君主专制的强化与演进

1、君主专制政体 的演进与强化,专制主义中央集权制的强化,中央政治制度,地方政治制度,君权与相权的变化,监察制度的变化,选官制度的变化,行省的设置,一，法令出一（确立皇帝制度）,1、创立：,2、特点：皇帝独尊，皇权至高无上，皇位世袭。,3、影响：有利于加强专制主义中央集权； 但君主专制政体下，具有独断性和随意性的理念，深深影响着政治决策，影响着立法、行政和司法，造成了极端腐败的封建专制。,2）汉、唐、宋是如何削弱相权，加强皇权的？,同学们阅读“君权与相权”思考：,1）中国古代为什么要削弱相权？,3）由此揭示其历史演变的总体趋势， 并指出其影响？,二、君权与相权（削弱相权）,二，君权与相权（削弱相权

2、）,君权与相权 的矛盾（或丞相权力过大威胁皇权）；,废除丞相制度。,1、原因：,三省六部制，相权一分为三,2、措施：,频繁更换丞相；平民出任丞相；形成“中朝”对抗“外朝”；,“参知政事”（副丞相）；分散相权。,4）明朝：,2）唐朝：,3）宋朝：,1）汉代：,2）唐朝：三省六部制；,“中朝”（内朝）的形成决策机构； 外朝执行机构；,注意点：,1）西汉：“中朝”与“外朝”；,中书省决策机构，草拟和颁发皇帝昭令； 门下省审议机构，审核政令； 尚书省执行机构，下设吏户礼兵刑工六部；,宋朝中央政治制度的演变,行政：,军政：,2、增参知政事为副相，分割宰相的行政权,3、设三司使管理财政，分割宰相的财权,扩

3、大皇权,（二府三司）,削弱相权,中书门下长官行使宰相职权.,枢密院长官枢密使，地位略低于宰相.,二，君权与相权（削弱相权）,3、趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。,4、影响：君主专制制度走向极端。,封建社会日益走向衰落；,读史感悟： 宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？,皇权加强； 相权削弱；,三，中国古代王朝的监察体制,1、概况： 1）秦： 2）西汉： 3）以后历朝：,中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。,中央：御史大夫属下的官员承担。 地方：设刺史。,设御史台、都察院。,明代监察御史腰牌,三，中国古代王朝的监察体制,未能对皇权作出制约； 监察官员

4、和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯；,2、评价：,在一定程度上加强了皇权； 但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的,四，选官制度的历史变化,先秦时期,秦汉至 魏晋南北朝,隋唐至 明清时期,世袭,才能、品德到门第,考试成绩,下层人士一般没有参政机会,体现封闭的特征。以官举士，百姓不得参与。,中下层地主知识分了提供了机会。,四，选官制度的历史变化,选官制度建立的目的：,强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。,选官制度建立的（共同）作用：,对维护地主阶级封建统治，促进封建社会发展起过巨大的作用。,韩国重现古代科举考试场面,五，行省的设置,简述秦汉到元明清的地方行政区划的变迁

5、。,1、汉至宋：,州郡县三级,道、州、县,路、州、县,郡县两极,2、元朝：,3、明清:,省、府、县,省、道、府、县,注意：元朝十大行省及两个单列行政区。,元代的行省,蒙古：,东北：,云贵：,台湾：,岭北行省,辽阳行省,云南行省,澎湖巡检司,五，行省的设置,简述行省的主要职能有哪些？,、各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。 、军政要务则需呈报枢密院。 、行政官员既不能更改赋税征收制。度，也不得调动军队。 、行省官员要定期觐见皇帝。,五，行省的设置,它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革，在我国古代政治制度史上占有重要地位。 便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中

6、央和地方的关系，具有重大意义。 对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义。,简述元朝行省的设置所起的历史作用。,一，法令出一（确立皇帝制度）； 二，君权与相权（削弱相权）； 三，中国古代王朝的监察体制； 四，选官制度的历史变化； 五，行省的设置；,君权和相权关系；中央和地方关系；,（一）选择题 1.秦王赢政认为自己“德高三皇，功过五帝”，这主要是指他 A.继承了秦国王位 B.在全国推行郡县制 C.灭六国统一天下 D.修建万里长城 2.西汉形成“中朝”和“外朝”的主要目的是 A.削弱相权以加强皇权 B.增加国家机构的数量 C.减少皇帝外出的劳累 D.加强政府的办事效率,3.北宋初年，为制约

7、宰相 A.以中书省为最高行政机构 B.增设参知政事以便分割相权 C.设枢密院为最高军政机关 D.用出身低微的人参与军国大事 4.汉武帝的政治改革主要表现在 以州为监察区 形成“中朝”决策机构 起用布衣为相 解除诸侯王军政大权 A. B. C. D.,5.唐朝政治制度的变化特征有 A.相权一分为三相互牵制 B.中央推行三省六部制 C.地方推行州郡县三级制 D.中央派文臣做地方官 6.九品中正制作为一种选官制度主要实行于 A.秦汉时期 B.三国两晋南北朝时期 C.隋唐时期 D.宋元时期,7.隋唐以来的历朝统治者都沿袭使用科举制度,其根本原因是科举制度 A.有利于选拔人才 B.有利于巩固专制统治 C

8、.以儒家思想为核心 D.得到了不断完善 8.唐代的地方行政区划是 A.郡、县二级制 B.道、州、县三级制 C.路、州、县三级制 D.路、府、州、县四级制,9.元朝的行省制度 有效地加强了对辽阔疆域的管理 进一步加强了对边疆地区的管辖 促进了中央集权制度的完善 有利于巩固多民族国家的统一 ,10.汉至元地方政治制度的演变特征有 A.中央对地方控制逐渐加强 B.中央直接管理地方各县和村 C.主要地方官职可世代沿袭 D.地方拥有较独立的行政体系,中国古代政治制度的特点：,君主主宰国家政治而没有其它任何力量可以对他有所制约，是主要特点。在这样的政治体制下，具有独断性和随意性的君主理念，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。君臣关系，实质上是“主人”和“奴才”的关系。专制主义中央集权得到不断发展是另一个重要特点，中央严格控制地方行政，