环保管理讲稿

1、海 洋 石 油 环 境 保 护 管 理,魏文普,推 进 清 洁 生 产 保 护 自 然 环 境 发 展 循 环 经 济 追 求 环 境 友 好 创 建 和 谐 社 会 建 设 生 态 文 明,目 录,环境与环境保护 企业社会责任与环保 中国环保法规简介 环保法规标准的基本要求 企业环境保护管理,环 境 与 环 境 保 护,环 保 基 本 概 念,环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。,环 境 与 环 境 保 护,环境问题是当今全球重大的热点问题。从上世

2、纪60年代以来,人们从一系列全球环境问题所带来的危害中认识到:环境和资源是人类生存和发展的基本条件,环境污染已成为制约经济、社会发展,危及人类生存的重大因素;如果没有一个良好的生态环境和长期的稳定基础,经济社会也难以协调发展。,人 类 面 临 的 十 大 环 境 问 题,全球气候变暖海平面上升，沿海地区受淹。 臭氧层被破坏皮肤癌和白内障的发病率升高。 生物多样性减少逐渐瓦解人类生存的基础。 酸雨蔓延损害农作物，湖泊酸化，鱼类死亡。 森林锐减水土流失、洪灾频繁。 土地荒漠化草地退化，可利用国土面积减少。 资源短缺全球一半人口缺水的威胁，耕地不足。 水环境污染严重我国水源满足饮用水标准不足30%

3、。 大气污染引起呼吸道疾病。 固体废弃物成灾污染周围空气、水体，甚至地下水。,中国环境和生态安全,酸雨污染国土面积的1/3 水污染3亿多农村人口喝不到安全的水 空气污染4亿多人被严重污染，1500万人患呼吸道疾病 生态退化水土流失面积占国土面积37.42%，损失肥力超全国年化肥产量的一倍以上 水库泥沙淤积200亿吨，等于减少200座水库 沙化土地168.9万平方公里，90多万平方公里处于明显沙化过程；近50年来沙化面积超过三个海南省。 2007年，中国环境破坏的经济损失占当年GDP的16%，水资源安全、国土安全面临着严峻的挑战，中国的环境保护任务迫在眉睫。,生 活 消 费 品 安 全,高致癌毒

4、大米（陈化粮、民工粮）和以此加工膨化食品 残留农药超标的蔬菜水果 用“瘦肉精”饲养出的瘦肉型猪肉 用苏丹红生产的红心鸡蛋 毒韭菜事件 掺加“掉白块”的龙口粉丝 硫磺熏药水泡“卫生筷” 不合格的一次性医疗器具，多得难以记数的假药 千人涮过的红油老汤，假冒名烟名酒，等等,环 境 库 兹 涅 茨 曲 线,历史已经表明，在经济增长与环境变化之间有一个共同的规律:一个国家在工业化进程中，会有一个环境污染随国内生产总值同步高速增长的时期，尤其是重化工业时代；但当GDP增长到一定程度，随着产业结构高级化，以及居民环境支付意愿的增强。污染水平在到达转折点后就会随着GDP的增长反而戛然向下，直至污染水平重新回到

5、环境容量之下。,环 境 库 兹 涅 茨 曲 线,环 境 与 环 境 保 护,我国把保护环境定为一项基本国策,就是因为它关系到我国经济能否持续发展,关系到人民生活质量能否不断提高,关系到中华民族子孙后代的生存、繁衍。 “可持续发展”是指满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力。它包括两方面的基本内容：第一,可持续发展的目的首先在于发展,应把发展问题放在优先的位置加以考虑,“发展才是硬道理”。,环 境 与 环 境 保 护,第二,可持续发展必须以保护环境为前提,实现资源、环境的承载能力与社会经济协调发展。环境问题是发展中产生的,如果处理不当会制约发展,处理得好会促进发展,而发展中产生的环境问题也

6、只能在发展中才能解决。 坚持可持续发展是我国经济社会发展的客观需要和必然选择。环境保护事业是功在当代,泽及子孙的高尚事业。,企 业 社 会 责 任 与 环 境 保 护,企业社会责任,为公司所有者赚钱? 提供有报酬的工作? 通过生产产品或提供服务来增殖? 满足消费者的需要和需求? 服务于社区? 为可持续发展做出贡献?,公司的目的是什么?,环境保护,社会责任,经济可行,三重底线,企业生存的三重底线,三重底线及利益相关方的关系,可 持 续 发 展 关 注 重 点,什么是企业社会责任,企业社会责任： 企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对客户、对供应商、对金融机构、对社区以及对所在地

7、政府等其他利益相关方的相应责任。这些责任包括遵守商业和行业法规、商业道德、生产安全、职业健康、环境保护、保护劳动者合法权益、支持慈善事业、保护弱势群体等等。 企业社会责任特别强调对股东以外的利益相关方的责任。,公 司 责 任 体 系,与中央保持一致 增强三个意识 明确三个责任 对四方负责 政治意识 经济责任 对国家负责 大局意识 政治责任 对社会负责 责任意识 社会责任 对企业负责 对职工负责 与国际管理理念接轨，强化公司责任理念 股东责任 社会责任 可持续发展责任 实现第三次提升，增强企业的全球竞争力 硬件提升 制度提升 理念提升,保护生态环境-全人类共同利益 资源节约型、环境友好型社会-我

8、国的战略抉择 企业的经济发展不能以浪费资源和破坏环境为代价，企业的发展必须最终要有利益于人民大众及社会的发展。 要把建设生态文明作为企业应尽的政治与社会责任，作为促进企业发展的契机，作为事关企业发展全局的一项中心工作来抓。,企业政治与社会责任着眼点,企业政治与社会责任着眼点,最大的政治：与党中央保持一致 贯彻落实党的政治路线 保护生态环境 又好又快的发展 国企政治优势与企业核心竞争力 党的理想信念 企业价值理念建设 企业的凝聚力 党的方针政策 企业战略规划及实施 企业的发展力 国际一流能源公司的全球竞争力 又好又快发展 企业的活力和控制力 可持续的发展 企业的影响力和竞争力,中国海油社会责任着

9、眼点,1、明确社会责任CSR理念及公司承诺 设定 目标、策略和管理方案 建立 考核体系 成立 管理机构 公布 CSR报告 2、让外界增进了解以及向投资者和社会公布我们的做法，每年发布公司社会责任报告。 3、制订：中国海洋石油总公司生产经营型投资项目社会责任管理指导意见，其中强调了管理方案。,环境,可持续性资源获取,产品生命周期,生态技术,动物实验,产品安全,产品滥用,选址问题,重组及压缩,外部采购,道德商业行为,贿赂,洗钱,董事支付,工作场所行为,歧视,社会排斥,贫困人群获得产品的能力,文化影响,人权,移民制度,原居住村落,安全问题,冲突,健康及安全,一个项目带来的问题,公平交易,企业的反应:

10、 1. 忽视或重视 2. 危机处理 3. 期待问题 4. 影响问题,投 资 项 目 的 社 会 因 素,主要社会因素包括： 1、对社会经济的贡献 2、合理的利用自然资源 3、自然与生态环境影响 4、社会环境影响（包括当地社会环境与项目的相互影响） 1) 对控制人口的影响 2) 对居民收入的影响 3) 对社区居住条件的影响 4) 对基础设施、市政建设及发展影响 5) 对生活设施的影响 6) 对教育的影响 7) 对民族团结的影响 8) 对卫生健康的影响 9) 对文物古迹的影响 10) 对当地风俗习惯、宗教信仰的影响 11) 对当地防灾减灾的影响 12) 对国防建设的影响 13) 对当地政府管理职能

11、的影响 14) 当地政府对项目的态度与支持 15) 当地人民的态度 16) 项目规划与实施中群众参与,从社会责任的高度认识实施环保工作,总公司生产经营型投资项目社会责任管理指导意见有关环保的要求内容： 1、常规污染物的排放防治； 2、积极采用清洁生产技术； 3、资源保护和节能； 4、处置好危险废弃物； 5、减少温室气体排放 ； 6、对生物多样性的保护 。,中 国 环 保 法 规 简 介,环境保护法规体系简介,环境保护法规是调整环境保护中各社会关系的法律规范的总称，是指国家、政府部门根据发展经济、保护人民身体健康与财产安全、保护和改善环境需要而制定的一系列法律、法规、规章等。环保法规迅速成为一门

12、新兴的独立法律分支，是和近几十年来世界很多国家和地区环境严重恶化，以致需要国家政府干预这种情况相联系的。,环境保护法规体系简介,环境保护法的任务 根据我国宪法和环境保护法的规定，我国环境保护法有两项任务 （1）保证合理地利用自然环境,自然资源也是自然环境的重要组成部分。 （2）保证防治环境污染与生态破坏，防治环境污染是指防治废气、废渣、粉尘、垃圾的污染，滥伐森林、破坏草原、破坏植物，乱采乱挖矿产资源、滥捕滥猎鱼类和动物等活动。,环境保护法规体系简介,环境保护法的目的 是为人民创造一个清洁、适宜的生活环境和劳动环境以及符合生态系统健全发展的生态环境，保护人民健康，促进经济发展提供法律上的保障。

13、环境保护法的作用 环境保护法是保护人民健康，促进经济发展的法律武器；是推动我国环境法制建设的动力；是提高广大人民群众环境意识和环保法制观念的好教材；是维护我国环境权益的有效工具；是促进环境保护的国际交流与合作，开展国际环境保护活动的有效手段。,全国人大发布法律,国务院颁布行政法规,部门发布规章和规范文件,地方人大颁布法规,地方政府制订管理办法,环 境 保 护 法 规 体 系 简 介,环境保护法规体系简介,全国人大发布法律 国务院颁布行政法规 部门发布规章和规范性文件 地方人大颁布法规 地方政府制订管理办法,环 境 保 护 法 律,中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民

14、共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体 废物污染环境防治法,环 境 保 护 法 律,6.中华人民共和国环境噪声污染防治法 7.中华人民共和国环境影响评价法 8.中华人民共和国清洁生产促进法 9.中华人民共和国放射性污染防治法 10.中华人民共和国节约能源法,环 境 保 护 行 政 法 规,海洋石油勘探开发环境保护管理条例 防止船舶污染海域管理条例 铺设海底电缆管道管理规定 防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 海洋倾废管理条例,环 境 保 护 行 政 法 规,6.防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 7、医疗废物管理条例 8.建设项目环境保护管理条

15、例 9.排污费征收使用管理条例 10.水污染防治法实施细则 11.大气污染防治法实施细则,环 境 保 护 行 政 法 规,12.放射性同位素与射线 装置放射防护条例 13.自然保护区条例 14.国务院关于环境保护若干问题的决定 15.国务院关于酸雨控制区和二氧化硫 污染控制区有关问题的批复 16.危险化学品安全管理条例,环境保护国际公约,国际公约是中国政府为保护全球环境而签定的国际条约和议定书，是中国承担全球环保义务的承诺，根据环境保护法规定，国内环保法律与国际条约有不同规定时，应优先采用国际条约的规定（除我国保留条件的条款外）。,环境保护国际公约,1保护臭氧层维也纳公约 1985年，维也纳

16、2保护世界文化和自然遗产公约 1972年，巴黎 3濒危野生动植物物种国际贸易公约 1973年，华盛顿 4关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 1987年，蒙特利尔 5关于消耗臭氧层物质的蒙特尔议定书的 修正稿 1990年，伦敦,环境保护国际公约,6. 控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约1989年，巴塞尔 7. 气候变化框架公约 1992年，里约热内卢 8. 生物多样性公约 1992年，里约热内卢 9. 大陆架公约 1958年，日内瓦 10.防止因倾弃物及其他物质而引起海洋污染的公约（修正本） 1972年，伦敦、墨西哥城、莫斯科、华盛顿 11.关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间

17、活动的原则条约 1967年，伦敦、莫斯科、华盛顿,环境保护国际公约,12.关于禁止发展、生产和储存细菌（生物）及毒素武器和销毁此种武器的公约 1972，伦敦、莫斯科、华盛 13.关于1973年国际防止船舶污染公约的1978年议定书 1973年，伦敦 14.关于油类以外物质造成污染时在公海上进行干涉的议定书（修正本） 1973年，伦敦 15.关于特别是水禽生境的国际重要湿地公约 1971年，拉绿萨尔 16.关于特别是水禽生境的国际重要湿地公约的修正稿 1982年，巴黎,环境保护国际公约,17.国际捕鲸管制公约（修正本） 1946年，华盛顿 18.国际油污损害民事责任公约（修正本） 1969年，布

18、鲁塞尔 19.核材料的实质保护公约 1979年，维也纳 20.核事故或辐射紧急情况援助公约 1986年，维也纳 21.核事故及早通报公约 1986年，维也纳 22.禁止在海床洋底及其底土安置核武器和其他大规模毁灭性武器条约 1971年，伦敦、莫斯科、华盛顿,环境保护国际公约,23.联合国海洋公约 1982年，蒙特哥湾 24.南极条约 1959年，华盛顿 25.东南亚及太平洋区植物保护协定（修正本） 1956年，罗马 26.国际热带木材协定 1983年，日内瓦 27.亚洲和太平洋水产养殖中心网络 1988年，曼谷 28.联合国关于在发生严重干旱和/或荒漠化的特别是在非防治荒漠的公约 1996年，

19、巴黎 29.关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约 1997年 巴黎,环境保护标准简介,环境保护标准性质与作用 国家标准与地方标准的关系 环境保护标准分类 1、环境质量标准； 2、污染物排放标准； 3、环境保护基本标准； 4、环境保护方法标准；,环境保护标准简介,环境保护标准性质与作用 环境保护标准是环境保护法律体系的组成部分，具有法律的本质属性，也是调整人们行为的规则和尺度。但它不同于法律、法规的是用具体数字和指标来表示法律规范性的界限,调整人们的行为。在国家环境管理中起着重要作用，并且是工作的主要方面，如环保的监督与检查，就要体现环保标准或以其为基础和依据。,环境保护标

20、准简介,国家标准与地方标准的关系 国家级标准是指导标准适用于全国范围，地方标准是直接执行标准。国家标准的执行作用是通过地方标准来实现的。凡颁布了地方环境质量标准和污染物排放标准的地区，执行地方环境质量标准和污染物排放标准；地方标准未作出规定的，应执行国家污染物排放标准。地方污染物排放标准一般严于国家污染物排放标准。,政府部门的职责与分工,国家环保部 1、指导、协调和监督全国海洋环保工作； 2、主管防治陆源污染物和海岸工程建设项目环保工作。 国家海洋局 1、负责海洋环境的监督管理； 2、主管海洋工程（海洋石油勘探开发）环保和海洋倾倒废弃物工作； 3、组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科研。,

21、政府部门的职责与分工,交通部海事局 1、主管防止船舶污染海洋环境，检查船舶（包 括外轮）防污染证书和油污应急计划； 2、监督港口、码头防污染情况,并负责污染事故 调查处理。 农业部渔业局 1、负责主管防止渔船污染海洋环境监督管理工 作； 2、调查处理造成渔业污染事故。,政府部门的职责与分工,军队环境保护部门 1、负责军事船舶防污管理工作； 2、主管军事禁区环保监督管理工作。 地方政府环境保护行政主管部门 1、负责对本辖区海洋环保工作实施统一监督管理； 2、负责管理防治陆源污染物污染海洋环境监督管理工作。,国家环境保护管理法律制度,1)环境影响评价制度; 2)环境保护设施“三同时”制度; 3)排

22、污收费制度; 4)环境保护目标责任制度; 5)排放污染物许可证制度; 6)污染集中控制制度; 7)限期治理污染制度； 8)城市环境综合整治定量考核制度。,1）重点海域污染物总量控制制度； 2）海洋污染事故应急制度； 3）船舶油污损害民事赔偿制度和船舶油污保险制度； 4）环保设施“三同时”制度； 5）对严重污染海洋环境的落后工艺和设备的淘汰制度； 6）排污收费制度； 7）排污申报制度； 8）现场检查制度。,海洋环境保护管理制度,环境保护法规标准对 海洋石油生产活动的基本要求,建 设 项 目 环 保 管 理,新建、改建、扩建项目开展HSE“三同时”工作，通过系统的危险源识别，风险等级确定，对项目的

23、健康安全环保风险加以管理及控制。,建设项目HSE管理,安全分析报告 SAR,环境影响报告书 EIA,安全、环保篇审查 SR,第三方检验审查 II,第三方检验审查 II,作业许可、生产检查 OP,环保设施检查验收 EEI,作业过程检查 OP,换证检查 RC二级标准为 mg/l, 适用于东海、南海一类的开阔海域。油基泥浆一级标准为 mg/l,二级标准为 mg/l。,海洋石油作业管理要求,.在试油作业前应事先通知国家海洋局,对落海的油类和油性混合物,应当采取措施处理。作业过程中一切有关油类的作业,包括污水排放都应按照要求记录。 5.钻井平台、三用工作船和其他工程船舶的机舱污水和甲板污水要经过油水分离

24、器处理后才能排海,在领海内排放标准为15mg/l。在渤海海域严禁排放机舱污水和甲板污水，要运回陆地处理。,海洋石油作业管理要求,6.油气田采出水必须经过处理达标才能排放入海。含油污水排放标准分为三级,一级标准为月平均值20mg/l,一次允许值30mg/l,适用于渤海湾、北部湾及其他距岸四海里以内的区域;二级标准为月平均值30mg/l,一次允许值45mg/l,适用于距岸四海里至十二海里以内的区域;三级标准为月平均值45mg/l,一次允许值65mg/l,适用于东海、南海一类的开阔海域。采出水生物毒性容许值标准分为两级,一级标准为 5mg/l,二级标准为 1mg/l。,海洋石油作业管理要求,7.油田

25、开发的作业者应具备防止和控制溢油污染事故的应急能力,配备与其开发规模相适应的溢油应急设施和器材。应在油田生产作业前按要求制订防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案，报国家海洋局备案。 8.关于固体废弃物的处理，海上作业中严禁将塑料制品和其他漂浮物以及生产垃圾投弃入海，应运回陆地处理。不得在平台、生产设施和船上焚烧有毒的化学制品。粪便应使用生活污水处理装置进行消毒处理和粉碎，生活污水排放标准分为三级一、二级海域COD 300mg/l，三级海域COD 500mg/l。食品废弃物一级海域禁止排放和弃置入海，二、三级海域粉碎使粒径小于25毫米才能排放入海。,海洋石油作业管理要求,9.陆岸终端、码头和基

26、地的废水、废气和固体废弃物排放要符合地方环境保护行政主管部门的要求,实施总量控制，并做到达标排放。 10.因发生事故或者突发性事件，造成或者可能造成海洋环境污染事故的单位和个人，必须立即采取有效措施，及时向可能受到危害者通报事故情况，并向主管部门报告，接受调查处理。,海洋石油作业管理要求,11.船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，海事部门有权强制采取避免或者减少污染损害的措施。在公海上因发生海难事故，造成中国管辖海域重大污染损害后果或者具有污染威胁的船舶、海上设施，海事部门有权采取与实际的或者可能发生的损害相称的必要措施。,海洋石油作业管理要求,12.企业应当对生产和服务

27、过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。 13、海洋油气田开发工程在建设、运行过程中产生不符合经核准的环境影响报告书的情形的，应当自该情形出现之日起20个工作日内组织环境影响的后评价，根据后评价结论采取改进措施，并将后评价结论和采取的改进措施报国家海洋局备案；国家海洋局也可以责成进行环境影响的后评价，采取改进措施。,海洋石油作业管理要求,14.海洋油气矿产资源勘探开发作业中应当安装污染物流量自动监控仪器，对生产污水、机舱污水和生活污水的排放进行计量。 15、海洋油气矿产资源勘探开发作业中应当配备油水分离设施、含油污水处理设备、排油监控装置、残油和废油

28、回收设施、垃圾粉碎设备。,海洋石油作业管理要求,16.海上平台需要拆除或者改作他用的，应当报国家海洋局批准。拆除或者改变用途后可能产生重大环境影响的，应当进行环境影响评价。 海上平台需要在海上弃置的，应当拆除可能造成海洋环境污染损害或者影响海洋资源开发利用的部分，并按照有关海洋倾倒废弃物管理的规定进行。 海上平台拆除时，施工单位应当编制拆除的环境保护方案，采取必要的措施，防止对海洋环境造成污染和损害。,陆 地 环 保 管 理 要 求,陆 上 环 保 监 管 更 加 严 格,2009年3月国家环保部印发2009年国家重点监控企业名单 要求各地政府对纳入名单的企业重点监管,环 保 管 理 多 元

29、化,陆地生产经营环保要求,大气污染防治 、应当优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，减少大气污染物的产生。国家对严重污染大气的落后生产工艺和设备实行淘汰制度。 、防治燃煤产生的大气污染 ，新安装的工艺窟炉、锅炉，粉尘排放不得超标。 、在人口集中地区存放的煤炭、煤渣、石灰，必须采取防尘、防燃措施。,陆地生产经营环保要求,、市区新建发电厂，根据需要和条件，实行热电联产。 、严格限制向大气排放含有毒物的废气和粉尘，确需排入的需净化处理，达标排放。 、工业生产产生的可燃气体，应回收利用，不具备回收利用条件的，应进行防治污染处理。,陆地生产经营环保要求,、合成氨和其它化工厂排放含硫化物气体的

30、，应配备脱硫装置或采取其他脱硫措施。 、向大气排放粉尘的单位，必须采取防尘措施。 、向大气排放恶臭气体的单位，必须采取措施防止周围居民受到污染。 、禁止在人口集中区烧沥青、油毡、橡胶、皮革以及其他产生有毒有害粉尘和恶臭气体的物质，特殊情况确需焚烧的须报当地环保部门批准。,陆地生产经营环保要求,、储运、装卸能散发有毒有害气体或者粉尘物质，必须采取密封措施或其它防护措施。 、机动车船向大气排放的污染物，不得超标，对超标的机动车船，应采取治理措施。 、国家对硫化物、氮氧化物（x）碳氢化合物的排放实施总量控制。 、排放废气的生产单位要申请排污许可证。,陆地生产经营环保要求,水污染防治 、禁止向一级保护

31、区水体排入污水；禁止在一级保护区内从事旅游、游泳和可能污染水源的活动；新建、扩建与供水设施和与保护水源无关的建设项目；在一级保护区内已设置的排污口，由当地政府限期拆除或限期治理。 、禁止新建无水污染防治设施的小型化学制浆、电镀、炼油、以及其他严重污染水环境的企业。,陆地生产经营环保要求,、禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液，倾倒工业废渣，城市垃圾和其他废弃物。 、向水体排放热水，要保证水体水温符合水环境质量标准；排放含病原菌体废水应消毒、达标排放。 、向农田灌溉渠道排放污水，应保证其下游最近灌溉取水点水质符合农灌标准，并防止土壤、地下水、农产品污染。,陆地生产经营环保要求,、禁止利用渗

32、坑、渗井、裂隙和溶洞倾倒含有毒物质的废水，含病原菌废水和其他废弃物。禁止在无良好隔渗地层，使用无防渗措施的沟渠，坑塘输送或存贮含有毒废水、含病原体废水。 、对已受污染的潜水和承压水不得混合开采地下水。建设地下工程应采取防护性措施，防止地下水污染。 、污水必需经过处理，获得排污许可证并达到国家或地方排放标准后才能排放。,陆地生产经营环保要求,固体废物污染防治 、应合理选择和利用原材料、能源，采用先进的工艺设备，减少工业固体废物的产生量。 、产生排放固体废物的单位和个人，应当采取措施防止或减少对环境的污染。 、转移固体废弃物，应向移出地的省级环保部门报告，并应经过移入地省级环保部门的许可。,陆地生

33、产经营环保要求,、收集、贮存、运输、利用、处置固体废弃物的单位和个人，要采取措施防止扬散、渗漏、流失、丢弃。 、露天堆放化工渣、燃煤灰渣和其他固体废物，应设置专用场所并须符合环保标准。 、危险废物的包装物、处置场所必须设有识别标志。 、禁止将危险废物与旅客用同一运输工具载运。,陆地生产经营环保要求,、从事收集、贮存、运输危险废物经营活动的单位必须申请领取经营许可证，无经营许可证不得从事上述活动。 、收集、贮存危险废物必须分类进行，禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容，且无安全处理的危险废物。禁止危险废物和非危险废物混存。 10、转移危险废物必须填写转移单向移出地和接受地环保部门报告。,陆地

34、生产经营环保要求,1、收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施设备和容器、包装物及其它物品转作他用时，必须经过消除污染的处理方可使用。 1、从事危险废物经营活动的人员应经过培训，考试合格上能上岗。经营单位应制定意外事故的应急措施。 1、生活垃圾收集、贮存、运输应符合当地环境保护和环境卫生规定。,陆地生产经营环保要求,噪声污染防治 、在城市范围内向周围生活环境排入工业与建筑施工噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界和建筑施工场界环境噪声排放标准。产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。 、在城市市区范围内，建筑施工过程可能产生噪声污染的，施工单位须在开工15

35、日以前向所在地县级以上环保行政主管部门申报该工程采取的环境噪声污染防治情况。,陆地生产经营环保要求,3、在城市市区噪声敏感区域内，禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业，但个别情况除外者，必须公告附近居民。 、在市区范围内行驶的机动车的消声器和喇叭必须符合国家规定的要求，必须使用嗽叭的，应控制音量。 、商业活动造成噪声污染，必须向县级以上环保行政主管部门申报防治噪声污染设施情况，禁用高音嗽叭招揽顾客。,陆地生产经营环保要求,、文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的标准，禁止单位和个人在噪声敏感区使用高音量广播。 、使用家用电器、乐器，应控制音量，避免对周围造成噪声污染。 、禁止使用超过规定噪声限

36、值的机动车辆、移动式发电站和其它机器设备。,企 业 环 境 保 护 管 理,中国海油HSE管理理念,为实现可持续发展的战略目标，中国海洋石油总公司坚持清洁发展、安全发展的科学发展观，公司HSE理念是： 健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。 管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任。 员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。 设定目标，只有执行才能实现。,中国海油HSE管理理念,5.体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”。 6.安全行为 “五想五不干”， 注重细节、控制风险。 7.管理承包商，分享信息和经验，实现双蠃。 8.尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环

37、境和资源。 9.不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。 10.健康安全环保是企业整体素质的综合反映。,创造提供清洁能源和保护自然环境的和谐,健康安全环保（HSE）管理目标,环保工作的基本认识,在全面建设小康社会，经济高速发展、社会不断进步的形势下，如何实施可持续发展战略，在建设海洋石油产业的同时保护生态环境，实现企业发展与环境保护的“双赢”，应是中国海油面临的重大挑战之一。,公司环保文化建设,1、在总公司HSE理念及有限公司体系中加强体现环境保护的内容，并进行深入宣贯。 2、制作“碧海蓝天好扬帆”环保专题宣传片，对员工进行环保文化教育。 3、员工上岗环保培训、每年的环保法规培训。

38、4、制定重大安全和环境污染事故行政责任追究制度。 5、加入国际石油工业环保 协会，借鉴先进管理经验。,环保工作的评估,海洋石油总公司1982年成立二十多年来，环境保护工作在国内石油公司中属于领先水平，与国外企业比较处于中上水平。主要表现在以下几个方面： 1、守法意识较强，较好地执行了环保法规和标准，有一套行之有效的环保管理制度；,环保工作的评估,2、在预防溢油污染方面做了大量工作，自营作业未发生过大型溢油污染事故； 3、所有上下游建设项目都严格遵守环评和环保“三同时”制度； 4、通过采取有效的防污染措施将海洋石油开发对环境的污染限制在一定的范围。,环保工作面对的形势,伴随着海洋石油事业上、下游

39、一体化的发展和民众环境意识的提高，企业的生产与经营活动日益受到环境保护组织和民众的关注； 企业环境表现的业绩直接影响到公司在国际资本市场的地位； 随着公司发展战略的提出，投资者与社会公众将会以一个国际石油公司的标准要求我们；,环保工作面对的形势,国内外法规标准要求越来越高，环保问题也越来越复杂，执法监管趋向越来越严； 过去企业成功的唯一标准是利润，今天成功的企业不但要看其利润，还要看其承担社会责任、保护生态环境的程度。,环保工作奋斗目标,围绕建设国际一流能源公司的战略目标 ，经过努力，促进2010年力争达到以下目标： 有限公司达到“持续改进计划”中环境保护的8-9级水平； 专业公司达到7-8级

40、 、基地公司达到7级以上； 炼油、LNG等下游项目与国际石油公司环保管理先进水平同步 。 其他公司达到“持续改进计划”中环境保护的6级以上水平。,持续改进,公司的理念：HSE管理不是短期行为，需要持续改进不断提高，确信：“没有最好，只有更好”；确信：可以通过系统管理逐步改善HSE绩效。,等级,10,11,12,13,15,14,要素,10,2003年颁布了总公司持续改进计划,持续改进 Continual improvement,Management System,识别、分析 Measurement, analysis,管理层责任 Management responsibility,资源 Resource management,S a t i s f a c t i o n,实现 realization,R e q u i r e m e n t s,Input,Output,期 望 需 求,满 意 度,整改,Time 时间,环 境 保 护 10 建立以生态环境保护为前提的可持续发展计划，采用国际最佳可行环保技术实施清洁生产，建立了全体员工积极推动污染防治和再利用的机制；与社会团体和公众建立生态环境保护伙伴关系。 9 在经济可行的前提下，主动适应未来环境立法和标准的发展趋势，寻找有利生态环境保护的原材料替代品