幼儿园法律法规ppt课件.ppt

1、，对教育法和法规的解释，对台州学院林伟、中华人民共和国教育法的解释，中华人民共和国教育法于1995年3月18日在第八届全国人民代表大会第三次会议上通过，并于1995年9月1日开始实施。这标志着新中国成立以来我国制定的第一部教育基本法，我国开始全面依法实施教育的新时代。包容性、方向性、权威性、原则性，一是为了立法目的教育事业的发展，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明的建设。第二，适用范围“中华人民共和国内各级各类教育，适用本法”。由于军事学校教育和宗教学校教育的特殊性，军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则确定；宗教学校教育由国务院另行规定。“第三，法律地位是教育的根本大法。在

2、教育法律和法规体系中，“母法”具有最高的法律权威。1、教育的性质和方针从我们教育的社会主义性质出发，教育法总则5条还明确规定了我国的教育方针：“教育要为社会主义现代化服务，要与生产劳动相结合，培养德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。“这是国家教育政策的总总结，是教育发展的总方向。2、教育的基本原则(a)受教育教育者的政治思想和道德教育原则(b)继承和吸收优秀文化成果的原则(3)教育机会均等原则(4)有助于保护特殊地区和弱势群体的原则(5)普通话宣传和词语规范原则(6)补偿(2)义务教育制度(3)职业教育和成人教育制度(4)国家教育考试制度(5)学业证书制度和学位制度(6)扫盲教育制

3、度和评价制度(7)教育监督制度和评价制度，4、学校运行条件以及学校和其他教育机构义务的任何组织和个人以营利为目的经营学校“国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位，受教育者的权利，(1)参与教育和教学活动的权利，(2)获得奖学金、补助金，学费的权利。(3)获得公正评价和证明的权利。(四)起诉的权利和依法起诉的权利。受教育者的义务(1)遵守法律，法规的义务。(2)培养良好道德的义务(3)努力学习的义务(4)遵守其他制度的义务.6、实施教育法(a)，承认和处理教育经费法律责任的方法“国家构建以财政分配为主，其他多种渠道辅助教育资金的系统。“我国教育经费筹措的新体系1

4、、不按预算支付教育费用的法律责任承认和处理方法2、不合理使用、教育费用的法律责任承认和处理方法的构建。1例小学校长挪用教育资金，因校舍倒塌，教师和学生死亡，农村小学某处因校舍损坏，校舍损坏严重，上级当局分配了2万元的专业经费。为了改善他们学校建筑的维修工作，张章章曾经为亲戚盖过房子。下雨天，教学楼倒塌导致3名学生和党老师死亡，10人受伤。事件发生后，上级人民法院判处他有期徒刑20年，没收所有非法所得。在这种情况下，张校长的行为既占据了教育经费，又占据了失职的性质，情节严重，已经构成了贪污罪和渎职罪两种。教育秩序和学校财产的法律责任查明和处理方法1、扰乱教育秩序、破坏学校财产的法律责任查明和处理

5、方法。教育法第72条第1款规定，公安当局对：扰乱教工和暴行、学校及其他教育机关教育秩序或破坏学校建筑物、场所及其他财产的行为，给予治安管理处罚。构成犯罪的人依法追究刑事责任。例2观察女儿被留在家里扰乱学校教学秩序的父亲被拘留的2003年5月，西安市盐里区官山镇孙家村郑某在各方全力预防和控制非典的重大时期，知事泰扰乱了当地学校的正常教令秩序，被西安市公安局盐良知事官山派出所拘留在治安中。孙家村郑某的儿子与在孙家村小学上学的妹妹有接触经历，从车站地区回国。校方通知学生体检，让女儿在家呆14天。父亲对此表示不满，5月6日凌晨去学校问了原因。校方作出解释后，郑某不顾，递给关山镇教育组的电话，辱骂教育组

6、职员，在现场销毁地球教育厅文件后，继续吵闹了一个多小时。郑某听了校方的解释后无视这一点，打电话给关山镇教育组，辱骂教育组职员，立即销毁地区教育厅文件，扰乱学校及其他教育机关的教育教课秩序超过一个小时。官山派出所根据教育法第72条第1款，将郑某传唤到派出所。对治安拘留有14天的处罚。治安管理处罚的种类主要有：警告，罚款，拘留等。2、学校建筑物侵犯、场所及其他财产的法律责任的确认和处理方法。教育法第72条第2款规定，侵犯学校及其他教育机构的校舍、场所及其他财产，是民事责任。教育法第七十三条认为：对学校建筑物或教育设施有危险，不采取措施，发生人员伤亡或财产损失的情况，直属责任人和其他直接责任人依法追

7、究刑事责任。近几年来，在使用学校建筑、场所和其他财产方面，校园中出现了很多问题，包括设置非法摊贩、非法变更学校场地用途、放牧、农作物种植、农场、堆堆、土壤取水等。等。这种行为都在不同程度上扰乱了学校的正常教令秩序。因此，教育行政部门、公安部、工商管理部门应根据各自的管理义务，采取有效措施，让负责人依法承担民事责任。案例3无许可证学校非法招生在光州市华工具狮子岭镇有私人学校。场所达标、消防通道、法人资料不足、没有学校运营条件的，地区教育局将不颁发学校运营许可证。但是主办国希望先开学，重新发行。2004年9月开学初，投资方无视教育行政部门的挽留，非法招聘和学校运营，教育法规定，学校或其他教育机构的

8、设立必须具备赤字格，依法批准或登记等程序。否则就违法经营学校。有些人未经批准或登记，擅自经营教育机构，经教育主管部门修改期限，不变更期限。以营利为目的的学校运营也是违法行为，撤回，没收非法收入，依法行政处分。新义务教育法于2006年6月29日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上通过。新的义务教育法从2006年9月1日开始实施，是我国义务教育发展中具有划时代意义的大事。20年前的18条到今天的63条新义务教育法体现了我国教育立法水平、立法技术、立法质量的飞跃。与1986年第六届全国人民代表大会第四次会议的通过形成对比的突破口和亮点很多。2.解释新的义务教育法，保障适龄儿童青少年接受

9、义务教育的权利是该法的核心和灵魂。第一，本法第一条阐明了为了保障学龄儿童接受义务教育的权利，实施义务教育，提高民族素质，制定本法的宗旨。第二，基本立法原则：保护以人为本的权利，保护受教育者的权利(确认权利：第四条，具有中华人民共和国国籍的适龄儿童，少年不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法实行平等接受义务教育的权利和义务教育。)，a .保护适龄儿童和义务教育权，()权利主体：适龄儿童和青少年通常是指6-14或7-15岁的儿童和青少年。流动人口中的儿童和青少年；城市低收入家庭的儿童和青少年；家庭经济困难的儿童和青少年；在专业团体接受文艺体育专业训练的适龄儿童青少年；残疾儿童和青少年

10、；根据未成年人保护法第34条进行严重不良行为的适龄少年；未完成义务教育的未成年罪犯；采取强制教育措施的未成年人。()权利的具体化九年义务教育；按时入学。无视入学；在附近入学。(3)权利保护(登记保障，全面保障) (通过义务主体的义务保护适龄儿童和青少年的权利)义务主体：各级人民政府及有关部门的主要义务：学校设置；教师保护制度保障资金保护安全保障。本法：“义务教育事业，在国务院领导下实行地方责任、等级管理。新法律：“义务教育实行国务院领导、省、自治区、直辖市人民政府的统一规划，实行县级人民政府为主的管理体制。”“(第7条)，第三，义务教育管理系统，(第6，22，32，45，8，52条)促进均衡发

11、展的义务主体：县以上人民政府义务教育均衡发展的主要重点：改善脆弱的学校运行条件，保障农村地区，民族地区的义务)平衡学校运行条件，按照：学校运行标准建设学校，改善薄弱的学校运行条件。资金投资平衡：按照标准编制和实施资金预算。向薄弱的学校倾斜。教职员的均衡：严格执行编制标准，前往农村和城镇药学院。均衡分配教师，组织校长和教师的合理流动。不要经营重点学校、重点班，要确保教员、学生的平衡。1、学校设置计划(第15条)计划标准：(1)居住年龄儿童和青少年的数量和分布；(二)有关国家规定；(3)新建居民区学校建设2、学校建设(第16条)学校运营标准达标用地选定标准达标工程标准未授权下调或变更的5、接受义务

12、教育的学校、学校安全(第23-24条)中小学幼儿园安全管理方法由10个部门共同下发。2006年6月30日发表，从2006年9月1日开始实施。”建立预防为主”的指导思想。建立和完善安全体系：16个系统；对学生进行安全教育。加强日常安全管理。建立和完善应急响应机制。加强教职员管理：不得雇用“因故意犯罪而依法剥夺政治权利”和“其他不适合义务教育的人”，制定学校的发展计划和学年学期工作计划，组织实施。加强教师队伍建设，保护教师的合法权益。促进学校教育、家庭教育和社会教育的统一。VI。义务教育校长和教师、校长的工作条件()资格：教师资格；具有中等(包括)以上教师在职经历，一般从事5年以上教育和教学工作；

13、身心健康。()工作条件：思想政治素质和良好人格；热爱教育事业，有改革创新精神。具备履行职责所需的专业知识和较强的组织管理能力。遵守纪律和法律，遵守廉洁自律。具有团结合作精神，风格民主。2、校长依法由县教育行政部门任命。()县级教育行政部门对义务教育学校校长的法定职能评价、选拔、任用。()义务教育学校校长不再适用行政水平。()义务教育学校校长实行任期聘任制。3、教师的权利和义务(1)教师的权利：受教育权；科学研究权；管理学生的权利。工资补偿权；进修训练权；民主管理权。(2)教师的义务：遵守法律，遵守职业道德。完成教育教学任务。正确的教育引导学生。照顾学生，促进学生的全面发展。保护学生的合法权益。

14、提高自己的思想和工作素质，4、在教育教学中，教师的行为准则平等对待学生；关注性格差异，根据敌情进行教学。尊重学生的人格，不能歧视学生。禁止体罚、伪装体罚或其他侮辱人类尊严的行为。不能侵犯学生的合法权益。5、教员管理制度、教员格制度：义务教育学校不能雇用没有教员格的人作为教授。实行教师职制义务教育统一教师职制，不再分为中小学系。审查制度改为审查聘任制。根据教育的实际需要和学校的教师职务比例，聘请合适的教师担任相应的职务。6、教师的工资福利待遇教师的工资福利、社会保障由政府全部负责；教师的平均工资水平不低于地方公务员的平均工资水平。特殊教育教师获得特殊职业补助金津贴。民族地区和边远贫困地区享受艰苦

15、贫困地区的补贴津贴。7、教师培养、培训和流动县以上人民政府应当加强教师培训；县级教育行政部门要组织教师培训。要均衡地安排教师，组织校长和教师的合理流动。1、教育教学的基本原则教育教学应符合教育规律和学生身心发展的特点；要面向所有学生。要教育和教育人们，把道德、智慧、身体、美等有机地融入教育和教学活动。重点是培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力。以学生为中心促进学生全面和谐的发展。7 .教育教学解释，2、实施素质教育的具体措施国务院教育行政部门的职责：决定教育系统、教育教学内容和课程设置；改革考试制度，改革高校入学方案。对学校和教师的要求根据规定的教育教学内容和课程设置进行教育教学活动。确

16、保教育和教育满足国家规定的基本质量要求。鼓励学校和教师采用启发式教学方法，提高教育质量。3，学校有关道德教育的规定，以道德教育为首要任务。教育教学中的道德教育；渗透道德教育到学校的各种活动中。形成学校、家庭、社会相互合作的思想道德教育体系4、有关课外活动的相关规定，必须按照规定保障学生的课外活动时间；学校要根据实际组织进行多种形式的课外活动。社会公共文化体育设施要具备学校课外活动的便利条件。中华人民共和国教师法(以下简称教师法)从1986年开始起草，此后经过8年酝酿修改，1993年10月31日第8次全国人民代表大会常务委员会第4次会议，1994年1月1日起施行。立法的目的是“保障教师的合法权益

17、，建立具有思想道德修养和工作素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展”，中华人民共和国教师法，教师的权利(1)教育教权(2)科学研究权(3)评估权(4)获得赔偿权(5)(2)完成教育教学方法的义务。(3)实施思想道德教育的义务。(4)爱护和爱护学生，促进学生全面发展的义务。(5)保护学生的合法权益，促进学生健康成长的义务。(6)不断提高思想觉悟和教育水平的义务。1、教师资格制度(1)教师资格的构成要素。教师法规定：“中国公民遵守宪法和法律，热爱教育事业，思想能力优秀，通过本法规定的学历或国家教师资格考试，具有教育教学能力，经确认合格后，可以取得教师资格。”教师资格组成部分有国籍、品德、工作、学历、认可5项。第二，教师资格和任用，(2)教师资格的承认程序。具有教师资格的取得要求不一定能取得教师资格，必须经过法定机关的认证才能具备教师资格。教师资格的承认必须遵循一定的操作程序。首先要有申请人的申请，就是及时提交申请表和相关证明材料。经机关确认，在审查申请人的