公共关系学第三章政府职能自测题答案.doc

1、表单顶部一、个别选择问题(每个小问题2分，共计10分)主题1没有答复满分1.00加标题问题点公共行政学研究的核心问题是()选择项目：a .政府职能b .行政监督c .行政体制d .行政决定反馈，反馈正确答案是“政府的作用”主题2没有答复满分1.00加标题问题点政府提供公共服务的服务性特征首先体现在其中()选择项目：a .普遍性b .平等性c .非营利组织d .公平性反馈，反馈正确答案是非营利的主题3没有答复满分1.00加标题问题点我国在1998年进行了机构改革，改革后国务院原来的40个部门减少到()选择项目：a. 30b. 31c. 29d. 28反馈，反馈正确答案是29主题4没有答复满分1.

2、00加标题问题点政府只是担任“守夜人”的角色，也就是担任“夜警”的时期()选择项目：a .自由资本主义时代b .前资本主义时代c .垄断资本主义时期d .现代资本主义时代反馈，反馈正确的答案是自由资本主义时期主题5没有答复满分1.00加标题问题点政府从“守夜人”变成“社会统治者”的时期是“。选择项目：a .现代资本主义时代b .垄断资本主义时期c .资本主义时代d .前资本主义时代反馈，反馈正确的答案是垄断资本主义时期加标题信息文本二、多选问题(每个小问题2分，共计18分)。 筛选遗漏是比例得分，不能区分多个筛选错误)主题6没有答复满分1.00加标题问题点为了正确定义政府的功能，必须正确处理(

3、)的关系，也要考虑社会的发展程度和政治民主的发展水平。选择一个或多个项目a .政府和政党b .政府和社会组织c .政府和市场d .政府和市民e .政府和社会反馈，反馈The correct answers are:政府和市场、政府和社会、政府和市民、政府和社会组织主题7没有答复满分1.00加标题问题点政府职能的特征是()选择一个或多个项目a .可服务性b .普遍性c .系统性d .非替代性e .强制反馈，反馈The correct answers are:普遍性、替代性、服务性、体系性、强制性主题8没有答复满分1.00加标题问题点马克思认为政府的基本功能有两种。选择一个或多个项目a .协调功能

4、b .政治统治功能c .计划职能d .社会管理职能e .组织职能反馈，反馈The correct answers are:政治控制、组织和社会管理功能主题9没有答复满分1.00加标题问题点从现代社会和各国政府的行政实践来看，政府的基本功能分为()选择一个或多个项目a .经济职能b .协调功能c .社会作用d .政治职能e .文化功能反馈，反馈The correct answers are:政治功能、文化功能、社会功能、经济功能主题10没有答复满分1.00加标题问题点市场的故障主要表现在()上。选择一个或多个项目a .外部问题b .不平等问题c .公共物品的提供d .市场垄断和专制价格e .无知

5、和非合理性反馈，反馈correct answers are :市场垄断和专制价格、外部性问题、公共物品的提供、无知和不合理、不平等问题主题11没有答复满分1.00加标题问题点政府的失效主要表现在()上。选择一个或多个项目a .政府的低效性b .政府的成本太高c .引起另一个不公平d .资源配置的低效率e .寻找租赁反馈，反馈The correct answers are:的资源配置的低效率，另一种不公平、政府的低效率、政府成本太高，正在寻找租赁主题12没有答复满分1.00加标题问题点政府的政治作用主要是()选择一个或多个项目a .发展科学技术和教育功能b .确保社会公平分配的功能c .民主作用

6、d .保护国家主权的作用e .政治统治功能反馈，反馈发展correct answers are :民主功能、社会公平分配功能、政治控制功能、科技和教育功能，确保维护国家主权的功能主题13没有答复满分1.00加标题问题点著名的经济学家塞缪尔森认为经济学 (第16版)，政府的经济功能主要是()选择一个或多个项目a .通过宏观经济政策稳定经济b .改善收入分配c .执行国家经济政策d .提高经济效率e .确保社会公平分配的功能反馈，反馈The correct answers are:实行国家经济政策，通过宏观经济政策稳定经济，提高经济效率，改善收入分配主题14没有答复满分1.00加标题问题点从我国的

7、实际情况来看，在市场经济条件下，政府的经济功能主要是()选择一个或多个项目a .管理国有资产的功能b .直接生产提供公共物品，弥补市场不足的功能c .宏观调控经济的功能，确保国民经济平衡发展的功能d .改善收入分配e .规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的功能反馈，反馈The correct answers are:直接生产提供公共物品，弥补市场短缺的功能，规范市场秩序稳定，确保自由竞争的功能，确保经济宏观调控的功能，确保国民经济平衡发展的功能，管理国有资产的功能加标题信息文本三、答疑(每个问题5分，共计40分)主题15没有答复满分1.00加标题问题点简述亚当史密斯划分的三个政府职能。反馈，反馈

8、(一)保护国家和社会安全，防止其他独立社会的侵略和暴行(2)保护市民，防止每个市民受到社会其他人的压迫和欺负(三)建立和维持一个公共机构和公共工程。主题16没有答复满分1.00加标题问题点简述政府职能的特征。反馈，反馈(1)政府职能普遍性的特征(2)政府职能的强制特征(3)政府职能的系统特征(4)政府职能不可替代的特征(5)政府职能的服务性特征。主题17没有答复满分1.00加标题问题点市场故障主要表现在什么方面？反馈，反馈(1)外部问题(2)市场垄断和专制价格(3)提供公共物品(4)无知和非合理性(五)不平等问题。主题18没有答复满分1.00加标题问题点政府参与市场应该遵循什么原则？反馈，反馈

9、(1)政府和市场两者的功能有很大差异，它们不能互相替代(2)政府参与经济只是弥补和防止市场失效的范围(3)政府干预也要重视成本收益(4)发展中国家政府对一般市场的干预比发达国家广泛得多，这是非常正常的现象。主题19没有答复满分1.00加标题问题点塞缪尔森认为政府的经济功能主要有什么？反馈，反馈塞缪尔森认为政府的经济职能主要有四个方面(1)提高经济效率(2)改善收入分配(3)通过宏观经济政策稳定经济(四)实施国际经济政策。主题20没有答复满分1.00加标题问题点我国在市场经济条件下，政府的经济功能主要有什么？反馈，反馈(一)规范市场秩序，稳定，确保自由竞争的功能(2)宏观调控经济，确保国民经济平

10、衡发展的功能(3)直接生产提供公共物品，弥补市场不足的功能(4)管理国有资产的功能。主题21没有答复满分1.00加标题问题点简述政府文化职能的主要内容。反馈，反馈(1)意识形态功能(2)发展科学技术和教育功能(3)发展文学艺术和体育卫生功能(4)加强社会主义道德建设的功能(五)不仅没有社会价值，而且消除有害文化产品的功能。主题22没有答复满分1.00加标题问题点政府的社会作用主要是什么？反馈，反馈(一)维护社会秩序，保证人身安全和私有财产安全的功能(2)确保社会公平分配的功能(3)环境保护的作用(4)社会保障功能。加标题信息文本四、论说问题(每个问题4分，共计12分)主题23没有答复满分1.0

11、0加标题问题点试析政府失效的主要表现。反馈，反馈政府失效主要是因为(1)政府的成本太高。 政府的行政成本很难量化，很难计算。 因为政府的很多行政目标是模糊的，不是定性的和定量的。 这很难计算政府的成本和利益。 而且政府活动关系广泛，行政目标变量多，复杂，所需成本具有很大的灵活性。 政府经常做更多的事，扩大权力，扩大管理范围，追求扩大财政预算，利益不能确定。 正因为成本和利益分离，所以会产生行政成本过高的现象，多被浪费。(2)政府的低效性。 根据帕金森定律，政府机关庞大、人员多、成本高、效率低是必然趋势。 政府受到各种因素的影响，制定了低质量的公共政策。 同时，政府部门人员素质不高，公共政策执行

12、部门无法执行等，是导致政府效率低下的主要原因。(3)资源配置的低效性。 在资源配置领域，信息不完整，政府配置效率比市场低。 一般来说，资源配置不是政府低效率地配置，而是由市场进行。 但是，由于发展中国家的市场经济体制不健全，政府在一定领域承担着资源配置的作用，随着市场体制的完善，政府逐渐减少资源配置的作用。(4)寻找租赁。 在政府参与经济的条件下，作为企业的租赁者为了获得从政府那里在某个资源和某个领域经营的专利权、开发权、以及垄断权。 租赁活动不是经营活动，而是租赁者用大量的钱、时间和劳力进行租赁，浪费了大量的资源。 承租人在政府的庇护下获得了高利润，消费者付出了高代价，政府支付了政治成本，社

13、会支付了道德成本。(5)引起另一个不公平。 市场经济只会导致社会贫富不均衡，财富分配不平等。 为了使社会财产相对公平，只能由政府再分配。 但是，政府通过强制力进行再分配，也存在政府利用强制力把富人的财富转移到穷人手中，把穷人的财富集中到强集团手中的不公平。主题24没有答复满分1.00加标题问题点改变政府的职能，需要改变政府的哪些管理理念？反馈，反馈管理观念的转换是最根本的转换。 如果不改变观念，就不能建立适应社会主义市场经济的行政体制，政府机关的改革就不能走出“缩小-膨胀-再缩小-再膨胀”的循环圈。 为了改变政府管理理念，需要：(一)政府机关改革必须纳入法制化轨道。 政府机关的改革必须是法制化

14、的改革，而不是随意的改革。 政府机关的设置、人员的增减、职权的确定，必须有明确的法律规定。 政府机关改革必须有法律规范，一个或一个机构必须有法律依据。 否则，将受到法律制裁。 要在政府机关避免人治，只有借法律，没有别的办法。(2)必须实现全能政府向有限政府的观念转换。 全能政府也被称为万能政府或无限政府。 这个概念是西方发达国家的学者对他们的政府提出了太多的批评。 根据他们的观点，改革后的我国政府仍然是全能政府。 全能政府的最大特点是，包括一切社会事务，垄断一切社会权力，垄断一切社会资源，政治体制、行政体制和经济体制融为一体，高集权性、党政区别、政治企业区别、政事区别。 政府扮演多个角色，管理

15、着任何社会事务，所以他有无限责任。 结果反而使自己处于尴尬的境地。 实际上应该彻底改变全能政府的观念，政府的管理有限，责任也有限。 政府不是全能的，既没有不能管理的，也没有不能管理的。 政府必须低限度地参与经济，参与社会各个方面的事务。(3)实现从权威主义行政向民主行政的转换。 权威主义行政是精英行政，它基于大卫李嘉图的“流氓假说”。 我只相信政府，相信政府能管理社会公共事务，相信只有少数精英能有足够的智慧和能力管理。 它不相信人民群众有参加能力和管理能力，在这种权威主义思想的指导下，民主行政的建设很困难。 但现在是信息社会，虚拟社会、电子政府和网络团体已经存在，民主思想广泛传播，民主行政也必

16、然应对。 民主行政是人民群众有参政权、议会政权和知情权，只有实现从权威主义行政向民主行政概念的转变，政府的功能才能实现真正的转换，实现机构的简化。(4)在管理方式上实现从支配方式向管理方式的转换。 统治方式是对阶级的统治，可以说是对敌对阶级的限制方式。 但是，这种方式不能用于处理人民内部矛盾。 人民内部出现的各种问题是依法管理的问题，不仅通过行政的强制方式，还通过暴力的方式来解决。 政府不能支配各种社会事务，必须进行管理。 只有从概念上实行变革，才能突破管理方式，确立人民群众的主导地位。 应该把它确立为公共服务，而不是限制市民的民主意识。 国家以民为中心，政府为公民服务，干部是人民的公仆。 如果不能实现从支配方式向管理方式的转变，就不能实行民主行政。(5)实现从以官为本向以民为