危险化学品生产企业安全管理标准化考核细则[1]

1、 危险化学品生产企业安全管理标准化考核细则单位名称：项目考核内容评分办法考核结果标准分自评得分考核得分一、落实责任制8分1、企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，依法履行安全生产工作职责。主要负责人职责不清楚或未履行职责扣1分，不全面扣0.5分。12、明确安全生产管理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责。未明确扣1分，缺一项扣0.5分。13、明确各级管理人员及从业人员的安全职责。未明确扣1分，缺一项扣0.1分。14、制定本单位安全方针和目标。各级组织制定安全工作规划或计划，以保证安全方针和目标的有效完成。未制定安全方针和目标扣1分，各级未制定工作规划或计划，缺一项扣0.2分。15、签订

2、各级组织的安全目标责任书。未签订扣2分，不完全扣0.5-1分。26、对目标的完成情况和责任制落实情况定期进行考核，并予以奖惩。对目标完成和责任制落实未考核奖惩各扣1分。2二、建立机构，配备人员8分1，建立安全生产委员会或领导小组，并及时调整。未建立扣1分，未及时调整扣0.5分。12，按法规规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全管理网络。未按规定设置机构或配备专职人员扣2分，安全管理网络不健全扣1分。33，企业的主要负责人和安全生产管理人员经培训考核合格，取得安全资格证书，并在有效期内。主要负责人未取得安全资格证书扣2分，安全管理人员未取得安全资格证书各扣1分。超期无效。4

3、三、安全投入8分1，建立企业提取安全费用制度，确定提取标准，并按标准提取。建立安全费用台帐。未建立制度、确定提取标准各扣1分，未按标准提取扣1分，未建立台帐扣1分。22，安全费用专项用于安全生产。未专项使用扣2分，部分使用扣1分。23，依法缴存安全生产风险抵押金。未缴存扣2分，缴存不足扣1分。24，依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。未参保扣2分，缴纳不足扣1分。2四、风险控制12分1，依据有关法规规定，委托专门机构进行安全评价。未进行安全评价扣2分。22，确定企业的重大危险源，并登记建档，进行定期检测、评估、监控。未确定扣2分，未建档扣1分，未定期进行检测、评估、监控扣1分。33

4、，制定重大危险源应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。应急预案报当地安全生产监管部门和有关部门备案。未制定扣2分，未告知扣1分，未备案扣1分。24，构成重大危险源的储存设施，与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定，老企业防护距离不符合的，应采取切实可行的防范措施。不符合规定并未采取防范措施扣2分。25，定期排查事故隐患，落实整改措施，对确定为重大隐患的项目，应建立档案。未排查扣2分，整改措施不落实扣1分，重大事故隐患未建档扣1分。3五、管理制度和操作规程10分1，认真学习贯彻安全生产法律法规，有关国家标准和行业标准，及有关规范性文件。未学习贯彻扣2分，不认真不全面扣1

5、分2依据有关安全生产法律法规、标准及其它要求，结合企业实际，制定完善安全生产管理制度。至少有以下17种制度：（1）安全生产责任制度；（2）安全培训教育制度；（3）安全检查和隐患整改制度；（4）安全 检维修制度；（5）安全作业证管理制度；（6）危险化 学品安全管理制度；（7）生产设施安全管理制度；（8） 安全费用投入保障制度；（9）劳动防护用具（品）和 保健品发放管理制度；（10）事故管理制度；（11）职 业卫生管理制度；（12）仓库、罐区安全管理制度；（13）安全生产会议制度；（14）剧毒化学品安全管理制度；（15）安全生产奖惩制度；（16）防火、防毒、防爆制度；（17）消防管理制度。未制定扣

6、2分，缺一项扣0.2分。23，根据企业实际，编制各岗位安全操作规程。未编制扣2分，缺一项扣0.2分。24，管理制度和操作规程在情况发生变化时及时修订，并规范发布。未规范发布扣1分，未及时修订扣1分。25，管理制度和操作规程发放到有关工作岗位，并认真执行。未发放扣1分，未认真执行扣1分。2六、培训教育10分1，企业特种操作人员必须按照国家有关规定经专门的安全机构培训，取得特种作业操作资格证书，并定期参加复训。涉及危险化学品运输的驾驶员、船员、装卸、管理人员、押运人员经市级交通部门考核合格，持证上岗。应持证人员未持证每人扣0.5分32，对从业人员进行基本功训练和安全生产培训教育，考核合格方可上岗。

7、对新从业人员进行三级安全生产培训教育，教育内容、学时应满足规范要求。对转岗、下岗6个月以上再就业者，进行二级教育，经考试合格方可从事新岗位工作。未开展培训考核扣3分，不全面扣0.5-2分。33，开展班组安全活动，并有内容、有记录，企业领导和安全员对安全活动记录进行检查、签字。企业安全生产管理部门对班组安全活动，制定计划，规定活动的形式、内容和要求。未开展扣2分，无记录、无计划各扣1分。24，制定、实施安全培训教育计划，建立从业人员的安全生产培训教育档案，做好安全培训教育记录。无计划扣1分，未建档扣0.5分，未记录扣0.5分。2七、生产设施安全10分1，生产设施建设执行“三同时”规定。建设项目按

8、照国家有关规定，进行规范管理，并经过安全审查。企业应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。未执行“三同时”并经审查的扣2分，未采用“四新”扣1分。32，制定生产设施安全管理制度，建立生产设施台帐，明确专人管理，定期检查、维护、保养，落实到人。建立特种设备台帐和档案，定期检验、证件齐全，特种设备操作人员持证上岗。建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，保存校准和维护记录未制定制度、建立台帐扣1分；特种设备未建台帐、档案扣1分；监视、测量设备未建台帐、档案扣1分，操作人员未持证每人扣0.5分。33，制定关键装置、重点部位安全管理监控制度，建立关键装置、重点部位档案和台帐

9、，定期进行监督或巡检。实行领导干部定点承包。承包人每月至少到承包点进行一次安全活动。制定关键装置、重点部位应急预案，至少每半年进行一次演练。未建立制度扣0.5分，未建档、台帐扣0.5分，未定期监督、巡检扣0.5分，承包人到承包点少1次扣0.1分，未制定预案扣0.5分，未演练扣0.5分。2续上4，建立生产设施安全检维修、拆除报废制度，制定工作计划或方案，进行作业前风险评价，采取有效措施控制风险，加强作业现场安全管理。拆除的容器、设备、管道内如有危化品，应清洗干净、验收合格后方可报废。未建立制度扣1分，未按制度、方案实施扣1分。2八、作业安全8分1，对动火作业、进入有限空间作业、动土作业、临时用电

10、作业、高处作业、吊装作业等实施许可证管理，履行严格的审批手续。对作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员。未实施许可证制度扣2分，执行不严格每次扣0.5-1分.22，在易燃易爆，有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌；在可能产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明，告知产生职业病危害的种类、后果，预防及应急救治措施等内容。在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。应设置而未设置每项扣0.5分。23，制订和履行严格的危化品储存、出入库管理制度及运输、装卸安全管理制度，规范作业行为，减少事故发生。未建立制度扣2分，未严格管理扣

11、1分。24，建立承包商管理制度，对承包商资格审查，作业过程监督，建立承包商档案，对承包商施工作业现场进行安全管理，发现问题提出整改要求。未建立制度扣2分，未严格管理扣1分。2九、产品安全6分1，对其产品、所有中间产品进行普查、分类、建档。未进行普查、分类、建档扣2分，不全面扣0.5-1分。22，编制危化品安全技术说明书和安全标签，采购危化品时，应索取安全技术说明书和安全标签。未编制、索取说明书、安全标签扣1分，不完全扣0.5分。13，按照危险化学品登记管理办法要求进行登记。未进行登记扣2分。24，以适当、有效的方式对从业人员及相关方面进行宣传，使其了解企业生产过程中的危化品特性和预防及应急处理

12、措施，降低或消除危害后果。未开展宣传扣1分。1十、职业卫生6分1、工作场所符合职业病防治法规定的职业卫生要求，新、改、扩建项目和技术改造、技术引进项目，职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。未执行“三同时”扣2分，不全面扣1分。22，根据接触毒物的种类、浓度和作业性质、劳动强度，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具。并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐。未按标准提供个体防护用品扣1分。防护器具未规范管理扣1分。23，对从事接触

13、职业病危害因素的从业人员定期健康检查，建立从业人员职业健康档案。执行女工劳动保护法规，做好女工劳动保护工作。未定期健康检查扣0.5分。未开展女工保护扣0.5分。14，在可能发生急性职业危害的有毒、有害作业场所按规定设置警示标识，报警设施，冲洗设施等，定期做好检查与记录。未设置警示标识扣1分。设施未定期检查、记录扣0.5分。1十一、事故与应急6分1，发生事故，单位负责人接报后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。未迅速采取有效措施扣1分。12，按照国家有关规定，将事故立即如实报告当地有关安全生产监管职责的部门。未如实报告扣1分。13，按照“四不放过”原则，调查处理

14、事故，建立事故台帐。未落实“四不放过”原则扣1分，未建立台帐扣1分。24，按照危险化学品事故应急救援预案编制规范（从业单位）的要求，制定应急救援预案。配备应急救援器材，组织从业人员应急救援培训，定期演练。应急救援预案报当地安监部门备案。未制定预案扣2分，不规范扣1分，未定期演练扣1分，未备案扣1分。2十二、安全检查与绩效考核8分1，认真组织安全管理检查和现场安全检查，制订各种形式的安全检查表，按相应的安全检查表逐项检查，认真记录。主要领导带队检查，每季不少于一次。未组织安全检查扣2分，未制定安全检查表扣1分，检查记录不齐全每项扣0.2分，领导带队检查少一次扣0.5分。22，安全检查所查出的隐患，应立即整改，对严重威