公安网上督察系统建设方案

1、公安网上语音督察系统建设方案公安网上语音督察系统建设方案公安网上语音督察系统建设方案公安网上语音督察系统建设方案 神州数码神州数码公安网上督察系统公安网上督察系统公安网上督察系统公安网上督察系统 解决方案建议书解决方案建议书解决方案建议书解决方案建议书 目 录 1 网上语音督察需求分析网上语音督察需求分析.3 2 系统构成系统构成 .66 2.1 语音警务督察通信平台.88 2.2 语音警务督察媒体网关.1010 2.3 网上语音督察查询软件.1111 2.4 ip 网络摄像头.1313 3 网上语音督察功能说明网上语音督察功能说明.1313 3.1 分布式架构.1313 3.2 语音督察通信

2、平台高可靠性.1414 3.3 值班电话”三不变”智能接入.1414 3.3.1 向运营商申请的值班电话智能接入.1414 3.3.2 集团电话/程控/多路复用器下连值班电话智能接入.1515 3.3.3公安专网语音网关下连值班电话智能接入.1616 3.4 值班电话转接功能 .1717 3.5 值班电话智能总机化功能.1818 3.6 值班电话夜服功能 .1919 3.7 值班电话语音咨询和投诉功能.1919 3.8 值班电话轮寻组功能 .2020 3.9 值班电话 9 方会议 .2020 3.10 值班电话实时督察 .2020 3.11 值班电话实时督察提醒及纠错功能.2121 3.12

3、值班电话现场录音 .2121 3.12 值班电话反督察防范功能.2222 3.13 视频督察扩展功能 .2222 3.14 值班电话录音分权限查询功能.2222 3.15 值班电话录音系统的储存设置.2424 4 语音督察系统关键点说明语音督察系统关键点说明 .2424 4.1 先进性.2525 4.2 可靠性.2525 4.3 可用性.2626 4.4 适应性.2626 4.5 扩展性.2727 4.6 语音质量.2727 4.7 控制与管理.2828 4.8 号码规划 .2929 4.8.1 基本原则.2929 4.8.2 号码分配方案.2929 4.9 占用带宽.3030 4.9.1 语

4、音带宽的计算方法.3030 4.9.2 ip语音编码以及占用带宽一览表.3030 4.9.3 改变语音带宽的独特方法.3131 5 应用案例应用案例.3131 6 神州数码语音督察系统特出优势神州数码语音督察系统特出优势.3332 1 网上语音督察网上语音督察需求需求分析分析 2009 年 12 月 14 日，公安部金盾办印发关于推进公安监督信息化建设的指导意见 (公金盾2 o o 9l 1 1 号)，对公安监督信息化建设作出整体部署，公安监督信息化建设纳入 “金盾工程”二期总体规划，明确提出要“综合利用语音、视频监控系统和各类业务信息 系统开展网上督察应用” ，由各省级督察部门会同金盾办牵头

5、统筹。 公安部警务督察局在时间点方面明确要求：2009 年 10 月底前，各级公安机关督察部门 摸清所辖公安机关业务系统底数，逐一落实开展网上执法业务督察；选定语音和视频督察 试点单位。2o09 底前，根据各地上报情况和系统建设推广方案，公安部警务督察局会同金 盾办召开全国现场会进行动员部署，并着手整合各地已有网上督察系统，将各地已经建成 实施的系统规范并纳入“全国网上督察系统” 。2o10 年底前，各省级公安机关警务督察部 门完成执法业务督察子系统建设任务和语音、视频督察子系统试点建设任务。2011 年底前， 在全国范围内全面推开网上督察系统建设。 网上督察包括四个子系统，公安部警务监察局要

6、求如下：网上督察包括四个子系统，公安部警务监察局要求如下： (一)建设语音督察子系统。依托公安网，使用语音采集设备和后台管理软件，实时记录 110 报警服务台和窗口服务单位的报警、求助、咨询、投诉等电话通话情况，实现通话录音 集中管理、分级在线查询回放和证据固定等功能。技术要求：语音督察子系统录制的语音 信息应能够自动及时上传至市或县级公安机关服务器统一集中保存，保留时间至少为 3 个 月，对保存的录音文件能够网上查听、截取，并能够对截取的语音信息进行保存和网上查 听。 (二)建设视频督察子系统。依托公安网，使用图像采集设备和后台管理软件，利用社会 面监控、值班室候问室审讯室监控、枪支管理监控

7、、接待服务场所监控等系统，实现民警 执法执勤行为视频图像网络传输存储，分级授权访问、实时在线查询回放和证据固定等功 能。技术要求：视频督察子系统录制的视频信息以 mpeg4、cif 以上格式存储在硬盘录像机 或集中存储在服务器中，保留时间至少为 15 天，对保存的视频文件能够网上查看、截取， 并能够对截取的视频信息进行保存和网上查看 (三)建设执法业务信息督察子系统。依托于业务部门的执法业务信息平台，通过授予督 察部门查看权限或重点信息通过网络向督察部门报备等方式，将接处警、受立案、强制措 施审批、涉案财物管理及行政审批等行政环节和关键信息置于督察部门监督之下，实现对 业务部门执法过程和行政审

8、批程序的全程实时网上督察。技术要求：执法业务督察子系统 应采用以下一种方式实现：a、业务部门研发业务系统或升级业务系统时，为督察部门开发 相应模块，自动向督察部门报备所需信息；b、业务部门提供业务系统接口，督察部门研发 系统，从业务系统数据库中提取所需信息；c、业务部门为督察部门开通系统访问权限，督 察部门通过统一访问接口进行访问。对 a、b 两种方式实现的系统，应具有违规违法信息自 动提示、自动记录功能。 (四)建设卫星定位督察子系统。利用警用地理信息系统和卫星定位系统，对警车出警情 况、运行轨迹和使用停放情况，突发事件发生后相关单位车辆到岗到位等情况进行跟踪督 察。技术要求：卫星定位督察子

9、系统依托于各级公安机关开发的警用地理信息系统和卫星 定位系统，通过为督察部门开通访问接口的方式，保障督察部门利用系统开展工作。 神州数码网络经过调研，发现网上语音督察还有如下需求：神州数码网络经过调研，发现网上语音督察还有如下需求： 1)、语音督察系统中，督察人员听取方式的多样性听取方式的多样性。如可以通过计算机耳机、音箱扬声、 ip 电话机等多种听取方式，且易于转换成 pc 机的各种声音文件播放格式。 2)、督察人员对录音资料可以制作标签标签已备查询，并可为录音资料做重要或普通等标记。 录音文件关键字关键字功能，如对录音文件按执法不作为、投诉、干警被冤等关键字标注。 3)、语音督察系统的报表

10、功能报表功能，如按月汇总值班电话无人接听的情况，录音文件中振铃 超过 3 声接听的电话记录情况等。除录音等基本功能外，更突出统计等综合管理功能，以 适应多方面的需要； 4)、语音督察系统的操作日志查询功能，操作日志查询功能，督察人员对所有进入系统的操作员都做了记录， 方便以后的查询。 5)、督察人员远程实时监听，监听时不影响通话，被监听人完全感觉不到。 网上语音和视频督察建设面临的挑战：网上语音和视频督察建设面临的挑战： 1)、各省、市、县、所公安窗口服务单位的报警、求助、咨询、投诉等电话分布广泛分布广泛， 需要语音督察的电话跨部门跨部门，包括公安/交警/消防/边防等多个部门，需要督察的电话多

11、技电话多技 术标准术标准，如有些是向运营商申请的直拨电话/h323 网关下接电话/sip 网关下接电话/科达或 高科多路复用器下接电话，有些甚至是 ip 电话，语音督察电话如何采集便于集中录音存储 和查询?是采用分布式采集还是集中式采集? 2)、纳入到语音督察系统中的每一部电话对任何一次主叫或被叫任何一次主叫或被叫，不管是公安系统内部 的或老百姓通过手机或座机拨打督察电话，还是督察电话拨打任何电话，都能录音，有据 可查，同时保护公安干警的权益? 3)、纳入到语音督察系统中的每一部电话，从省和地市看，如何制定语音督察的技术规语音督察的技术规 范范，如确定哪种录音的格式，mp3/wav 等？如何通

12、过先进的通信技术实现跨平台，跨技 术路线不兼容问题实现全省语音督察的统一？ 4)、语音督察和视频督察的分级分权限查询分级分权限查询? 各县级公安机关警务督察部门如何以上一 个或多个子系统整合于一个界面，总合为本级网上督察系统，实行统一登录，集中管理。 各省、市级公安机关警务督察部门如何整合下级“网上督察系统” ，形成省级、市级 “网 上督察系统” ，实现只需一次登录，即可访问所辖区域内所有系统功能。 5)、语音督察系统的高可靠性挑战高可靠性挑战？如何实现督察电话采集不影响电话的正常使用，甚 至在网络故障或断电情况下如何确保值班电话的正常使用？录音文件的高可靠性存储？语 音督察平台单机故障的系统

13、级风险如何解决？ 6)、语音督察系统的易用性挑战易用性挑战？对于督察人员，能否通过计算机，方便使用? 对于信 通处技术人员，如何对系统中涉及到的设备 web 化管理?如何支持远程运维，全省级易维护? 督察查询行为的日志功能，确保督察和公安执法的阳光行动。 7)、语音督察系统的督察与提醒及纠错督察与提醒及纠错？当督察人员发现问题时，如何通过系统实现善 意提醒或纠错？ 8)、语音督察系统与其他系统的融合问题其他系统的融合问题？在现有语音督察系统的基础上，如何实现视 频督察的扩展？视频督察面临视频监控技术多样性的统一监察及视频流带宽占用大如何在 公安网上实现统一督察? 如何与 350m 集群对讲系统

14、互通实现录音的扩展? 如何与 gis 系统 和 gps 定位系统的融合？ 神州数码网络凭借多年研发实力和公安信息化建设经验，推出基于神州数码网络凭借多年研发实力和公安信息化建设经验，推出基于 ip 通信架构的分布通信架构的分布 式语音采集的语音督察系统解决方案，式语音采集的语音督察系统解决方案， 创造性的通过一个平台，创造性的通过一个平台， 解决了督察电话录音面解决了督察电话录音面 临多技术规范的挑战，对原电话系统没有如何改变；视频联动，业界首次成功解决视频监临多技术规范的挑战，对原电话系统没有如何改变；视频联动，业界首次成功解决视频监 察的易用性问题察的易用性问题。该系统可以很方便延伸到其他

15、督察部门，如政府的审计部门。 2 系统构成系统构成 神州数码的公安语音督察系统由神州数码语音监察通信平台、媒体网关、语音监察查 询软件三个部分组成，这三个部分的拓扑连接如下图所示。重点产品型号为语音监察通信 平台 dcvp-2000h、dcvg-2s2o 或 4s4o 媒体网关，如下图所示。 省级语音督察系统，基于最先进的省级语音督察系统，基于最先进的 ip 通信技术架构，采用分布式设计，即省市分别部通信技术架构，采用分布式设计，即省市分别部 署语音督察通信平台，督察平台间采用虚拟化技术，实现扩展和技术的统一；语音督察软署语音督察通信平台，督察平台间采用虚拟化技术，实现扩展和技术的统一；语音督

16、察软 件系统采用件系统采用 b/s 架构设计，便于分级分权限查询，也便于集成到警务办公软件和政府审计架构设计，便于分级分权限查询，也便于集成到警务办公软件和政府审计 系统中；在公安或消防或边防等单位的督察电话前增加一台媒体网关，实现电话录音的分系统中；在公安或消防或边防等单位的督察电话前增加一台媒体网关，实现电话录音的分 布式实时采集。布式实时采集。 省或地市公安部署警务语音督察通信平台如 dcvp-2000h，实现所有媒体网关的注册、 信令转换、录音、电话会议等功能，督察通信平台内置硬盘，可实现录音文件的本地存储； 也可部署一台外置录音服务器，对全省督察电话集中式通话录音管理，提供录音文件的

17、检 索、回放、下载和删除功能。所有分布在市或县或所级的督察电话，在电话前均通过部署 一台媒体网关，通过三不变技术实现电话与公安网络的无缝融合，实现电话的录音采集。 在省或地市，部署警务语音督察服务器，安装软件查询系统，该系统不需要安装客户端， 督察人员可以通过计算机的 ie 浏览器方便使用各种查询功能等增值功能，督察人员也可以 通过神州数码专用督察电话 dcvp-301 通过监听功能实现实时督察，以市公安为例，建设 语音督察系统的关键功能描述如下： 1)、基于 ip 通信架构的语音督察系统，可以依托公安专网，快速部署到公安的任何一 个单位。通过媒体网关对现有报警电话以及程控交换系统进行平滑改造

18、，可顺利实现将报 警电话统一过渡到 ip 通信系统，做到内部统一管理、所有报警电话全程录音、所有报警点 内部通话免费，成功解决跨部门、跨区域、跨技术路线等面临的不兼容难题，实现全市语 音督察的统一。媒体网关的智能路由专利可以确保督察电话的任何一次主叫或被叫任何一次主叫或被叫，通过 公安网上传到市局督察软件系统，保护公安值班干警面临的投诉纠纷等尴尬。 2)、基于 ip 通信架构的语音督察系统，支持 mp3/wav 等多种语音格式，可以方便互 相转换，即使地市公安存在不同厂家的语音督察系统，通过神州数码语音督察软件系统中 的声音文件转换功能和录音文件存储技术，轻松实现全市级别的统一督察。 3)、神

19、州数码语音督察系统，采用 b/s 架构技术实现全市范围的统一督察，技术路线 也发出便于全省和公安部的网上统一督察；语音督察系统对督察电话的任何修改均有记录， 所有通话数据将被自动记录在语音监察通信平台或督察软件系统中，支持基于主叫、被叫、 呼叫时间、呼叫时长、呼叫类型、震铃时长的记录检索和下载。可根据震铃时长进行一段 时间的排名，找出接警速度排名最慢的网点。 4)、神州数码语音督察系统具有系统级的高可靠性，如媒体网关的掉电逃生和业界首创 的断网逃生技术；网关的多督察通信平台注册技术，即使市局的督察通信平台故障，通过 公安二级网 50s 内快速备份到省局的督察通信平台；督察通信平台的 ha 容灾

20、备份技术， 地市部署 2 台督察通信平台实时主备高可靠性；录音文件支持本地督察平台存储及督察软 件系统的实时双路备份等。 5)、语音督察系统中的督察平台和媒体网关，均支持 web 化管理，通过公安专网，方 便信通处技术人员远程运维，维护非常方便；督察软件系统，不需要安装客户端，督察人 员通过计算机 ie 就可方便操作，极大降低了维护成本；神州数码的媒体网关，支持 tr069 网管功能，在大规模部署网关时，在地市公安可远程监控到所有网关的在线状态，可以方 便远程批量升级和配置统一下发，通过网关离线告警及时通报下属单位，保障语音督察系 统的高可用性。 6)、语音督察系统中有很多创新功能，如督察提醒

21、及纠错功能，如督察人员通过监听技 术发现值班人员长时间私聊时，可以通过系统中的强插功能，提醒尽快结束电话；电话呼 转功能，如当值班员因特殊情况不得不离开值班室时，可通过电话 web 助理将电话自动转 接到手机或其他电话，将报警电话转到移动电话上随身携带等；详见系统功能介绍。 7)、语音督察系统中使用了很多创新技术，如市级公安语音督察系统中下属的区县及派 出所的值班及报警等督察电话三不变技术：电话号码不变，拨号习惯不变，不需要额外布 线，所有录音通过公安专网实时上传到市局督察服务器软件系统集中管理；网关的 fxo 智 能免维护检测技术，突破多厂家集团电话频率不兼容难题；网关的 rtp 丢包补偿冗

22、余技术、 硬件 dsp 技术、独特 ilbc 编码技术带来的高语音品质等等 8)、语音督察系统与其他系统的融合：其他系统的融合：在现有语音督察系统的基础上，在值班室候问 室审讯室、枪支管理室、接待服务场所等部署 ip 监控头，通过公安网，实现视频督察，通 过电话与视频监控头的联动技术，创造性的低成本通过公安专网实现视频督察的任务。通 过在公安指挥中心部署神州数码多媒体调度平台，可以与 350m 集群对讲系统互通，与视频 会议系统互通，gis 系统和 gps 定位系统的融合，与语音督察系统无缝融合，这就是 ip 通 信架构的魅力所在。 2.1 语音警务督察通信平台语音警务督察通信平台 dcvp-

23、3000h 语音督察通信平台 dcvp-2000h/1000h 语音督察通信平台 省级语音督察通信平台建议选用 dcvp-3000h，地市级语音督察通信平台建议选用 dcvp-1000h 或 2000h。dcvp-3000h 标配 4 个 10/100/1000m 以太口，内带 2000 个 fxs 接口或 ipphone 注册 license，最大可扩充到 20000 个在线用户。dcvp-2000h 标配 4 个 10/100/1000m 以太口，内带 200 个 fxs 接口或 ipphone 注册 license，最大可扩充到 2000 个在线用户。dcvp-1000h 标配 4 个

24、10/100/1000m 以太口，内带 100 个 fxs 接口或 ipphone 注册 license，最大可扩充到 1000 个在线用户。 语音督察通信平台均标配 4 个 ge 接口，最大可以满足 4 个不同部门采用不同接入方式 的实时督察，如警务督察部门，审计部门等其他部门，也可作为多个语音督察软件服务器 的高速接入。 语音督察通信平台是神州数码网络公司推出的面向下一代网络的软交换智能核心主机。 采用开放的系统架构和标准的协议，集成了软交换、媒体服务器、应用服务器和边界控制 器等功能。采用世界领先的语音通信技术和先进的语音压缩、回音消除及抖动缓冲技术， 可为公安提供高质量的语音通信服务。

25、该系统可与传统 pbx 配合实现现有电话系统的 ip 化改造，并有效改善传统电话系统的业务能力，如电话会议、呼叫调度、呼叫中心、ip centrx、视频电话接入、公安 350m 集群对讲系统融合、警务通信软件融合、警务 gis 的融 合等。 1)、神州数码语音督察通信平台具有多种终端的接入能力，如视频电话、ip 电话机、 软电话、wifi 电话、视频软电话、智能话务台、软件话务台、ip 监控头等；如通过公安专 网，在值班室候问室审讯室、枪支管理室、接待服务场所部署 ip 摄像头，实现视频监控头 和电话的实时回传，让 ip cam 摄像头改造成具有通话的能力，便于督察提醒和纠错的实现。 2)、语

26、音督察通信平台的部署媒体网关的改造，让所有值班电话的业务能力大幅提升， 如呼转、来显、电话黑名单、强插、强拆、监听、话务台联动、值班电话与手机一号通、 值班电话智能总机、值班电话留言投诉、值班电话的夜服等等。通过电话黑名单功能，当 值班电话多次被同一个电话骚扰时，可以把该电话输入到黑名单中，避免无休止的被骚扰 影响值班干警的心情。 3)、语音督察通信平台支持本地录音。dcvp-3000h/2000h/1000h 内置 120g/80g/80g 硬盘，分别支持 5250 小时/3500 小时/3500 小时的录音存储。同时，支持外置录音服务器的 电话存储备份功能。支持更大容量 sata 硬盘的扩

27、展。dcvp-3000h/2000h/1000h 录音同 时并发能力分别为：500/100/50 方。 4)、语音督察通信平台易管理，支持本地和远程两种管理模式，具有图形界面的 web 管理。系统的管理分四级用户权限：分别为省公安用户、市公安用户、县公安用户、所队 用户等四级；用户角色：对各级用户可以灵活定义角色，分配不同权限，包括系统维护、 用户管理、数据查询、数据备份、数据删除等；用户关系：可以定义用户的各种上下级的 隶属关系，也可以指定特殊用户及其特殊权限。 5)、语音督察通信平台安全性高，支持通话录音以加密形式实时上传到督察软件系统。 即使当 ip 网络断开时，不会影响本地 pstn

28、的通话。 6) 、公安现场录音功能，通过部署 ip 拾音器，语音督察平台支持现场拾音功能；也可 在需要的地方部署神州数码 dcvp-301 话机，通过自动接听功能，满足现场拾音需求。 7) 、语音督察通信平台具有开放的 sdk 和 api 接口，方便二次开发。 8) 、语音督察通信平台具有强大的融合能力，如通过神州数码的对讲网关，可实现值 班电话与对讲机的互通，并实时录音；与神州数码的多媒体调度系统互通，实现视频联动， 实现语音督察和视频督察的完美融合。 2.2 语音警务督察媒体网关语音警务督察媒体网关 神州数码网络推荐使用 dcvg-208 媒体网关作为值班电话的录音采集设备。dcvg- 2

29、08-2s2o 媒体网关支持 2 部值班电话的录音采集，dcvg-208-4s4o 媒体网关支持 4 部值 班电话的录音采集。支持值班电话彩铃、来电显示、呼叫转移、呼叫等待等传统增值业务 之外，还支持主/被叫号码转换、强大的路由选择。在硬件设计方面，dcvg-208 采用 motorola mpc852 为主控制处理器，采用 ti 的 c5509 高效能数字信号处理芯片为语音和传 真业务处理器。强大的硬件处理能力，保证了 dcvg-208 网关在满负载的状态下依然能实 现模拟语音信号与 ip 分组包的无阻塞交换，支持语音信号的编解码以及回声消除等多种功 能。 警务督察媒体网关具有一流的语音音质

30、，在语音处理技术方面有四项技术的突破： rtp 冗余的丢包补偿，即时在公安专网出现 200ms 的大延时及 5%丢包内与传统 电话媲美的完美语音效果 频域回音消除，让语音音质更优美 sip 信令/rtp 语音加密，多达 13 种加密算法，确保公安电话录音的高安全性 ilbc /gsm 语音编解码等 警务督察媒体网关具有智能的 fxo 口检测技术： 值班电话通过 fxo 口和 fxs 口串接到公安网中来，fxo 支持音量/增益调节、忙 音自动检测、o 口反极性检测等，不需要手动检测多种型号集团电话的 fxo 口频 率，在业界是最优秀的检测技术 fxo 口支持警务监察通信平台的注册，及 fxo 端

31、口监控端口监控，防止值班电话入为拔下 或掉电影响录音功能的正常使用； fxo 口注册解决来电录音问题，具有创新性 警务督察媒体网关具有大规模部署要求的易安装/易维护技术 dcvg-208 媒体网关支持基于 web 的用户界面配置方式，通过公安专网可以管理和运维所 有的网关。通过神州数码的语音网关管理系统 ems，还可实现对 dcvg-208 软件的远程升级、 配置修改、下载 log 文件、收集网关统计数据和故障报警等功能。 媒体网关 2 分钟可完成安装，通过普通电话按”#”自动查询设备的 ip 地址，按”00”键自动 查询电话号码功能。现场实施不需要额外布线，工程进度会很快。此外，断电逃生功能

32、，在掉电 情况下能确保重要的值班电话的正常使用。 2.3 网上语音督察查询软件网上语音督察查询软件 公安语音督察查询软件功能丰富： 1)、不同级别的督察人员或其他人员对值班电话录音软件的任何操作，都将生成操作日 志；日志要素：时间、管理员 id、操作内容（用户更改、录音下载、录音备份、录音删除） 等各种操作记录；日志保存：操作日志至少能保存 6 个月；日志支持备份。 2)、督察电话录音的权限管理：每个用户只能对本权限内的录音文件进行查询、回放、 下载、备份、删除等操作；满足各种查询检索条件，包括用户 id、主叫号码、被叫号码、 呼叫时间、呼叫等待时长、通话时长、设备 id 等；有权限的用户通过

33、管理界面可以直接下 载目标文件到本地保存；支持批量数据下载，批量数据下载具有时间段限制；有权限的用 户可以人工备份，按时段将录音数据文件备份到本地硬盘。自动备份，可设置或限定时间 策略；有权限的用户可以删除本权限内的录音数据，可以按时段批量删除，执行删除前要 提示操作者是否备份后再删除；可自动管理大容量硬盘空间，并具有磁盘空间的报警功能。 点击列表上方的 查询图标，可进入高级搜索高级搜索 页面： 3)、语音督察系统中，督察人员可以通过计算机 mediaplayer 收听、音箱扬声、ip 电话 机等多种听取方式，且易于转换成 pc 机的各种声音文件播放格式。也可将不同厂家的录音 文件转换成我司的

34、格式，便于全省统一语音督察。 4)、督察人员对录音资料可以制作标签标签已备查询，如录音资料做重要或普通等标记区分。 录音文件关键字统计关键字统计功能，如对录音文件按执法不作为、投诉、干警被冤等关键字标注。 5)、语音督察系统的报表功能报表功能，如按月汇总值班电话无人接听的情况，录音文件中振铃 超过 3 声接听的电话记录情况等。除录音等基本功能外，更突出统计等综合管理功能，以 适应多方面的需要； 6)、语音督察系统的操作日志查询功能，操作日志查询功能，督察人员对所有进入系统的操作员都做了记录， 方便以后的查询。 7)、语音督察系统中有 pms 接口，非常方便二次开发，便于不同单位使用的差异化需

35、求。 2.4 ip网络摄像头网络摄像头 市场上有很多 ip 摄像头，支持神州数码语音督察通信平台的注册，如丽台的 ip 摄像 头，支持平台注册和电话联动。可满足视频督察基于公安网络的快速部署。 3 网上语音督察功能说明网上语音督察功能说明 3.1 分布式架构分布式架构 神州数码的 ip 语音通信架构允许在一个系统中部署多台语音督察通信平台，可以根据 用户容量需求增加语音督察通信平台数量。语音督察通信平台可以部署于不同的地域，中 间通过公安 ip 网络互联，既满足跨地域部署需求，又可以解决单台设备容量不足问题。 分布式部署，支持媒体网关下连的值班电话多个语音督察通信平台注册，如主备注册， 满足系

36、统级高可靠性的要求。dcvp-3000h 单台最大支持 2 万门值班电话的督察，dcvp- 2000h 单台最大支持 2 千门值班电话的督察，通过 ip 中继技术，神州数码分布式语音督察 系统支持 10 万门的语音督察电话能力。 3.2 语音督察通信平台高可靠性语音督察通信平台高可靠性 神州数码系列语音督察通信平台均支持 ha（high availability）功能，当用一台语音督 察通信平台提供服务、多台从语音督察通信平台备份的模式-当主设备出现故障，从设备 接替主设备继续提供服务，从而保证对语音督察平台的服务不中断。 3.3 值班电话值班电话”三不变三不变”智能接入智能接入 公安内部 1

37、10 报警服务台和窗口服务单位的报警、求助、咨询、投诉等电话通常有三 种方式：向运营商申请的直拨电话对公众公布提供服务； 公安电话专网中如程控交换机或 集团电话或多路复用器提供的模拟电话对公众公布提供服务； ip 网关如 h323 网关或 sip 网关或 mgcp 网关下接的电话； 神州数码媒体网关提供三不变的智能接入：值班电话不改变组网结构，不改变电话号 码及不改变拨号习惯的前提下实现电话录音的集中存放。 3.3.13.3.1 向运营商申请的值班电话智能接入向运营商申请的值班电话智能接入 3.3.13.3.1 向运向运营营商申商申请请的的值值班班电话电话智能接入智能接入 这种 情况比 较普遍

38、， 通常有 2 部以上的值班电话，如上图所示，将原值班电话插到网关的 fxo 接口，再通过一 根 rj11 电话线，一端接网关的 fxs 接口，另一端接原来的普通电话机，媒体网关的 100m 以太口接入到公安专网的局域网交换机上，即完成 1 路值班电话的改造； 如果是 4 部值班 电话，建议选用 dcvg-208-4s4o 实现 4 部电话的语音督察采集。 值班电话可以改造成一机双号一机双号功能，即原对外公布的电话号码不变，此外，fxs 口定 义为公安内部的一个小号，这个号码可以由地市公安统一分配，通过语音督察通信平台定 义并分配这个小号电话号码。 拨号规则为：值班电话主叫时，拨“小号”打公安

39、系统内部电话，拨“区号 + 小号” 打外省及公安系统内部电话，系统内部零话费；主叫本地外线如手机或系统外座机，习惯 可以完全不变，如拨“0”打外线号码。 通过网关的智能路由来实现，网关智能判断将 0 开头的所有号码从原线路外呼。 神州数码媒体网关支持断电逃生功能，即设备掉电后，fxs 和 fxo 口桥接，值班电话 主叫和被叫的用法与改造前完全一样，把改造的风险降到最低。 神州数码媒体网关支持独特的断网逃生功能，当网络出现故障后，网关智能判断超时 后即从对应的 fxo 口出局，确保最强的可用性。 3.3.23.3.2 集团电话集团电话/ /程控程控/ /多路复用器下连值班电话智能接入多路复用器下

40、连值班电话智能接入 在值班电话前串接一台网关，如上图所示，将原值班电话插到网关的 fxo 接口，再通 过一根 rj11 电话线，一端接网关的 fxs 接口，另一端接原来的普通电话机，媒体网关的 100m 以太口接入到公安专网的局域网交换机上，即完成 1 路值班电话的改造；网关 fxo 和 fxs 可以设置成原来的内部分机号码，完全实现透明接入。神州数码媒体网关支持断电 逃生功能，即设备掉电后，fxs 和 fxo 口桥接，值班电话主叫和被叫的用法与改造前完全 一样，把改造的风险降到最低。神州数码媒体网关支持独特的断网逃生功能，当网络出现 故障后，网关智能判断超时后即从对应的 fxo 口出局，确保

41、最强的可用性。 3.3.33.3.3 公安专网语音网关下连值班电话智能接入公安专网语音网关下连值班电话智能接入 在值班电话前串接一台网关，如上图所示，将原值班电话插到网关的 fxo 接口，再通 过一根 rj11 电话线，一端接网关的 fxs 接口，另一端接原来的普通电话机，媒体网关的 100m 以太口接入到公安专网的局域网交换机上，即完成 1 路值班电话的改造；网关 fxo 和 fxs 可以设置成原来的内部分机号码，完全实现透明接入。 该方案巧妙避开不同厂家网关及平台的兼容性问题。 神州数码媒体网关支持断电逃生功能，即设备掉电后，fxs 和 fxo 口桥接，值班电话 主叫和被叫的用法与改造前完

42、全一样，把改造的风险降到最低。神州数码媒体网关支持独 特的断网逃生功能，当网络出现故障后，网关智能判断超时后即从对应的 fxo 口出局，确 保最强的可用性。 3.4 值班电话转接功能值班电话转接功能 如果是运营商申请的直拨电话，改造前电话无法支持转接功能，这会造成服务质量的 下降；如区县公安值班电话接到投诉后，发现投诉事件应该属于交警投诉电话处理，故需 要把该投诉电话转到交警投诉电话处理，否则，老百姓可能会觉得公安办事在推诿。值班 电话通过网关改造后，在市局通过 e1 网关与程控交换机对接后，值班电话可以利用公安 ip 专网通过 e1 网关转接到公安内部的任意一个相关部门的电话上，创新性的解决

43、了直拨电话 无法转接的难题。集团电话/程控/多路复用器下的值班电话通过改造也都支持高效呼叫转接 的功能。 3.5 值班电话智能总机化功能值班电话智能总机化功能 如上图所示，如果值班室对外公布了 4 部电话，当一个人值班时候，2 部以上电话来电 时候将手忙脚乱，如果电话中需要记录，几乎无法实现。神州数码语音督察系统通过智能 化值班电话方案解决此问题，在值班室部署一机四号的智能化值班电话 dcvp-301，可以取 代原来的 4 部传统电话，当有多路来电时候，快速切换第二路，第一路来电听背景音乐。 该电话支持来电显示，也支持中文来显功能。神州数码语音督察系统支持一号多机功能， 通过该功能，可以将传统

44、值班电话和 dcvp301 电话号码设置成同一个号码，当来电时候， 两部电话同时振铃，dcvp301 电话有耳卖功能，接听电话不用拿着电话手柄，非常方便作 记录；此外，dcvp301 电话可以和值班电话软件话务台实现联动，在计算机上安装软件话 务台，把值班电话的来电转接到相关部门；软件话务台支持相关部门值班电话号码的状态 显示功能，点击转接，极大的方便了使用。 3.6 值班电话夜服功能值班电话夜服功能 当值班人员有其他情况不得不走开时， “三不变”改造后，可通过基于 web 的移动秘 书助理功能将电话自动转接到其他分机或值班人员的手机上；如下图所示，神州数码语音 督察通信系统为每一部值班电话提

45、供一个 web 的移动秘书助理，如果呼转，只需输入号码 即可。 系统也为每一个值班电话提供来电黑名单功能，不会出现精神病患者一天用同一个电 话投诉 100 次的情况发生。 神州数码的 dcvp301 电话支持扬声功能，当夜间值班想到休息室躺下休息时，如果来 电，可以通过值班电话扬声功能，自动唤醒。 3.7 值班电话语音咨询和投诉功能值班电话语音咨询和投诉功能 值班电话如果 40 秒无人接听，自动进入语音导航系统，按照语音提示，获得相关的信 息；系统可以分时间段设定不同的值班电话策略，非上班时间，可以开通语音邮箱，接收 自动留言功能，如留言投诉，值班人员通过普通电话可以收听留言，也可通过 dcv

46、p301 电 话提取或删除处理。 3.8 值班电话轮寻组功能值班电话轮寻组功能 在神州数码语音督察通信平台中，将派出所及区县及市局的值班电话设定到一个轮寻 组，当派出所值班电话无人接听时，自动呼叫区县值班电话，如果仍然无人接听，再转到 市级值班电话。确保公安值班电话的 100接通率。 3.9 值班电话值班电话9方会议方会议 当值班电话来电的问题，需要多方参与解决时，可以通过神州数码语音督促系统的 9 方会议功能方便召开会议，发起会议的人员可以分别呼叫他想邀请的人员号码，并在通话 后以快捷键的方式将所有人加入到会议中。 拨号方式：拨号方式： 1. 通话中，会议发起人按组合键号码“*41” ，第一个电话被转接