危险化学品安全管理条例最新版

1、.危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院命令(第645号)国务院关于修改部分行政法规的决定已于2013年12月4日通过国务院第32次常务会议公布之日起施行。里克康总理2013年12月7日第一章总则第一条加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民生命财产安全，保护环境，制定本条例。第二条危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输的安全管理适用本条例。危险化学品的销毁按照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。第三条本条例所称危险化学品具有剧毒、腐蚀、爆炸、燃烧、燃烧、燃烧等性质，是指危害人体、设施、环境的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品目录，国务院安全生产监督管理部

2、门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检查检疫、交通运输、铁路、民航、农业监督管理部门，按照化学品危险特性的确认和分类标准确定和公布，并及时调整。第四条危险化学品安全管理要坚持安全第一和预防为主、综合管理的方针，加强和履行企业的主体责任。生产、储存、使用、操作、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人，对本单位危险化学品安全管理全权负责。危险化学品单位必须具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、完善安全管理规定和职业安全责任制度，并对从业人员进行安全教育、法律教育和职业技术培训。从业者要接受教育和训练，评估合格后的诱导课题。对有资格要

3、求的职位，要依法安排相应的合格人员。第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。如果国家对危险化学品的使用有限制规定，任何单位和个人都不能违反限制规定使用危险化学品。第六条对危险化学品的生产、储存、使用、运营、运输进行安全监督管理的有关部门(以下统称危险化学品安全监督管理责任部门)，按照以下规定执行任务：(a)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理一体化工作，确认、公布、调整危险化学品目录，审查建设项目的安全条件，包括使用长管道输送危险化学品，危险化学品安全生产许可证，危险化学品安全使用许可证和危险化学品安全使用许可证(二)公安机关负责危险化学品的公共

4、安全管理，许可购买有毒化学品，签发有毒化学品的道路运输出入证，负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。(三)质量监督检查检疫部门负责对危险化学品及其包装、容器(储存危险化学品的固定式大型储存罐除外)生产企业的工业产品生产许可证及相应的产品质量监督，以及进出口危险化学品及其包装的检查。(四)环境保护部门负责对危险化学品处置的监督管理，对危险化学品的环境风险识别和环境风险程度评价组织，对实施主要环境管理的危险化学品进行识别，对危险化学品环境管理登记，并负责对新化学品环境管理登记；根据责任分工，调查相关危险化学品环境污染事故及生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。(五)运输主管部门负

5、责危险化学品公路运输、水路运输许可和运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全监督，对危险化学品运输企业、水路运输公司司机、乘务员、搬运经理、护送人员、申报人员、集装箱包装现场检查员资格等工作。铁路管制当局负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民航主管部门负责危险化学品航空运输和航空承运人及其运输工具的安全管理。(六)卫生当局负责危险化学品毒性评价管理，组织和协调危险化学品事故伤员的医疗卫生救援活动。(七)工商管理部门根据有关部门的许可，颁发危险化学品的生产、储存、经营、运输企业营业执照，对危险化学品的非法购买进行调查。(八)邮政管理部门依法查处送危险化学品的行为。第七条具有危险化学

6、品安全监督管理责任的部门可以依法进行监督检查，采取以下措施：(一)进入危险化学品工作场所进行现场检查，向有关部门和工作人员了解情况，审查、复制相关文件和信息；(b)发现危险化学品事故的隐患，命令立即消除或消除期限；(三)对不符合法律、行政法规、规章或国家标准、行业标准要求的设施、设备、设备、设备、运输方式，责令立即停止使用；(四)非法生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和原材料及设备的非法生产、使用、运输使用的设备、运输工具的非法生产、保管、使用和扣押(五)发现影响危险化学品安全的违法行为，当场纠正或者责令限期改正。负责危险化学品安全监督管理的部门依法进行监督检查，监督检查人员不到2人，应当

7、出示执法证件。有关机关或个人应当配合依法进行的监督检查，不得拒绝或阻碍。第八条县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作的协调机制，督促和监督负责危险化学品安全监督管理工作的部门依法执行任务，协调和解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。负责危险化学品安全监督管理的部门要相互配合密切合作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。第九条对违反本条例规定的行为，任何单位和个人都有权向负有危险化学品安全监督管理责任的部门举报。负责危险化学品安全监督管理的部门应当收到举报，及时依法处理。不属于本部门职责的，应及时移送有关部门处理。第十条国家鼓励危险化学品制造企业和使用危险化学品从事生产的企业采

8、用有助于提高安全保障水平的先进技术、技术、设备和自动控制系统，对危险化学品进行专业存储、统一流通、集中销售。第二章生产、储存安全第十一条国家对危险化学品的生产和储存进行总体规划和合理部署。国务院工业信息主管部门及国务院其他有关部门按照各自的职责负责危险化学品的生产、保管的产业规划和部署。地方人民政府在编制城乡规划时，要根据本地区实际情况，按照安全保障原则，制定适合危险化学品生产和储存的计划。第十二条新建、改造、扩大生产、储备有害化学物质的建设项目(以下建设项目)，安全生产监督管理部门应当进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，将建设项目的安全评价委托具有国家规定的资格条件的机

9、关进行，并将安全条件论证和安全评价的情况报告建设项目所在地的县人民政府安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45天内作出审查决定并书面通知建设单位具体措施由国务院安全生产监督管理部门制定。新建、改造、扩大、装卸危险化学品的港口建设工程，由港务局按照国务院交通主管部门的规定进行安全条件审查。第十三条生产和储存危险化学品的单位应当对危险化学品作出明确的标记，定期检查和检查危险化学品管道。对可能危及危险化学品管道安全的建设工作，施工单位应当在开工前7天书面通知管道所属部门，并与管道所属部门一起制定应急计划，采取适当的安全措施。管道所属单位应派遣专家到现场，以确保管道安全指导。

10、第十四条危险化学品生产企业进行生产，必须按照安全生产许可证条例的规定取得危险化学品安全生产许可证。实行生产许可制度的国家工业产品目录中包括的生产危险化学品的企业必须按照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的规定取得工业产品生产许可危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证发放主管部门应当立即向同级产业和信息化主管部门、环境保护主管部门以及公安机关发放相应许可证。第十五条危险化学品制造企业应当提供与生产的危险化学品对应的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装(包括外包装)上贴上或挂上与包装内危险化学品对应的化学品安全标签。化学安全技术手册和化学安全标签上标明的内容必须符合国家标准的要求。

11、危险化学品制造企业发现自己生产的危险化学品有新的危险特性时，应立即公布，并及时修改相应的化学品安全技术说明书和化学品安全标签。第十六条生产实施重点环境管理的危险化学品的企业应当按照国务院环境保护主管部门的规定向环境保护主管部门报告有关信息包括向环境释放相应的危险化学品环境保护部门可以根据情况采取适当的环境风险管理措施。第十七条危险化学品的包装必须符合法律、行政法规、法规和国家标准、产业标准的要求。危险化学品包装、容器材料和危险化学品包装样式、规格、方法和单一质量(重量)必须适合包装的危险化学品的特性和用途。第十八条实行生产许可制度的国家工业产品目录中列出的危险化学品包装、容器生产企业，必须按照

12、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例的规定取得工业产品生产许可。他生产的危险化学品包装、容器必须经过国务院质量监督检验检疫部门确认的检验机关的检验合格后，才能在工厂销售。运输有害化学物质的船舶及其携带的容器必须按照国家船舶检验规范生产，并经海事当局认证的船舶检验机关检验，可以使用。可重复使用的危险化学品包装，容器在重复使用前必须检查。如果发现有安全隐患，就要修理或更换。使用单位必须记录检验情况，记录保管期限不得超过2年。第十九条危险化学品生产设备或储存代数构成主要危险因素的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加油站除外)，与下列场所、设施、地区的距离必须符合国家规定。(a)住宅区和商业中心

13、、公园及其他人力密集型场所；(b)学校、医院、剧院、体育场(博物馆)和其他公共设施；(c)饮用水水源、自来水和水资源保护区；(4)车站、码头(依法不包括危险化学品处理工作的许可)、机场和通信干线、通信枢纽、铁路线路、公路交通干线、水路交通干线、地铁风井和地铁站出入口；(五)基本农田保护区、基本草地、畜禽遗传资源保护区、畜禽大规模农场(养殖区)、渔业水域和种子、畜禽、水生种子生产基地；(6)河流、湖泊、风景区、自然保护区；(七)军事禁区、军事管理区；(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、地区。已经建成的危险化学品生产设备或储存数量构成重大危险因素的危险化学品储存设施不符合前款规定的，所在地的

14、地方政府安全生产监督管理部门会同有关部门在规定期限内监督纠正。需要前作、停产、搬迁、关闭的由本级人民政府决定和实施。储存代数构成主要危险因素的危险化学品储存设施的选址要避免地震活动缺陷和容易发生洪水、地质灾害的地区。本条例中规定的主要危险因素是指危险化学品的生产、储存、使用或处理，包括危险化学品数量等于或大于临界量的单位(包括场所和设施)。第二十条危险化学品的生产、储存和保管单位，对安全设施、设备进行适当的监控、监控、通风、防晒、温控、防火、防火、防爆、卸压、防病毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防突生产、保管有害化学物质的单位。工作场所、安全设施、设备要设置明确的安全注意事项。第二十一条生

15、产和储存危险化学品的单位，必须在工作场所安装通信、报警装置，并保证适用的状态。第二十二条生产、保管有害化学物质的企业应当委托具有国家规定合格条件的机关对本企业的安全生产条件每三年进行一次安全评价，并提交安全评价报告。安全评价报告的内容应该包括纠正安全生产条件问题的方案。生产、储备有害化学物质的企业应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门报告安全评价报告和纠正计划的实施情况，并予以记录。在港口地区储备有害化学物质的企业应当向港口管理所报告安全评价报告和纠正计划的实施情况，并予以记录。第二十三条生产、储存的有毒化学物质、易爆有害化学物质的数量、流动和有毒化学物质、易爆有害化学物质的数量，以及为防止爆炸危险化学物质丢失或失窃而需要的安全预防措施，应当如实记录。发现毒性强的化学物质或具有爆炸性的有害化学物质丢失或被盗时，必须立即向当地公安机关申报。生产、保管剧毒化学品，容易爆炸危险化学品的部队，要设置治安维持机关，配备专职保安人员。第二十四条危险化学品应当存放在专用仓库、专用场所或专用储藏室(以下统称专用仓库)，并由专人管理。构成毒性强的化学物质和储存量大的危险物质的其他危险化学物质，应单独保管在专用仓库内，并实施双人收发、双人保管制。危险化学品的储存方法、方法和储存数量必须符合国家标准或国家有关规定。第二十五条储存危险化学品的单位应当建立危险化学品的储存验证和登记制度