中石化预算员培训2013版-2

1、建设工程预算专家训练(理论部分)，1、基础知识部分的主要内容、工程成本的基本概念和特征工程成本的构成建设项目管理基本模式国内外工程成本管理体制中国工程建设基本程序和工程成本管理、工程成本概念的二阶意义， 业主建设一项工程预期费用的所有投资费用Cost承包商工程价格定价制造商为不同的主体服务，其工作范围和业务内容不同。 工程成本管理是不同的主体，不同阶段有不同的目标和管理方法，工程成本的评价特征、单一性评价的多重性评价的组合性评价方法的多样性评价的复杂性、工程评价的多重性、评价的复杂性、工程构成的支部组合评价、动态跟踪调整、工程评价的深度工程成本评价的基本原则客观原则科学原则完整性原则是相对正确

2、的原则适用原则，根据建设项目经济评价方法与参数第三版，工程成本的费用构成、设备和工、器具购买费的构成和计算，设备特征达到固定资产标准，设备购买费由设备成本和设备运输费构成。 设备运费=设备成本设备运费率。 工具、器具及家具的生产特点是没有达到固定资产标准。 工具、器具和生产家具购买费=设备购买费定额比率，国产设备成本的构成和计算，国产设备成本一般指设备制造商的交货价格，或订购合同价格。 国产标准设备成本一般采用带备件的成本。 国产非标准设备成本可以用成本计算评价法、系列设备插入评价法、支部工会评价法、定额评价法等方法计算。进口设备的交货方式、进口设备成本的构成和计算、建筑安装工程费、直接成本直

3、接工程费直接工程费间接费企业管理费的利润税营业税和城乡维护建设税教育费的附加、直接工程费、人工费的基本工资补助金：煤气、煤气、交通、住宅、 流动工程补助金生产工人补助工资：非工作天数支付的工资员工福利费劳动保护费：劳动保险用品、见习工服装、防暑、 保健津贴材料费、材料运费、运输损失费购买和保管费检查试验费建设机械使用费折旧费修理费高修理费拆卸费和现场运费、燃料动力费养旅费和车船使用费、措施费、环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费：宿舍、文化福利、公共事业家、仓库、办公室、道路、水、电、管道。驾驶使用和一次性夜间施工费：夜班补助、夜间施工下降效果、夜间施工照明二次运输费大型机械设备的登场和拆

4、除费用混凝土、钢筋混凝土模板和脚手架费用脚手架费用完成的工程和设备保护费：竣工检查前施工排水、降水费， 企业管理费管理者工资事务公费交通费固定资产使用费工具使用费劳动保险费：轻易支付房屋补助费、员工退休费、6个月以上的病假人员工资、员工死亡葬礼补助费、抚养费、按规定支付给退休干部的各种经费工会经费、员工教育经费财产保险费财务费税：房地产税、车船使用费、土地使用费、印花税等， 规定费、工程污染费、社会保障费、养老保险费、失业保险费、住房公积金、间接费用的计算，以直接费用为计算基础的情况下，间接费用的计算方法：间接费用=直接费用合计间接费用(% )，直接费用中的人工费和机械费用合计为计算基础的情况

5、下，间接费用的计算方法：间接费用=人工费和机械费用的合计间接比率(% ) 如果直接成本中的人力成本的合计是基于计算的，则间接成本的计算方法：间接成本=人力成本的合计间接费率(% )，如果直接成本是基于计算的，则利润的计算方法：利润=(直接成本)相应利润率(% ) 以人工费和机械费的合计为计算基础的利润的计算方法：利润=相当于人工费和机械费的合计的利润率(%) 直接消费中的人工费的合计，利润的计算方法：利润=相当于人工费合计的利润率(% )税的计算，营业税是销售税=销售额的3%注：销售额是建筑、安装、修缮， 指从事装修和其他工程作业征收的所有收入，包括用于建筑、安装、修缮、装饰工程的原材料和其他

6、物资和动力费用。 教育费附加征税教育费附加=征税销售税3%，城市建设维持费征税城市建设维持费=征税销售税7%，(4)税的计算，税=税前成本部含税价格(%)=(直接费用利润)综合税率(% )的计算根据企业所在地不同，具体情况如下： 工程建设的其他费用、土地使用费和工程建设的其他费用和未来企业生产经营的其他费用， 土地使用费土地征用和转移补偿费：无偿取得无限期土地使用权的土地补偿费青苗补偿和附着物补偿费配置补助费耕地占有税或土地使用权征用土地移动费水力发电工程水库的淹没处理补偿费土地使用权转让金：以有偿转让方式取得有限的土地使用权有协议、投标、公开拍卖三种方式， 项目建设相关的其他费用建设部门管理

7、费：研究实验费，包括建设部门的运营费和建设部门的经费调查设计费：提供设计参数验证的临时设施费：建设部门的工程监理费的工程保险费引进技术和进口设备的其他费：海外视察、中国访问指导、技术引进、设备检查， 担保费工程承包费：工程总承包管理费、与未来企业生产经营相关的其他费用共同试运转费生产准备费：生产者的训练是事先进入工厂费用的事务和家具购买费、预备费、建设期间的贷款利息，前提：总贷款额按年均衡支付的要点：考虑到每年的贷款额在年内支出公式为、建设项目管理模式Project Delivery System、传统模式集成战略管理战略、建设项目实施模式的发展、EPC的基本意义、EPC的基本意义：规划设计、

8、采购、施工(1)业主有管理项目的能力，一般自己管理合同的实施，自己派遣授权代表。 (2)业主雇用项目管理公司代表业主管理项目，该公司也视为“业主代表”，代表业主的利益管理项目。 与传统模式下的“工程师”相比，“所有者代表”被赋予的权限一般较小，关于延期和追加费用的问题一般由所有者决定，不要求“公正无偏”。 (三)所有者派遣少管理者的，要求承包商提交高额的履约承诺和严格的竣工检查和修理期间内的竣工后检查。 (4)业主也可以采用传统的施工监理方式，现场派遣足够的业主管理和技术人员来监督和管理项目的执行。 (5)业主虽然不能掌握工程最终制造成本和竣工时间，但承包商能很好地控制这一风险。 项目风险大部

9、分转嫁给承包商，合同价格变高。 工程总承包特征分析，建设工程监理是依法设立的工程监理单位，受项目法人(委托人)委托，按照国家有关法规、规章、技术标准和监理合同的约定，对建设工程的设计、购买、设备制造、储藏、安装、调整等过程的质量、进度和投资实施监控建设工程监理属于工程咨询业范畴，监理工程师受业主委托进行工程建设投资管理、进度管理、质量管理、合同管理、信息管理等工作，并对承包商进行监督和管理。 其工作内容属于业主方的工程项目管理。 建设工程监理、建设管理模式CM(Construction Management )模式，在采用快速路线法施工的情况下，采用有施工经验的CM单位参加建设工程实施过程，为

10、设计者提供施工方面的建议，然后管理施工过程。 该模式改变了过去设计完成后才进行招标的传统模式，阶段性订货，由业主、业主委托的CM单位和设计单位(建筑师)组成共同团队，共同组织管理工程的计划、设计和施工。 从连续建设方式线性特征转变为多阶段建设方式的重复特征。 CM经理在设计管理中起着协调作用，在施工阶段定期与承包商会谈，监测成本、质量和进度，预测并监测成本和进度的变化。 因为设计时可以听取CM经理的建议，所以可以考虑施工要素，在有价值的工程中节省投资。 CM模式、PMC (项目管理承包)模式是指业主在项目可行性研究完成后，选择技术实力强、有丰富工程管理经验的工程公司和咨询公司进行项目管理承包。

11、 业主方只剩下一小部分管理力来解决项目实施中的重要问题，大部分项目管理工作由PMC承包商完成。 PMC承包商根据与业主签订的项目管理承包合同，代表业主在项目前期规划、项目定义、项目融资安排以及工程设计、采购、施工、试运行等阶段，对工程质量、进度和费用进行全面、全过程的项目管理承包项目管理承包模式体现了建设项目整合管理的优点，很好地克服了管理活动的不连续性，体现了实施主体相互独立的弊端。 代理公司是政府投资项目的代理制度中受政府业主委托的项目管理承包商，保证项目的成功。项目管理知识体系的内容projectmanagementbodyofknowledge，范围管理风险管理时间管理人力资源管理成本

12、管理购买管理质量管理综合管理通信管理在建立适合市场竞争要求的工程成本管理体系， 中国工程成本管理体制改革第一阶段的背景：工程建设完善的计划管理政府是项目唯一的投资主体长期限制价格管理目标：在工程建设中尽量节省投资费用管理手段：统一定额评价，统一定额， 中国建设市场的发展导致了评价方法改革的第二阶段背景：建设要素市场逐渐开放建设市场的初步建设，在国家宏观指导下实现有限竞争管理目标：尽可能使工程成本的计算符合市场的实际管理手段：将价格分为统一量、指导价格、竞争费， 中国建设市场发展导致评价方法改革的第三阶段背景：建筑市场发展和完善的政府不再是唯一或主要的投资主体管理目标：传统定额评价制度和市场主体

13、要求拥有自主定价权的矛盾管理手段：工程量清单评价、我国建筑产品价格市场化经验三个阶段， 我国工程成本评价制度的变革和建设市场的发展，解决工程成本管理模式转换的建设工程项目投资控制的意义(传统思想)，核心内容，单纯的“三大”控制思想项目附加值(VM )，建设期投资控制全生命周期投资控制(LCC )， 建设项目投资控制理念的转换，天津站交通枢纽， 设计施工分离控制施工性满足(Constructability )传统工具的可行性研究定额控制限额设计价值工程投标合同管理、价值管理(VM )、全生命周期管理(LCC )、工程管理模式、激励机制、信息积极整合、合理的项目目标确定， 建设项目投资控制工具的转

14、换，工程成本管理构想的转换，2 .工程成本评价体系的主要内容工程分配的含义、特征、分类及建设工程分配评价的基本原理和程序工程量清单评价的基本原理和程序工程成本信息和工程成本指数，泰勒(F.W.Talor)美 19世纪20年代初，泰勒为了解决美国企业管理和不符合经济发展的生产率降低的矛盾，对多次科学实验的劳动者的工作时间的合理利用进行了周密的研究，制定了一系列工时分配，以此作为劳动者工作时间和工作效率的参考标准。 工程建设在物质资料的生产过程中也是生产的消耗过程，在工程建设过程中需要消耗大量的人力、物资和资金。 工程定额作为许多定额之一，是对这些消费数量的规定额，即在一定生产力水平上，单位建筑产

15、品消费人工、材料、机械、资金的规定额。工程定额的特征和分类、提高制造业生产效率的定量手段进行管理，工程建设定额的分类、定额中反映的生产要素的消费内容的分类、定额的编制步骤和用途的分类、投资费用性质的分类、专业性质的分类、主编单位和管理权限的分类、工程建设定额的作用和特征， 工程建设分配是积累和转换处理的工程成本数据的工程成本信息，主要作用是解决招标双方之间存在的信息不对称问题。 工程建设定额具有科学性、体系性、统一性、权威性、稳定性和时效性的特征。 (1)按定额反映的生产要素消费内容分类，1、人工定额的人工定额是指在正常生产条件下，完成单位合格工程所需的劳动力数量标准，劳动定额反映的劳动力消费

16、是指活劳动和物化劳动的全部消费，而不是活劳动的消费。2、机械台班消费额定机械台班消费额定是指在正常的生产条件下，完成单位合格建筑产品所需的机械消费的数量标准。 3、材料消费定额材料消费定额是指在正常生产条件下，完成单位合格建筑产品所需材料消费的数量标准。 (二)按定额编制的程序和用途分类，1、工程定额施工定额是建筑安装工人或者工人组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，完成单位质量合格产品所需的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。 工程分配额由人工分配额、材料消费分配额和工程机械的台组消费分配额构成。 2、预算分配预算分配规定了单位工程基本结构要素消耗的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。 预算定额用于满足施工图预算，确定和管理工程成本的要求，反映了消费量为社会平均水平。 3、概算分配额概算分配额是确定一定计量单位扩大部分工程(或结构构件)的人工、材料和工程机械台组消耗量的标准。 概算定额是制定初步设计概算的主要依据，是确定建设工程投资的重要基础和依据。 概算分配项目的划分必须坚持简化、准确、适用的原则。 4、概算指标概算指标一般以整个工程为对象，以每平方米、每百平方米、每建筑物或每公里的道路为计量单位，规定完成相应的计量单位的建筑物或建设物所需的人工、材料和工程机械的台组消耗量和相应费用指标概算指标和概算分配的主要差异在于确定各种消耗量指标的对象不同。