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文档简介
1、结算资料的管理,各位领导、同仁下午好: 这里要谈的资料主要是跟结算审计有关的资料,想跟大家共同探讨怎样通过有效的管理,使现场资料更具有效性、及时性、连贯性、完整性等,往往我们决算送审难、审计难等原因,归根结底大部分都是因为资料没到位,分以下4方面探讨一下: 1、资料的重要性: 2、资料管理的责任人及相互关系 3、怎样管理好资料: 4、做资料的一些技巧:,一、资料的重要性:我想把工地上出现跟结算审计有关的资罗列出来,并简单分析会出现的原因:,二、资料管理的责任人及相互关系,我认为有效的管理是一个团队分工与协作的结果。 第一责任人:项目经理 第二责任人:预算员 第三责任人:施工员、质量员、深化设计
2、 (1)项目部所有发出去的文件经预算员审核再后提交项目经理审批; (2)所有业主、监理发文给项目经理同时要抄送一分给预算员; (3)特别强调竣工图要由质量员完成,或以质量员为主;,施工员(签证),质量员(联系单、 隐蔽、竣工图),深化设计(深化图纸),反馈,指导,预算员(二算、策划),分 析,督 促,项目经理(材料签价),提交、催收,业主、监理,发 文,三、怎样管理好资料:资料的管理看视在整个工程中无关痛痒,往往我们项目经理并没有足够重视这块内容,再加上有些预算员没有足够的经验和预测能力,导至出现随着工程的推进走一步算一步的局面,到了最后审计阶段,就是我们经常碰到的不断在补资料;其实它同质量、
3、进度一样也需要策划并一步步调整、推进、落实、总结。 1、前期制定好方向:在前期就要定好哪些资料要报批?怎样报批?例如包死项目,那么隐蔽就能不报就不要报,省得报了反尔适得其反,除非是想将来要调单价的工艺才能报;还有我们讲到的材料报验。 2、制定好流程:首先要同所有人交底,资料在内部流转时要由预算员、项目经理把关后才能报业主、监理,有多少项目部一进场就会制定?,3、控制好时间节点:哪些资料什么候时报?这里面也有学问的,特别是隐蔽?还有最重要的是竣工前梳理一遍,也就是80阶段,以免漏报;这就需有预测性。所有资料中最花时间的是竣工图,竣工前肯定要有时间计划,以免工程完工人都拆走了再拼凑人过来补,还有特
4、别是抢工工程,搞到最什么都没签回来,理由是抢工没时间找甲方,其是这还是内部问题,只是没有策划好时间节点原因; 4、落实好跟踪人:所有资报上去了但没人跟,项目经理忙着现场,谁也不去盯,想起来了问问业主、监理,想不起就放在那,针对所有资料要落实谁去盯,例如落实到哪些签证是施工员盯、哪些是预算员盯、哪些是项目经理盯,内部要制一张表,当然所有资料的回复项目经理还是第一责任人;,四、做资料的一些技巧:任何一份资料其实在发出去前要细细琢磨后才能上报,想清楚为什要报?结果会是怎样?将来审计会怎样算等等? (一)、有效性:这点是非常关键,往往我们在审计过程中老是要补资料,为什么?很多是因为签回来的资料属于无效
5、资料,之所以出现无效,最常见的有以下几个方面: 1、流转过程不全面;没有按业主要求的格式在流转资料,其实有些单位是有固定的签证格式及签字的流程,最多可能有:设计单位、建设单位工程部、建设单位成本部、监理单位、代建单位、施工单位; 2、签字无效或效力不够:业主签字的人不是合同中规定的人;监理签字也不是合同中规定的总监;导至审计时提出质疑;还有种情况是签了意见不对,我们经常会碰到业主、监理会签“以最终审计为准”,其实这话等于没签,举个现场拆除的例子和粉刷增加工作量;(附后签证33)(签证12),3、内容表述不明确,导至签回来的没有办法算钱,或者是没有达到预期的目的,主要有以下6方面: (1)因果关
6、系不明:要讲清本联系单的事实、依据或理由。保证有证据链,重点遵循合同原则;遵循定额原则(国家、省、市、行业、企业);遵循工程实际原则;遵循市场行情原则; (2)性质不明:要努力向风险范围以外靠。是否包含在投标报价中(包括单价和总价中)?是否是深化设计? 是否询标纪要承诺? 是否是规范、标准、或业主技术澄清包括内容?是否清单、图纸、现场或三者之间的问题?是否合同,包括的风险范围内?是否措施费(技术、组织)中包括?是否属于投标报价漏报?是否属于投标报价优惠?(如同比例优惠的问题?)是否实际发生?是否设计变更?是否业主要求?是否其它变更?是否按合同规定的解释顺序进行有矛盾?是否工作范围、界面划分包括
7、内容?是否包干内容?是否补充合同或补充协议内容?等等 (3)量不明确:具体是多少,要表达清楚:数量、范围、图纸、原则等 (4)价格不明确:要表明是什么价:单价、子目价、材料价、招标价、组价 (5)费率不明确:取费不清楚:管理费、规费、税金等,包括人工费;,(6)时限不明:没有明确签证的时限,多长时间不回复就算默认,看看合同约定,注意发文记录时间; (二)连贯性:现场资料做多,导至前后矛盾,最后被审计发现了扣掉一大块,我想那时候心情可能追悔莫及,我常遇到的情况有以下几种: (1)材料签价与材料报验不相符: (2)深化图纸与隐蔽不相符: (3)竣工图纸与现场不相符: (4)竣工图纸与报价不相符:(
8、综合单价和固定总价),(三)完整性:这里讲的完整性除了资料的全面以外,更想讲的是遇到签不下来怎样想办去完善,或者叫做补救措施或者叫做另起炉灶: (1)设计变更(可不可以图纸会审作手脚)、技术核定、隐蔽资料(撑握好时间)、竣工图纸之间的关系是怎样的?前面签不下来应该怎么办?施工图究竟在审计中有何作用? (2)工期延期单往往是签不来,那我们又该有哪些补救措施?会议纪要、封板确认、交接验收单等等。 (3)材料价格签不下来怎么?除了公关外那我们又该有哪些补救措施?材料合同、发票、询价纪录单、结算证明单等等,先做好,随时拿出来,效果不一样的;,(四)灵活性,关起门来说就是投机取巧; 1、另起炉灶,换个方式去签,效果就会不一样;例如转换层、成品保护、设计变更等等; 2、声东击西,表面上是想说明这件事,实际隐藏的是
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