如何完善政治协商会议制度文献综述

1、文献评论如何完善政治协商制度一，写作的目的和意义政治协商制度是当代中国的基本政治制度之一。中国共产党领导的政治协商制度，是指政党、人民团体、少数民族和各行各业的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家重大政策进行民主协商的制度。政治协商制度作为中国的基本政治制度，是反映社会主义民主政治本质要求的制度。社会主义民主政治的本质要求是全民当家作主，这可以从政治协商制度的特点中得到充分体现。政治协商制度具有广泛的代表性和包容性。cppcc包括中国共产党、八个民主党派和无党派人士、共青团、工会、妇联、青联、工商联、科协、台联、归侨联合会等八大人民团体、中国56个民族和五大宗教团体的代表、港澳特

2、邀嘉宾、台湾同胞和各界代表。这一制度的实施将有助于形成多种表达渠道，建立和开放多种有效的民主形式，扩大各行各业和各族人民的政治参与。它将使全体人民真正成为国家的主人，参与国家的政治生活和社会事务管理，充分反映社会情况和民意，把各种社会要求转化为国家的合理方针政策，促进执政党和国家决策的民主化和科学化，促进社会主义民主，充分调动全国建设社会主义的积极性。政治协商制度的另一个特点是民主协商。协商民主是中国社会主义民主的重要形式。经过充分的政治协商，它不仅尊重多数人的意愿，而且照顾到少数人的合理要求，确保人民民主的最大实现，促进社会和谐健康发展。加强政治协商制度建设，切实履行政治协商职能，符合建设有

3、中国特色社会主义和进一步改革开放的要求，有利于充分发挥中国多党合作和政治协商制度的巨大优势，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的客观需要。政治协商制度是中国革命长期实践中形成的有中国特色的社会主义新政党制度，是中国人民长期奋斗的结果，是中国人民政治经验和智慧的结晶。因此，政治协商制度有其独特的优势：有利于发展社会主义民主政治、社会主义经济和文化，有利于构建社会主义和谐社会，有利于推进祖国和平统一的伟大事业。但是，随着社会主义文明建设的推进和人民民主需求的日益增长，政治协商制度也存在这样或那样的问题，还有许多地方需要改进和完善。综上所述，政治协商制度对于完善中国特色社会主义民主形式和

4、建设社会主义政治文明具有重要作用。因此，坚持和完善政治协商制度，无疑是推进中国特色社会主义民主进程、加快政治体制改革步伐的需要二、研究现状杨雪岩认为，要完善政治协商制度，应该做到以下几点：第一，细化cppcc政治协商的具体内容。第二，规范cppcc的政治协商进程，使之程序化。第三，丰富和创新cppcc的政治协商形式。我们可以尝试网络谈判，拓展协商民主的领域，让协商民主突破局限廖认为，完善政治协商制度的途径有：一是明确政治协商制度建设的内涵。它包括两个方面：一是在坚持中国政党制度基本模式的前提下，在总结经验的基础上，逐步丰富和完善与cppcc有关的各项政策和制度措施；二是进一步将现有制度制度化、

5、规范化和程序化，使之更具可操作性，成为各方都应认真遵守的制度规范。第二，坚持将政治协商纳入决策过程的原则。第三，规范cppcc政治协商的内容。首先，谈判内容再次明确。第二，重申党委规定要谈判的东西在实践中没有被接受。第三，进一步细化了参与cppcc工作的各方共同事务和cppcc重要事务的协商内容。第四，丰富cppcc的政治协商形式。第五，完善cppcc的政治协商制度。第六，应严格执行cppcc的政治协商程序。2刘学军认为，要进一步推进政治协商制度建设，有必要着力抓好以下几个方面。首先，正确理解谈判的主题。公民、政党、利益集团和特别政治协商组织都可以成为协商的对象。第二，充分把握协商的内容。第三

6、，严格规范咨询程序。第四，进一步完善部门设置，确保政治协商的有效性。各部门的代表性和凝聚力应得到加强，各部门和cppcc的成员也可被视为通过必要的法律程序选举产生。第四，加强cppcc政治协商的法律保障。建议制定人民政协组织法，使cppcc真正成为中国民主政治制度的重要法律部分。第五，加强cppcc的理论研究工作。3陈长福、费和朱学勤认为，完善政治协商制度应强调以下六点：一是重视政治协商在我国社会主义民主政治发展中的作用。首先，我们应该实行定期磋商，更加重视及时磋商。第二，要注重咨询的效果，使各方的意见和建议在决策层面和实施效果上得到充分落实。第三，推进政党协商和谐，通过高质量的协商，加强党对

7、团结、合作、民主协商的领导，实现政党关系的长期和谐。第二，政治协商的重要原则应纳入法律轨道。第三，必须明确界定政治协商的空间位置。第四，不断完善现有的主要政治协商形式并付诸实践。第五，进一步规范咨询程序。我们应该根据民主党派的提议，特别注意并积极探索政治协商的程序。第六，建立和完善政治协商相关工作制度，促进cppcc政治协商的有效运行。一是完善各种政治协商会议制度，二是建立和完善联系群众制度和各种民意表达工作制度，形成合理有效的工作机制，扩大协商参与人数。三是建立谈判结果的跟踪和反馈机制。4金凌鉴和任毅认为，要进一步完善我国的政治协商制度，首先要加强和完善协商程序。进一步完善咨询程序应纳入重要

8、的建设体系。第二，提高协商和对话能力。每个参与的公民或团体都应该有机会、动机和能力表达自己的观点。第三，要明确主题，明确内容，丰富形式。我们必须借鉴协商民主，明确主体，明确内容，丰富参与和讨论国家事务的各种形式，提高协商民主的有效性谢庆奎认为，政治协商制度可以从以下几个方面加以完善：一是保证政治协商的规范性、民主监督性和参政议政性。将cppcc的有关规范性文件从中共中央的规定转变为全国人民代表大会制定的法律，以保证政治协商职能的正常规范行使。第二是加强共产党对cppcc的影响。共产党提出的重大决策和措施应事先与cppcc协商。第三，处理好cppcc和民主党派的关系。中国人民政治协商会议(cpp

9、cc)和各民主党派是统一战线内部的整体和局部的合作和协商关系。第四，进一步探索吸收民主党派政治协商、民主监督和参政议政的有效途径。更多的cppcc民主党派成员和无党派人士应在各级政府机关中担任领导职务，并逐步将协商的重点从一般事务协商活动转向重要决策协商活动。明确规定政治协商的频率和时间，充分发挥非共产主义cppcc成员的民主监督作用。第五，充分发挥cppcc的整体效能。第六，反映社会状况和人民感情，加强与人民的沟通和联系。第七，加强与海外爱国力量的联系。7李认为，完善政治协商制度需要解决两个问题：一是在实践中探索广泛吸收民主党派和民主人士参与国家管理的渠道。民主协商中协商的时间和频率应由随意

10、性转变为规范性，协商的内容应由事务性协商转变为决策性协商，协商的程序应由决策后协商转变为决策前协商，协商的效果应由漫无边际转变为反馈，从而真正实现民主协商的规范化和制度化。第二，进一步加强民主党派和民主人士在政治生活中的监督作用。要进一步明确民主党派监督的职责、任务、内容和范围，将民主党派监督纳入整个社会监督体系，建立强有力的监督机制和畅通的建议渠道。8xi文琪认为，政治协商制度可以从以下几个方面加以完善：一是要进一步增强坚持政治协商制度的自觉性。第二，进一步加强和改善中国共产党对政治协商制度的领导。第三，进一步把执政党和参政党建设推向新的高度。第四，进一步加强制度建设。建立一套有效的具体制度

11、，确保充分发挥政治协商制度的主要特点和优势。第五，努力营造宽松、稳定、团结、和谐的政治环境。第六，进一步加强对民主党派的民主监督。9蒲兴祖认为，完善政治协商制度，应从以下两个方面入手：一是突出团结和民主两大主题。首先，我们应该继续发扬国际主人翁精神；其次，我们应该强调虚心听取意见；第三，我们应该创造一个民主和谐的环境；最后，我们应该建立和完善规章制度。第二，强化政治协商和民主监督职能。10史亚君认为，完善政治协商制度的途径有：一是坚持和完善中国共产党的领导。第二，推进政治协商制度的制度化、规范化和程序化。第三，加强民主党派自身建设。11聂越炎认为，完善政治协商制度，首先要从思想上和实际工作中认

12、识到，加强和完善中国共产党的领导是坚持和完善政治协商制度的关键第一，加强政治协商制度的法制化。民主是政治文明的核心，民主的真正实现最终取决于法制。然而，现行的政治协商法律制度并不完善。例如，尽管中国人民政治协商会议章程对政治协商制度职能活动的具体实施具有约束力，但在法律意义上却没有约束力。因此，要完善政治协商制度，首先必须完善法律制度。第二，完善政治协商程序。制度的实施和实施以及制度效率的发挥离不开程序，恰当合理的程序机制是保证制度建立和实施的必要条件。现行政治协商程序规定了协商的主体、内容和形式，但这些规定过于笼统，缺乏可操作性。完善政治协商过程可以扩大政治协商的参与主体，如增加非政府组织的

13、力量，调整工会和农业部门。改进谈判方法，确认谈判主体的平等地位，细化具体谈判步骤。第三，完善政治协商制度的制度化。当代中国政党制度在实际运行中仍存在许多问题和不足，政治协商、参政和民主监督的制度化程度不够高。要加强制度运行机制的规范化和制度化，如完善民主监督机制，建立和完善民主党派干部选拔任用制度。第四，加强中国共产党自身建设，加强对政治协商制度的领导。中国共产党作为执政党，应该听取各民主党派和各界人士的意见和批评，不断加强自身建设。第五，扩大民主党派和民主人士参与国家事务管理的渠道。大多数民主党和民主党人都有丰富的专业知识和很强的参政能力。他们的参与可以加强决策的科学性和民主性，有利于政治协商制度的完善。参考：1杨雪岩。完善cppcc政治协商制度，促进社会主义政治文明建设j。湖北社会主义学院学报，2011年12月(第6期)2廖。cppcc政治协商制度建设探析j。重庆社会主义学院学报，2011年第4期3刘学军。推进政治协商制度建设研究j。新愿景，2011年1月4，费，朱学勤。不断探索和推进cppcc政治协商制度建设j。中国人民政治协商会议理论研究协会学报，2008年第2期5金凌鉴，任毅。对我国政治协商制度的思考j。商业文化，2011年4月6蔡。论推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的转变j。湖南省社会科学院学报，2011