视频门禁系统建设和技术规范

1、目目 录录 第一章第一章 建设使用要求建设使用要求.3 1.1 适用范围.3 1.2 建设目标.3 1.3 建设原则.3 1.3.1 总体原则.3 1.3.2 遵守标准原则.4 1.3.3 系统集成原则.4 1.3.4 系统安全原则.4 1.3.5 使用管理原则.4 1.4 建设管理.5 1.4.1施工管理.5 1.4.2方案申报.5 1.4.3工程检验.6 1.4.4 工程验收.6 1.4.5运行维护.6 第二章第二章 系统联网技术规范系统联网技术规范 .7 2.1 系统构成.7 2.1.1配置要求.7 2.1.2联网结构.8 2.2 系统功能要求.9 2.2.1 门禁系统要求.9 2.2.

2、2 监控系统要求.9 2.2.3 报警系统要求.9 2.3 数据和联网要求.10 2.4 其他.13 第三章第三章 主要设备技术指标主要设备技术指标 .14 3.1 摄像设备.14 3.1.1 固定摄像机.14 3.1.2 网络固定摄像机.14 3.1.3 一体化球型摄像机.14 3.1.4 一体化球型网络摄像机.15 3.2 控制与存储设备.15 3.2.1 集成控制器.15 3.2.2 分立控制器.16 3.3 显示设备.17 3.3.1 液晶监视器.17 3.4 识别设备.18 3.4.1 读卡器.18 3.4.2 发卡器.18 3.5 其他设备.18 3.5.1电控锁.18 3.5.2

3、 闭门器.19 3.5.3 UPS电源.19 第一章第一章 建设使用要求建设使用要求 为落实信息化建设服务社会治安综合治理的要求，创新城市出租屋和流动人员管理模式， 加大居住证的推广力度，切实提高我市社会治安综合治理水平，进一步提升打防控能力，按 照统一规划、统一管理、统一标准，强制联网应用的原则，在深圳市城中村和物业小区等场 所推广建设具有门禁报警、视频监控等功能的视频门禁系统。为保证系统建设的规范性、应 用的可靠性和联网的安全性，充分发挥系统在社会治安安全防范工作中的重要作用，特制定 深圳市视频门禁系统建设和技术规范 （以下简称规范 ） 。 1.1 适用范围 本规范依据国家和行业有关标准制

4、定，指导深圳市城中村和物业小区视频门禁系 统的规划、设计、建设、应用和管理，是深圳市视频门禁系统建设方案审核、系统检测和竣 工验收的依据。深圳市其他视频门禁系统建设可参照本规范的要求执行。 1.2 建设目标 结合深圳市电子防控工程二三类点的建设，规范深圳市视频门禁系统建设，最大限度的 整合利用相关信息资源，充分发挥系统安全技术防范的作用，维护深圳市社会治安稳定，为 深圳市经济持续健康发展提供有力的安全保障。 视频门禁系统应将门禁系统、视频监控系统和报警系统有机结合起来，实现报警联动； 通过联网，对系统信息进行采集和后台管理，为公安机关侦查破案、打击防范和治安管理提 供技术支持。 1.3 建设原

5、则 1.3.1 总体原则 深圳市视频门禁系统建设按照本规范要求，合理规范系统的设备接口、通信协议、 联网方式、软件平台和数据格式，做到统一规划、统一标准、统一管理、联网高效。 全市视频门禁系统必须联网，将门禁系统的开卡信息及开门刷卡信息实时传送到公安 管理部门。视频门禁系统上传的开卡、刷卡信息的数据格式必须完全符合规范要求。 深圳市视频门禁系统建设必须严格按照广东省安全技术防范管理条例要求，进行 方案申报、工程检测和竣工验收，经验收合格后方可投入使用。 1.3.2 遵守标准原则 深圳市视频门禁系统采用开放式架构，选用标准化接口和协议，并具有良好的兼容性和 可扩展性，系统建设必须遵守国家和行业有

6、关标准与规范，符合公安部关于开展城市报警 与监控技术系统建设的意见 、 城市报警与监控系统建设技术指南 、 城市报警与监控系统 建设“3111”试点工程实施方案 、广东省公安厅广东省社会治安视频监控系统建设指引 、 广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范 。 1.3.3 系统集成原则 深圳市视频门禁系统建设要充分兼容和利用原有的报警系统、视频监控系统和传输资源， 按照区域集成、联网上传、坚持实用、确保稳定的原则，实现系统的集成互联、资源整合和 信息共享。 1.3.4 系统安全原则 深圳市视频门禁系统的设备必须满足可靠性和安全性要求，设备选择市场成熟的主流产 品，必须取得公安部授权检验中心的

7、型式检验报告或生产登记批准书 、 3C 认证 证书后方可使用。数据存储和接口扩展应采用冗余设计，要具有故障检测和系统自动恢复功 能；网络环境下信息传输和数据存储要确保安全，避免出现网络非法恶性攻击和数据被非法 提取的现象。 1.3.5 使用管理原则 深圳市视频门禁系统应用要体现资源共享、安全实用，管理便捷，对系统应用安全管理 原则如下： 视频门禁管理服务中心统一进行租户资料信息的采集和权限认证管理，以居住证作 为流动人口门禁卡介质，未办居住证的流动人口临时使用二代身份证作为临时门禁 介质，授权期为 20 天，不得延期，20 天后必须凭居住证开启门禁。本市户籍居民 使用二代身份证作为门禁卡介质。

8、 视频门禁系统的授权开卡平台必须配备居住证和二代身份证的读卡器，通过读卡器 读取身份信息后直接导入开卡授权系统，保证登记信息与租户身份信息完全对应。 辖区派出所应指导视频门禁系统使用单位做好各项安全管理工作，对不落实系统值 班运行管理职责、系统故障不维修、视频图像不清晰和信息资料管理不当的单位要 发放整改通知书督促整改 视频门禁系统信息在监控中心集中存储，公安机关可以根据工作需要，按照有关法 律法规调取深圳市视频门禁系统的相关信息；其他单位需要使用的，应先提出申请 并由县级以上公安机关批准同意。若系统涉及到公安系统业务或相关信息不宜向社 会公开的，应与相关管理人员、操作人员签订保密协议。在处置

9、突发事件时，公安 机关拥有视频监控的最高控制权。 视频门禁管理服务中心按照广东省公共安全视频图像信息系统管理办法要求， 建立系统运行和安全管理规章制度，通过技防和人防的有效结合，充分发挥系统安 全防范的作用。 1.4 建设管理 1.4.1 施工管理 参与深圳市视频门禁系统设计、施工、维修的单位必须具有广东省安全技术防范管 理条例及实施办法中所规定的相应资质。 1.4.2 方案申报 深圳市视频门禁系统属于安全技术防范系统，深圳市公安局安全技术防范办公室授权各 区公安分局“门禁办”开展视频门禁系统的审核工作。视频门禁系统施工前，施工方应将深化 设计方案报各行政（新）区公安分局“门禁办”审核，审核通

10、过后由各行政（新）区公安分局 “门禁办”报市公安局“门禁办”备案。系统建设方负有督促施工方及时申报方案的责任。 1.4.3 工程检验 系统试运行稳定，通过初验合格后，应根据广东省公共安全视频图像信息系统管理 办法和国家行业标准安全防范工程技术规范的要求进行系统检测。建设单位必须将工 程的检测费用纳入工程预算。 1.4.4 工程验收 工程竣工试运行稳定，并经检测部门检测合格后，由各行政（新）区公安分局“门禁办” 报市局“门禁办”申请验收，分局“门禁办”按照广东省安全技术防范管理条例和国家行业 标准安全防范工程技术规范组织验收，市局安全技术防范管理办公室与市局 “门禁办” 参与验收。系统建设方负有

11、督促施工方及时申报验收的责任，对未经过验收投入使用的，由 辖区派出所按照广东省公共安全视频图像信息系统管理办法和广东省安全技术防范管 理条例的相关规定予以处罚。 1.4.5 运行维护 系统的承建方在系统保修期内应定期对系统进行现场保养维护，系统出故障时应及时派 出技术人员到现场进行维修服务。按照“谁建设、谁受益、谁维护”的原则，在系统保修期后， 建设方要保证系统维护资金的投入，与维护公司签订后续维修服务合同，明确系统故障恢复 时限，确保系统正常运行。 第二章第二章 系统联网技术系统联网技术规范规范 深圳市视频门禁系统是针对城中村、老屋村、物业小区建设的安全技术防范系统，为切 实提高视频门禁系统

12、对流动人口、出租屋的管控能力，增强视频门禁系统数据在社会治安防 控、打击刑事犯罪上的应用效能，系统门禁数据要求实现全市实时联网；视频信息在监控中 心本地存储，有条件的可以全市联网。 2.1 系统构成 深圳市视频门禁系统主要包括：门禁系统、视频监控系统、报警系统和深圳市视频门禁 系统管理平台（监控中心） ，有条件的可选择增加楼宇对讲、电子巡更、停车场管理、周界 防范和人像识别等系统。 2.1.1 配置要求 深圳市视频门禁系统的配置及要求如表所示。 深圳市视频门禁系统配置表深圳市视频门禁系统配置表 系统名称功能说明配置要求 视频/门禁报警系 统 控制进出人员，监控录像门口及相关公共区域，与门 禁、

13、视频系统联动，对非法操作进行声光报警并记录 保存 视频门禁系统存储 联网集成平台 对各子系统进行信息管理、存储和联网传输 停车场系统对城中村进出车辆进行管理 楼宇对讲系统 结合门禁系统对进出人员进行管理 周界防范系统 对周界进行安全防范 巡更系统 结合治安巡防对城中村进行管理 人像识别系统 对进出人员进行人像识别比对 注：应配置，宜配置，可配置 2.1.2 联网结构 深圳市视频门禁系统通过互联网进行联网，联网体系结构如图所示。 2.2 系统功能要求 2.2.1 门禁系统要求 门禁系统应根据建筑物的构造布局和安全防范的管理要求，对需要控制的各类出入口， 按照不同的准入对象划分权限级别，进行进出控

14、制和管理。读卡器应能识别深圳市居住证和 二代身份证；系统应与 GIS 系统、视频监控系统、报警系统实现联动；门口应设置声光报 警器，非正常操作或门未锁好时，应能发出声光报警，相关技术要求应满足出入口控制系 统技术要求 （GA/T394-2002） 。 对人员逃生疏散口的出入口控制应符合 GB50396-2007 第 9.0.1 条第 2 款的相关规定。 对于已建的门禁系统，应更换能读取深圳市居住证和二代身份证信息的读卡设备。 2.2.2 监控系统要求 视频监控系统建设要求遵循国家相关行业标准和政府有关规范，根据实际在需要控制的 出入口安装 N（N1）个固定摄像机（枪机） ，对需要控制的出入口及

15、相关区域进行固定监 控，有条件的可适当增加球形摄像机进行全景监控，图像在接入当地监控中心的同时，预留 相关信息联网上传接口。功能要求如下: 视频监控系统应与电子地图相结合，实现在监控中心实时监看。 开/关门时,刷卡信息应与社区监控中心图像显示联动。 图像信息丢失时，应在社区监控中心报警。 根据实际需要可在系统中增加人像抓拍功能,并保存图片信息。 一般场所录像资料要求采用 CIF 格式、512K 码流，保存时间不低于 15 天；重点 场所录像资料要求采用 4CIF 格式、1. 5M 码流，保存时间不低于 30 天。 录像资料可按时间查询。 录像资料可按开门/关门事件查询。 录像资料可按报警事件查

16、询。 2.2.3 报警系统要求 报警系统建设要求遵循国家相关行业标准和政府有关规范，报警信号的信息格式和传输 协议参考报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议 （GA/T 379.1379.10-2002） 中的相关要求。报警系统应具有如下功能: 应能实时接收报警源发送来的报警信息，根据报警处置预案将报警信息及时分发给 相应的用户终端或系统设备。 当报警发生时系统应能通过预设方式自动触发图像复核或声音复合设备进行报警复 核，并同时触发录像录音设备进行记录存储 在当地监控中心内触发并启动视频显示和记录 直接联动响应时间应4s 报警图像的预录时间10s 监控中心应能记录所有报警信息，并能输出、打印

17、和上传到指定地点 报警系统应能与 GIS 系统、视频监控系统联动。 2.3 数据和联网要求 深圳市视频门禁系统中的门禁数据必须使用关系型数据库进行存储和管理，如： DB2、Oracle、SQL Server、SyBase、Informix、Access、Pradox、Foxpro 等。 运行视频门禁系统的服务器（或 PC）必须连接互联网，并保持链路通畅。 视频门禁系统应包含如下格式的数据项： 开卡授权（销卡）信息开卡授权（销卡）信息 序 号 数据项标识 数据 类型 长度说明 1 流水号 Serial_no 字符 型 50 由各城中村、老屋村、物业小 区视频门禁系统在开卡授权 （销卡）时产生的唯

18、一编号。 2 系统编 码 System_code 字符 型 30 采用深圳市公安局对安装有视 频门禁系统的城中村、老屋村、 物业小区的统一编号。此编号 在城中村、老屋村、物业小区 视频门禁系统申请接入深圳市 公安局时，由深圳市公安局负 责提供唯一编号。 3 操作类 型 Operate_type 字符 型 1 1:开卡授权；2：销卡。 4 姓名 Name 字符 型 50 通过城中村、老屋村、物业小 区视频门禁系统读卡器读出的 二代身份证或居住证的姓名信 息。 5 国籍或 地区 Nationality 字符 型 80 所属国籍或地区。按照中国大 陆标准的国籍或地区中文名称 填写。 6 民族 Eth

19、nic_group 字符 型 2 通过城中村、老屋村、物业小 区视频门禁系统读卡器读出的 二代身份证或居住证中的民族 信息。 7 身份证 号码或 居住证 号码 ID 字符 型 50 通过城中村、老屋村、物业小 区视频门禁系统读卡器读出的 二代身份证或居住证中的号码 信息。 8 证件类 型 IDtype 字符 型 1 1:身份证；2：居住证。 9 出生日 期 Date_of_birth 日期 型 10 通过城中村、老屋村、物业小 区视频门禁系统读卡器读出的 二代身份证或居住证的出生日 期信息。数据格式统一为： yyyy-mm-dd。 10 性别 Sex 字符 型 1 通过城中村、老屋村、物业小

20、区视频门禁系统读卡器读出的 二代身份证或居住证的性别信 息。 11 户籍地 址 Domicile_address 字符 型 200 通过城中村、老屋村、物业小 区视频门禁系统读卡器读出的 二代身份证或居住证的户籍地 址信息。 12 工作单 位 Workplace 字符 型 200 现工作单位。 13 现居住 地住址 Address 字符 型 200 现居住地点。 14 本人联 系电话 Telephone 字符 型 50 本人现在的联系电话。 15 紧急联 系人 Urgent_relation_person 字符 型 50 本人遇到紧急情况时的联系人。 16 紧急联 Urgent_relatio

21、n_phone 字符 50 本人遇到紧急情况时的联系人 系电话型电话。 17 与房主 关系 relation 字符 型 1 按照:1房主本人、2房主 亲属、3租户、4其他的标 准填写对应的字符代码。 18 房屋编 码 Address_code 字符 型 30 现居住地房屋编码。 19 授权人 Authorized 字符 型 50 授权人员姓名。 20 卡号 Card 字符 型 50 通过城中村、老屋村、物业小 区视频门禁系统读卡器读出的 二代身份证或居住证自身带有 的全球唯一编号（芯片号）作 为卡号 。 21 申请授 权（销 卡）时 间 Authorized _time 日期 型 19 申请开

22、卡授权：按照 yyy-mm- dd-hh-mm-ss 的数据格式填写 正确的开卡授权时间信息；销 卡：按照 yyy-mm-dd-hh-mm- ss 的数据格式填写正确销卡时 间信息。 22 授权期 限 Validity 数字 型 6 从申请授权时间开始，卡可使 用的天数，销卡时默认为 0。 23 授权范 Use_of 字符 500 授权卡能开启的门、点号；门、 围型点由城中村、老屋村、物业小 区视频门禁建设单位进行统一 命名（中文名） ，规则：小区 出入口为：“大门 X”，楼内出 入口为“X 栋 X 座 X 号门”等。 数据格式：授权一个能开启的 门、点号，格式为：“X 栋 X 座 X 号门”

23、或“大门 X”；授权多 个能开启的门、点号,则用” &$”分隔,格式为：“X 栋 X 座 X 号门&$ y 栋 y 座 y 号 门”或“大门 X&$ X 栋 X 座 X 号门” 注意： 视频门禁系统开发单位需按照要求将采集的“开卡授权（销卡）信息”做成一个视图， 方便配置和对采集内容的控制； 对已登记个人资料但未发卡授权的信息，不需要放到上述视图中； 对换卡、补卡情况：需先上传销卡信息，再上传开卡授权信息。 刷卡信息刷卡信息 数据项标识 数据类 型 长度说明 流水号 Serial_no 字符型 50 由各城中村、老屋村、物业小区视频门 禁系统在刷卡时产生的唯一编号。 卡号 Card 字符型 5

24、0 通过城中村、老屋村、物业小区视频门 禁系统门点读卡器读出的二代身份证或 居住证自身带有的全球唯一编号（芯片 号） 。 事件时间 Event_time 日期型 19 当次刷卡发生的时间，数据格式为 yyyy-mm-dd-hh-mm-ss。 事件类型 Event_type 字符型 1 描述事件是进门还是出门，是非法还是 合法。1：进门合法；2：进门非法； 3：出门合法；4：出门非法。 门点名称 Door_point 字符型 100 当次刷卡的门、点名称（由城中村、老 屋村、物业小区视频门禁建设单位进行 统一命名（中文名） ，规则：小区出入 口为：“大门 X”，楼内出入口为“X 栋 X 座 X

25、号门”等。 ） 注意： 视频门禁系统开发单位需按照要求将采集的“刷卡信息”做成一个视图，方便配置和 对采集内容的控制。 由深圳市公安局技防办向视频门禁系统开发单位提供数据采集传输软件并提供相关的安 装、配置指导；由视频门禁系统开发单位根据安装和配置手册在视频门禁系统服务器上安装 和配置数据采集传输软件，以使该软件能抽取前文所规定的门禁数据，并通过互联网发送至 深圳市公安局。相关配置内容包括：配置物业小区、城中村的编号、名称、地址等等基本信 息；配置物业小区、城中村视频门禁系统数据库连接的 URL；配置深圳市公安局需要采集 的“开卡授权信息”、 “刷卡信息”对应的视频门禁系统的表（视图）及字段。

26、 深圳市视频门禁系统联网集成平台按照广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建 设规范要求由市公安局统一建设管理，实现对全市深圳市视频门禁系统所采集信息的统一 管理和交换共享，从而推动深圳市视频门禁系统由“单点”、 “片区”建设，向“网络化”建设发展， 为深圳市社会治安综合治理、统计数据的动态控制提供基础平台支持。 2.4 其他 系统的电磁兼容、防雷接地、后备电源、工程施工规范等应符合或参考安全防范系统 雷电浪涌防护技术要求 （GA 6702006）和安全防范工程技术规范 （GB 503482004）的相关规定。 深圳市视频门禁系统前端设备的安装地点应有辅助光源，或根据实际情况设置红外摄像 机，

27、确保区域监控和图像采集达到标准要求。 深圳市视频门禁系统集成的楼宇对讲、电子巡更、停车场管理、周界防范、人像识别等 系统的建设要求，参照住宅小区安全防范系统通用技术要求 （GB/T 217412008） 、 安 全防范工程技术规范 （GB 503482004） 、 楼宇对讲与防盗门通用技术要求 （GA/T 722005） 、 联网型可视对讲系统技术要求 （GA/T 6782007） 、 电子巡查系统技术要 求 （GA/T 6442006） 、 出入口控制系统技术要求 （GA/T 3942002）及入侵报警系 统技术要求 （GA/T 3682001）等相关标准建设。 第三章第三章 主要设备技术主

28、要设备技术指标指标 深圳市视频门禁系统主要设备包括摄像设备、控制与存储器、显示设备、识别设备以及 其它辅助设备组成。 3.1 摄像设备 摄像机设备宜选用高分辨率和低照度或具有红外功能的模拟或数字网络摄像机，有背光 补偿功能，以满足实时监控和图像采集的要求。 3.1.1 固定摄像机 图像传感器：1/3 英寸。 分辨率：彩色420 电视线、黑白540 电视线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02LUX。红外功能摄像机 0LUX（红外灯开启） 。 3.1.2 网络固定摄像机 图像传感器：1/3 英寸。 分辨率：彩色420 电视线、黑白540 电视线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02L

29、UX。红外功能摄像机 0LUX（红外灯开启） 。 网络传输分辨率： 4CIF（704576） 、CIF(352288)。 传输协议：支持 TCP/IP、HTTP、RTSP、SMTP、FTP、NTP、DNS、DHCPD 等 协议。 功能：支持移动侦测、侦测告警、报警触发联动，音频可选。 3.1.3 一体化球型摄像机 变焦镜头：变焦倍数16 倍。 高速预制云台：3600水平无极旋转，支持视频运动检测和预置位设置。 分辨率：彩色470 线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02LUX。 控制标准：具有开放的或兼容的控制协议，及标准的 RS485 控制接口。 3.1.4 一体化球型网络摄像机 变焦

30、镜头：变焦倍数16 倍。 内置云台：3600水平无极旋转。 分辨率：彩色470 线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02LUX。 网络传输分辨率： 4CIF（704576） 、CIF(352288)。 传输协议：支持 TCP/IP、HTTP、RTSP、SMTP、FTP、NTP、DNS、DHCPD 等 协议。 控制标准：具有开放的或兼容的控制协议，及标准的 RS485 控制接口。 功能：支持移动侦测、侦测告警、报警触发联动。 3.2 控制与存储设备 3.2.1 集成控制器 门禁控制器,视频服务器,报警主机缜密融合 TCP/IP 网络协议，RJ45 接口，便于联网 内置视频服务器,内置视频切

31、换器，可切换多路视频 本地/网络报警,自动布防/撤防 事件存储 30000 条 操作简单，符合规范，满足用户要求，安装方便 技术规格技术规格 规格名称技术参数 识别终端类型二代居民身份证、居住证 识别终端接口韦根 适用电锁电控锁 事件存储30000 条 卡存储容量500 张 门磁输入常闭 通用输入常闭 出门请求常开 通信协议 TCP/IP 网络接口10/100MB 以太网，RJ45 视频压缩算法 MPGE 4/H.264 视频输入接口4/8/16 路 1.0VPP,BNC 视频输出接口1 路 1.0VPP,BNC 录像存储时间一般场所 15 天以上，重点场所 30 天以上 录像格式4CIF/C

32、IF， 25 帧/秒 报警输入4/8/16 防区 报警输出警灯/警号 报警方式本地/网络 布防出门开关 撤防正常开门 电源输入 220V AC 0.9A,115V AC 1.8A 工作温度-1055 工作湿度20%80%RH 3.2.2 分立控制器 分立控制器分为门控器与视频录像设备。 1.1.门控器门控器 识别处理相关信息并驱动执行机构动作，从而对目标在出入口的出入行为实施放行、拒 绝、记录和报警等操作的设备或装置，技术要求如下： 卡片存储容量：不少于 500 张卡片信息的存储量 刷卡事件:不少于 8000 条 ，循环记录 卡时区:8/16 个开放时间/门 鉴别方式:非接触式 读卡器:可接 2/4/4 个维根 26/34 读卡器 居住证和二代身份证 报警输入:1/2/4 个 出门按钮:1/2 个 电锁输出:1/2/4 个 脱机运行:支持 通讯接口: TCP/IP 电池保护:1 年 分级管理:支持 读卡距离：不小于 3cm； 读卡响应时间：小于 2S 工作温度： -5-60； 存储