进一步加强信访工作的实施方案

1、为了进一步完善民间区对信访的接待处理，根据国务院公布的新信访条例，根据实际情况，制定了一个长期的访问机制，避免或减少问题的萌芽，避免或减少越级访问、再访问或集体访问，维护管辖区域内的正常访问秩序和社会稳定一、指导思想以三个代表重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习信访条例，切实落实对中央、省、市访问工作的整体要求和配置，以推进人民群众的根本利益为目的，以解决访问问题为重点，进一步完善访问途径及时解决人民内部矛盾，为民营区改革发展、大局稳定和和谐开发区建设服务，为加快开发区建设作出新贡献。 二、基本原则实行中央、省、市各项访问制度，按土地管理、等级负责，谁负责，依法及时地

2、结合当地解决问题和指导教育的原则，加大解决源头访问问题的能力，确保访问渠道，构建大访问工作结构。 三、组织机构为了加强对访问业务的组织指导，管理委员会决定成立民间区访问业务指导小组。 其中，指导组组成人员名单由以下组长*常务副组长*成员*信访业务指导组设综合事务所，办公室设管理委员会事务所，办公室主任由赵利军兼任。 主要负责领导小组各种文件的收发、起草、提交和归档工作，组织各种综合访问事务，促进检查各种访问案件的进展情况和其他日常工作。 同时，设立8个工作组。 信访小组设在工业委员会工作部，组长由邓来业兼任。 成员单位由工委的工作部、组织部组成。 主要负责党委系统、党组织以及区内党员的投诉和信

3、访等信访事件。 信访两组设在招商局，组长由张荣跃兼任。 成员单位由区招商局、区计划设计管理局、计划民间分局构成。 主要处理区内土地征用、招商、投资环境等方面的访问事件。 信访三组设在经济发展局，组长由徐美玲兼任。 成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。 主要负责处理区内企业的立案审查、经营环境的修正、安全生产等访问事件。 信访四组设在房地产管理中心，组长由熊斌兼任。 成员单位由区房地产管理中心、区综合执行局组成。 主要负责区域内的交通环境、环境卫生、电力供应采暖、城市行政执法等访问事件。 信访五组设在集团工部，组长由成军兼任。 成员单位由集团工部构成。 主要负责维护员工权益、维护女

4、性合法权益等方面的访问事件。 信访六组设在人力资源局，组长由赵秀萍兼任。 成员单位由区人力资源局构成。 主要经营区内劳动保险保障、员工就业、退役军人安置等访问事件。 信访七组建设环境保护局，组长由谭国富兼任。 成员单位由区计划设计管理局、区建设环境保护局、计划民间分局组成。 主要负责处理区内工程建设的施工、规划、环境保护和农民工工资不足等访问事件。 信访八组设在国税民营分局，组长由段德生兼任。 主要负责区内企业税收征管等方面的访问事件。 四、主要措施是加强领导，提高认识。 各信访小组负责人要重视群众信访工作，切实加强领导，以对人民群众负责的精神，确立服务思想，热心做好信访接待工作。 来信来访的

5、群众反映的问题，应该符合政策法规解决的，必须尽快解决暂时不能解决的明确说明，想要得到理解的不合理的事情和要求无理的事情，必须在宣传政策的同时批判教育。二是加大对新信访条例的宣传力度。 各信访小组加大对新信访条例的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育大众学法、玄人法、法律、用法，以合法的方式向群众表达利益诉求，指导群众新信访条例保障群众的民主权利，党、政府和人民群众三是建立健全访问案件登记审计制度。 各访问小组必须克服再访、轻访的倾向。 给群众的信和来访，必须一一登记清楚。 进入审计的，应与负责人、审计部门明确处理期限。 处理报告情况的信、来访当事人，及时将结果反馈给领导小组办公室，办公室整理，整理重要访问案件，整理归档，保存答案，成果沉着，全部有答复。 四是建立健全矛盾冲突的调查和协调机制。 各信访小组要认真调查和事前解决各种矛盾，把工作重点转到事后处理上作为事前预防。 要特别重视集体访问群众反映的问题，热情接待。 接待集体访问者，本部门工作相关部门必须有2名以上的工作人员，人数多的，访问者可以亲自选出35名代表。 接待集体访问时，要注意来访者的感情，说明指导，避免矛盾激化。 各信访小组还结合各自的实际，制定本小组处理集体访问事件的计划方案。 五是建立健全评价和责任追究制度。 年末，领导小组对各组访问工作进