构建资产阶级代议制的政治框架

1、高中历史选修2第四单元 构建资产阶级代议制的政治框架,一、英国的资产阶级代议制度 二、美国的资产阶级代议制度,什么是代议制？ （representative system ）,由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度；它是一种间接民主的形式。代议制下，资产阶级通常通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。,备注：由于各国的政体不同，其代议机关在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。,英国的资产阶级代议制,一、政治框架 二、基本特点 三、历史意义,一、英国资产阶级代议制的政治框架,英国资产阶级代议制的表现形式是君主立宪制。君主立宪政体的建立和发展（包括议会权力的确立、责任制内阁的形成

2、等）构成了英国资产阶级代议制的政治框架。,The Establishment of Constitutional Monarchy System in England,宪法的,君主制,（资本主义国家）以世袭君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式；又称为“有限君主制”。,何谓君主立宪制？,1.英国君主立宪制的确立,确立标志,：1689年权利法案的颁布,政治前提,：“光荣革命”,具有宪法性质的文件,思考：为什么权利法案的颁布标志着英国君主立宪制的确立？,1.英国君主立宪制的确立,权利法案所确立的君主立宪制的基本原则： 1.议会权力至上 2.王权受宪法和议会的限制,沃波尔,卡梅

3、伦,英国第一任首相, 辉格党领袖,英国现任首相,2、英国君主立宪制的发展 责任制内阁的形成,1、内阁的由来,1714年即位的英王乔治一世(詹姆士一世外孙女索菲亚的儿子，即位前是汉诺威公爵）出生于德意志，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成。,内阁（Cabinet）,英国责任制内阁的形成过程：,3、英国君主立宪制下国王、议会、首相和内阁之间的内在关系,内阁,议会,国王,下院大选中获胜的多数党的领袖,形式任命,组织内阁,内阁与首相共进退,监督内阁,对议会集体负责,对议会负责,国家权力中心 最高立法机

4、关,政府核心机构,首相,掌握行政大权,统而不治,每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为： 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？, 女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦首相会不会为此改变策略，为什么？, 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？,不会。首相掌握行政大权，对议会负责不对国王负责。,赞同。集体负责，共同进退。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,活学活用,

5、君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,（贵族）,选举,组 成 议 会,多数 组阁,形式任命,负责,（权力中心 立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家元首 统而不治）,结合下图，思考英国代议制民主政治的基本特点?,二、英国代议制民主政治的基本特点,1、体现主权在民和分权制衡的原则 2、间接民主 3、弹性、包容性、自由度 4、虽保留君主，但以议会内阁制为核心，在继承中创新,1、有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期（为工业革命提供了政治保障）。 2、顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。 3、影响着其他国家和地

6、区的政治文明进程(英国式代议制民主的政治框架被许多国家采用）。,当时,长远,世界,三、英国代议制民主政治的历史意义,分析与探究： 明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。 1721年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。,请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？,明朝内阁皇帝的内侍机构 是封建王朝君主专制强化的产物 英国内阁国家行政机关，政府核心机构 是资产阶级民主政治的产物,美国的资产阶级代议制,一、政治框架 二、基本特点 三、历史意义,一、美国资产阶级代议制的政治框架,美国资

7、产阶级代议制的表现形式是联邦共和制；联邦制共和政体的确立构成了美国资产阶级代议制的政治框架。,1775年莱克星顿枪声,1776年独立宣言,1783年英国 正式承认美国独立,1781年约克镇英军投降,1777年萨拉托加战役,美国独立战争,前提：,独立战争（17751783）后，美利坚合众国建立。,1、联邦制共和政体确立的背景,独立之初的美国名义上是一个国家，实际上是13个州的松散联盟，即所谓邦联。,独立之初的美国面临着怎样的严峻形势？,邦联制： 由两个或两个以上拥有独立主权的成员单位（邦、州、共和国）组成的一种松散的国家联盟。各邦联成员的地方自治权力相当突出，邦联中央政府的权力比较薄弱，国家没有

8、元首。 联邦制： 由若干成员单位（邦、州、共和国）组成的具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权利。美国是世界上第一个联邦制国家。,“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉! ” 华盛顿1786年写给友人的信,富兰克林曾说，通常第一个被放在掌舵位置上的会是个好人，但后继者怎么样，就只有天知道了。 易中天美国宪法的诞生和我们的反思,美国面临的新问题是：如何在一个国家里既加强中央集权又确保共和制？,君主制？

9、 君主立宪制？,前提：,独立战争（17751783）后，美利坚合众国建立。,1、联邦制共和政体确立的背景,必要性：,一方面，需要改变邦联制，建立强有力的中央政府，加强中央集权；另一方面，不赞成君主制，希望建立共和制国家。,2.联邦制共和政体确立的标志 1787年宪法的颁布,1、宪法的 主要内容,确立了联邦体制：中央集权和地方分权相结合,三权分立,2、宪法的基本原则：分权与制衡,理论来源：,法国启蒙思想家孟德斯鸠的“三权分立学说”成为宪法的理论来源。,参议院,众议院,三权分立,(行政),(立法),(司法),1、体现主权在民、分权制衡的原则,3、“三合一”的政治体制 （联邦制、总统制、共和制）,2、间接民主,二、美国代议制民主政治的基本特点,1、将欧洲启蒙思想学说和美国的现实相结合，建立了美国特色的代议制政体。 2、为美国在此后由小变大、由弱变强提供了制度保证。 3、为后来许多国家所效仿。,三、美国代议制民主政治的历史意义,英美资产阶级代议制的异同？,单元 小结,政治制度因国情差异而呈现出多