万元以上。3.差额预算管理事业单位土地使用面积在2000平方米以下,每地块80元,500平方米以内每平方米13元,最大值不超过5000元。4、城市居民私宅为生产经营活动者,土地
15、使用面积在500平方米以下,每地块收取20元,500平方米以内追加收取20元,最高不超过80元。5、城市居民住宅面积100平方米以下,每地块6.5元。每50平方米以内多收2.5元,最高不超过15元。(c)土地登记和证书费用1、每单位卡10元。2、城市居民每张卡5元。3、农村民卡每张30元。4、“三人”企业等国家特殊证书,每张卡20元。(d)图片编辑数据复制成本拥有土地利用详细调查结果资料的村民的所有土地、国有农林、畜牧业、园艺养殖、大场等土地(不包括内部非农建设土地)、水利工程矿山、铁路线、国家储备仓库、国家广播电台、邮政通信等土地(不包括这些土地的内部生活、管理等建设地)。免除土地所有权调查
16、费及智力调查费。四、手续费规定1、土地登记费分为初始登记和变更登记两类。初始(即初始登记)按规定收取上述费用。接受国土测量和测量部门接受的单位,进行有条件的地籍测量或提供适用的地籍测量,免除地籍测量绘图费。变更登记除了征收土地登记和证书手续费外,还根据登记执行的具体工作批准上述相应费用。变更登记的土地所有权调查费和智力设计费由变更当事人分别承担50%。2、房地产因财产而继续、赠与,对原土地用户名变更、单位名称变更、企业事业单位合并(合并),只收取土地登记和手续费。3.农村居民在地块外100米内15平方米内追加占用的单独地块一件,计算赠送。土地利用面积总和计算。4、土地注册费原则上按地块收费。如果两个或更多土地使用者一起用于一个宗地,则在为地籍测量划边界线不困难或不方便的情况下,单独使用和分配土地所有权调查费、地籍图形成本。需要另行发放,只有土地注册费和证书费单独收费。5、集体所有地原则上以村民委员会为单位。农民集体所有的土地已经属于村里两个以上的农业集体经济组织,可以根据各个农业集体经济组织成为地块单位。6、除县以上城市(包括形成的村庄、产业和矿区)规划区外,农村乡镇(城市)企业(包括个人)和管理单位使用集体土地进行生产、经营和管理活动,分别不收取城市费、地籍测绘
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