公民依法参与公共事务的途径与方式

1、2.2.2 公民依法参与公共事务的途径与方式,人大代表在人民代表大会选举国家领导是公民依法参与公共事务的一种方式，你能概括出共有多少种途径和方式吗？,公民依法参与公共事务的途径与方式,民主选举,民主决策,民主管理,民主监督,民主协商,宪法第三条第二款规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”,人民当家作主、行使国家权力、管理国家事务和社会公共事务，是通过选举产生各级人大代表， 由各级人大代表组成各级人民代表大会来实现的。,人民行使权力的有效途径是选举,1、公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务和社会事务。 2、是否积极参加选举，认真行

2、使这一权利，是衡量公民参与感、责任感大小的重要尺度。,意义：,一、民主选举,人民,产生,人民代表,组成,人民代表大会,国家权力,属于,行使,代表人民行使,直接,代表人民行使,直接,间接,学生选班长（平时如何选择班长？） 如果让班级全部同学参与投票产生班长，这是什 么选举方式？ 如果各小组先推选代表，由代表投票产生班长， 这是什么选举方式？ 如果由班主任和全体同学先确定一位候选人，然 后由全体同学投票决定，这是什么选举方式？ 如果由班主任和全体同学先确定若干名候选人，然后由全体同学投票，票数最多者为班长，这是什么选举方式？,直接选举,间接选举,等额选举,差额选举,拓展补充：民主选举的方式,二、民

3、主协商,民主协商是人民内部各方面围绕改革发展稳定的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式，是我国社会主义民主政治中独特的民主形式。其制度形式包括政治协商制度、公共论坛、立法听证等。民主协商可以广泛达成决策和工作的最大共识，凝聚全社会推动改革发展的智慧和力量。（作用）,1、含义：民主决策是指普通公民通过各种合法的途径与方式，参与公共政策制定，参与影响社会公共利益的重大事项的决策。,2、公民参与民 主决策的途径,社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度,三、民主决策,（1）社情民意反映制度,电话、信函、传真、

4、电子邮件、新闻媒体等,信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提,使决策反映社情民意，实现科学决策,A、方式：,B、依据：,C、意义：,公民向决策机关反映意见、提出建议,公民,决策 机关,A、方式：,B、依据：,C、意义：,（2）专家咨询制度,提高决策科学性、可行性,专业知识、相关信息,论证会、座谈会,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,专家,决策 机关,A、方式：,B、依据：,C、意义：,（3）重大事项社会公示制度,提高决策透明度和公民参与度,公民享有对涉及公共利益的决策的知情权（前提和基

5、础）,公示,决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解相关内容后发表意见、提出建议,公民,决策 机关,A、方式：,B、依据：,C、意义：,（4）社会听证制度,听证于民是为了决策利民,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证会,对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议,决策 机关,各阶层,民主参与，共同决策！-团部水价调整 1.2018年1月1号，市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。 2.2018年1月15日邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。 3.2018年2月1号形成两个备选方案并在网上公示，集思广益。 4.2018年

6、2月12号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。,（社情民意反映制度）,（专家咨询制度）,（社会公示制度）,（社会听证制度）,民主管理：共创幸福生活,四、民主管理,（1）农村村民自治组织,村民委员会是村民民主管理村务的基层群众性自治组织。,村民委员会,（2）城市居民自治组织（机构）,居民委员会,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,重要性：农村村民自治、城市居民自治制度是我国现阶段民主管理的主要内容，这是保证人民群众直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。,注意：不是国家政权基层组织，不是国

7、家机关，是基层群众性自治组织。,2、监督权的内容： 公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利， 包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。,1、监督权的主体和对象： （1）主体：公民 （2）对象：国家机关和国家工作人员,五、民主监督,3、公民行使监督权的意义： 实行民主监督，有利于消除腐败现象，改进国家机关及其工作人员的工作； 有利于保证依法行政的推进。有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。,4、民主监督的有效方式,网上评议政府,电话、手机短信,信访举报制度,当面提意见,人大代表联系群众制度等等,人大代表的职责：审议、表决、提案、质询,（1）要在法律允许的范围内正确行

8、使。 （2）应当实事求是，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。 （3）要注意方式和程序，不能采用贴大字报、聚众闹事等。,5、公民行使监督权应该注意的问题：（了解）,我们中学生应当如何参与公共事务 初中生还没有年满18周岁，没有选举权和被选举权。目前，我们可以参与民主决策、民主管理、民主监督。 从小培养参与公共事务的意识。我们可以学习时事政治，关心国家的发展建设，关注社会生活的方方面面。 当面对社会热点问题，我们要依法发表自己的看法，提出积极建议，维护公共利益。增强我们的主人翁意识和社会责任感，培养自身的政治素养，锻炼自己参与政治生活的能力，充分行使自己的政治权利，维护自己的合法权益。 参与公共事务

9、，我们可以从自己身边的事做起。 积极参与班级和学校的民主选举，参加社团活动。我们还可以为社区公共事务建言献策，参加社会服务，如志愿者活动、慈善募捐活动、帮扶活动、助残活动等。,拓展互动,网络问政 网络问政是公共管理的一种创新形式，指的是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。网络问政使得政府与民众的信息交流更加透明顺畅，有效地保障了公民的知情权、监督权和参与权。,你还知道哪些网络问政的方式？,网络投票、网络交流、网络上开通了网上征求民意的信箱，网上查看政府账务。,你还知道哪些政府部门在社会管理中注重收 集和反映民意的事例？ 北京

10、市交通委组织公交地铁调价问民意； 湖南张家界市发改委组织召开黄龙洞景区门票价格调整听证会； 广州市交委组织出租车运价调整听证会等等。,公民应该依法参与公共事务，要有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。公民在真正了解有关内容后，发表意见，提出建议。表达民意，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干抗公务活动。逐步提高依法有序参与民主生活的能力。,我们该如何依法表达民意？,1在我国,人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。这（ ） 突出反映了我国一切权力属于人民 体现了民主集中制原则 有效地保证了公民当家作主的地位 保证人民直

11、接行使国家权力 A B C D ,A,2近年的全国“两会”中，网络、手机等多媒体被广泛应用，使人们随时随地“参政议政”，这有利于（ ） 保障公民的监督权 公民直接参与国家事务的决策 体现人民当家作主 拓宽民主渠道，促进民主决策 A B C D ,C,3国家法定节假日调整方案出台前曾在网上公布，广泛征求各界意见。这种做法（ ） 表明我国的民主形式日益丰富 方便了人民参与民主决策 表明我国公民可随意表达意见 拓宽了公民行使民主权利 A. B. C. D.,B,4中华人民共和国森林法（2016年修改征求意见稿）曾在网上公布，广泛征求各界意见。这种做法（ ） 促进了民主形式日趋统一化 表明了公民可以随便表达意见 方便了公民有序参与民主决策 拓宽了公民行使民主权利的渠道 A B C D ,D,5惠州市江北新村有自己的民主监督制度。这个村委会的公告栏被村民形象地称为“制度上墙”，村里的大小事务都公布于此，让村中事务公开透明。这种做法（ ） 使公民依法直接行使国家权力 是人民当家作主的有效途径 只是对基层干部实行民主