公共项目管理

1、第九章 公共项目质量管理,质量是公共项目的生命所在 涉及范围广、受众多、影响大、公共性、公益性特点所决定,第九章 公共项目质量管理,9.1概述,公共项目质量管理 质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来实现预期目标的过程。,9.1概述,影响公共项目质量的因素 质量意识与质量能力 决策因素 勘察因素 规划设计因素 建筑材料、配件及相关工程用品的质量 施工方案 施工环境,维修费少 使用费少 造价低,项 目 质 量 控 制 目 标,工作质量,工序质量,产品质量,管理工作 技术工作 政治工作 后勤工作,人员 材料 机械 施工方法 施工环境,安全

2、可靠性 环境协调性 美观性 经济性 适用性,强度 、 刚度 、 稳定性 使用寿命、 耐久性 防火、 安全,生态环境、社会环境协调 基础设施协调 与周围建筑、环境协调,造型 体形 装饰 美观 风格,平面、空间布置合理 通风、采光、隔音、隔热 使用者要求,9.2 公共项目质量控制概论,质量控制原理 PDCA(Plan DO Check Action)循环原理 计划、实施、检查、处置 三阶段控制原理 事前、事中、时候 三全控制管理 全面、全过程、全员参与,9.2 公共项目质量控制概论,质量控制的分析方法与应用 目的在于找出关键的少数 分层分析法 影响项目质量的因素较多，需要分层分析，发现主因 分层：

3、时间、地点、作业者、材料、分项目、合同,9.2 公共项目质量控制概论,因果分析图法（质量特性要因分析法、鱼刺图法） 逐层深入排查原因、最后确定主要原因 QC小组活动法，充分发表意见，选择1-5项主要因素,不爱上课,学生,家庭,学校,社会,情感,身体,失恋,寝室,9.2 公共项目质量控制概论,9.2 公共项目质量控制概论,ABC分类管理法（帕累托分析法） 二八定律：美国80%的人只掌握了20%的财产，而另外20%的人却掌握了全国80%的财产，而且很多事情都符合该规律。 他应用此规律到生产上：通过合理分配时间和力量到A类-总数中的少数部分，你将会得到更好的结果。当然忽视B类和C类也是危险的。,9.

4、2 公共项目质量控制概论,第一步：找到不同影响因素的频数，从多到少排列 第二步，计算累计频率 累计频率0-80%，为主要问题；80-90%为次要问题；90-100%为一般问题。,9.2 公共项目质量控制概论,例子： 期末测试，每单元题目100道，一共8单元，各单元错误情况如下,9.2 公共项目质量控制概论,直方图法 搜集数据 绘制直方图 分析,9.2 公共项目质量控制概论,直方图分析法一：形状观察分析 正态分布呈中间高、两边低、对称形状 样本足够大，如果处于正常状态，会表现正态分布 异常情况，说明出现问题,9.2 公共项目质量控制概论,直方图分析法二：位置观察分析,靠近下限，易出现不合格,能力

5、临界，易出现不合格,能力偏大，不经济,超出上下限，存在不合格,9.2 公共项目质量控制概论,质量控制的过程 渐进的过程,9.2 公共项目质量控制概论,质量控制的过程,9.2 公共项目质量控制概论,质量控制的验收 过程验收和竣工验收 施工质量验收符合要求 施工质量检查评定验收的方法,9.2 公共项目质量控制概论,质量控制的政府监督 各方主体的质量行为 工程实体的施工质量 监督过程：申报、开工前、施工过程中、竣工阶段、监督档案,9.2 公共项目质量控制概论,案例分析：杭州地铁车站基坑坍塌事故 湘湖站为杭州地铁一号线的起始站。车站为南北向，总长934.5m，标准宽20.5m，为12m宽岛式站台车站。

6、车站全长分为8个基坑，发生事故的为南北走向的2号基坑，该基坑长107.8m，宽21.05m，基坑深度15.716.3m。 2008年11月15日1515左右，北2基坑西侧风情大道发生大面积地面塌陷事故。塌陷面积长75m，宽约20m，深15m，11辆以上行进中的汽车坠入塌陷处，坍塌口至少埋压50余人，造成21人死亡、重伤1人、轻伤3人，直接经济损失4962万余元。 这是中国地铁建设史上伤亡最严重的一次事故,事故原因分析,1、直接原因 （1）土方超挖： 设计文件规定，基坑开挖至支撑设计标高以下0.5m时，必须停止开挖，及时设置支撑，不得超挖。 但实际开挖时，在拟设置最下一道支撑时，有的地段已挖至基

7、坑底，支撑架设和垫层浇筑不及时。 （2）支撑体系存在薄弱环节： 设计单位没有提供支撑钢管与地下连续墙的连接节点详图及钢管连接点大样。,没有提出相应的技术要求，也没有对钢支撑与地连墙预埋件提出焊接要求，实际上是没有进行焊接。 引起局部范围地连墙产生过大侧向位移，造成有的支撑轴力过大及严重偏心，导致支撑体系失稳。 （3）监测工作处于失效状态： 11月15日前，地面最大沉降已达316mm，测斜管测得18m处最大位移43.7mm。 11月13日时最大侧向位移已达65mm，均早已超过报警值，但均未报警。,二、间接原因： （1）原方案设计时，设计单位曾提出基坑底部下要进行条状搅拌桩加固，后施工单位建议用降水固结沉降，取代抽条加固措施。 设计单位在施工图设计时提出：基坑内地下水降低到结构内部构件最低点以下1m处，并大于基坑底面以下3m；基坑开挖前进行降水试验，并应提前4周进行降水；地面沉降超过报警值时，应停止降水，并及时上报。但实际施工时并未完全执行 （2）监理对不符合设计要求及规范的严重问题制止不力。,（3）原勘察单位和后来检查单位所作物理力学性质指标差异并不大，如2、1两层软土后者的含水量、孔隙比还比前者低。但未根据当地软土特点，综合判断及合理推荐选用基坑围护设计参数，力学参数选用偏高，降低了基坑体系的安全储备。,国家安全委员会指出