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文档简介

1、第一单元:古代中国的政治制度第一课:夏、商、西周整体特征:早期政治制度原始(血缘颜色深)。1 .夏、商1 .王位世袭制(夏朝)经济私有制政治权力也成为私有(“天下”)2 .中央官制:相、卿士3 .地方:侯、伯(臣服、方国宽松)二.西周1 .分封制目的:巩固统治西周分封制:目的:为了进行有效的统治分封的对象:王族、功劳者、先代贵族阶层划分(皇帝-诸侯-卿医生-士)拱门王室(服从、镇守、作战、功赋、朝观)诸侯的权利和义务:服从周天子的命令为周天子守卫国境,为随从战斗,交纳贡和朝礼在自己的封疆内重新封清和先生。分封制的作用(影响):加强周天子对地方的统治,有助于开发周代边疆,扩大统治区域。 积极:发

2、展、扩大、严格倾向加强统治的消极:地方独立性(官员、武装、赋活)西周后期被破坏影响:2、西周宗法:特征:嫡男子继承制(大宗、小宗)。 政治制度方面的表现:分封制。目的:父系血缘关系维持政治等级解决矛盾支配秩序与分封制的关系:互有表里(世袭制、分封制的规则)内容:嫡子继承制、馀子分封、大小宗作用:贵族的特权、垄断稳定、团结,保证了贵族的政治垄断和特权地位,也有助于支配集团内部的稳定和团结。三、中国早期政治制度的特征神权和王权的结合(史实:初期的大规模祭祀活动和商代的占卜制)。以血缘关系为纽带形成国家政治结构(史实:商代宗法和西周的分封制、宗法)。最高统治集团没有实现权力的高度集中(史实:商代各氏

3、族为政治实体,西周诸侯国对周王室处于从属地位,但也是政治实体,王子是长子继承世袭统治权)。第2课:秦朝君主专制,中央集权制度形成提示:从第2课到第4课,主线是君主专制、中央集权制度(形成、发展、强化)春秋战国1、郡县制和皇帝制度的建立郡县制的设立郡县制的确立:春秋战国时代,各国相继出现了郡、县等新的地方行政区划形式。 秦灭六国后,秦始皇采用李斯推进郡制度的建议,把郡县制推广到全国。郡县制的内容和特征:“郡”是属于中央的地方行政的设置,设置郡守、郡尉、检查等官员的“县”属于“郡”,郡的长官由皇帝任命,不能世袭。郡县制的特点是形成了中央垂直管理地方的形式。郡县制建立的影响:郡县制的建立是中央集权制

4、形成过程的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。1 .西周灭亡,东周至宗法制、分封制被破坏2 .春秋:诸侯称霸3 .战国:合并战争、变法4 .秦朝统一最初统一的中央集权的封建王朝二、秦朝君主专制、中央集权制度的形成1 .核心:皇帝制度(皇帝独尊皇权至上(核心,中国封建专制制度的重要特征)皇位世袭)2 .中央官制:三公(参与分工、合作、牵制、以皇权为中心的决策)三公九卿制,中央:首相(协助皇帝处理全国政务)、检查医生(发出敕令、监察事务)、秋尉(全国军务)。注意:秦始皇时代,首相和秋天的地位一样,检阅老师是副首相。皇帝丞相(百官之首,辅佐)佐御史先生(副相监察)诸卿(职能部门)太尉(军事

5、)地方:郡县制郡县制的推进:郡:最高级别的地方行政机关。 郡的最高行政长官郡守县:郡的下级行政机关。 县长:奉行或县长,主要任务是管理民众,管理财政、司法、监狱诉讼和兵役。实质:中央直接管辖区域作用:有效控制地方巩固统一(确立中央集权的根本变革)。3 .历史地位:建立结构(皇帝直接管理中央和地方)。4 .影响(1)秦朝建立的中央集权专制统治政治制度具有很大的独创性,建立了中国两千多年封建社会政治制度的基本结构,历代继承、不断加强和完善。(2)有利于封建经济文化的发展,为祖国领土打下了初步基础,巩固国家统一,形成了以华夏族为主体的中华民族,发挥了重要作用。(3)秦朝国力增强,形成了中国历史上第一

6、个统一的多民族封建国家,成为当时的世界大国。(4)加强皇帝的专制权威,加剧阶级矛盾,秦朝短命死亡。第三课:汉元整体趋势:君主专制、中央集权逐渐加强一.加强中央集权(手段:削弱地方)1 .西汉背景:汉初郡国并存,封国对抗中央措施:推恩令(汉武帝)2 .北宋背景:唐中后期节度使的割据(政、财、军)措施:(宋太祖)军事:兵士权,禁军行政:文官、通判财政:中央控制3 .元:属州制度目的:国境宽广,只能宏观管理,给地方一定的自主权内容:行中书省经、军队权力中央任命、节制路府县、宣慰司(边疆民族)作用、影响:管理容易,加强集权,巩固统一的省制的开始二.加强君主专制(手段:削弱相权)1 .西汉:再利用近臣(

7、汉武帝) 来削弱相权2 .隋唐宋:分割相权隋唐:三省六部制形成过程:魏晋南北朝逐渐形成,隋唐确立、完善内容:三省长官是宰相,互相牵制,互相监督皇帝中书省(决策)尚书省(执行)门下省(审议)六部(职能部门)官员、门、礼、兵、刑、工角色、影响:加强皇权,制度成熟宋:皇帝本书门下(行使宰相的职权)参知政事(副相)枢密使三司使(财权)六部结果皇权强化效率差3 .元:中书省代替三省,最高行政机关行使宰相的职权相权大,削弱皇权三、选择官员,使用官员制度1 .汉:察举制内容:郡国、孝廉优点:从下往上,广泛搜索缺点:不能量化2 .魏晋南北朝:九品中正制缺点:看门人,旧家的大家庭3 .隋唐以后:科举制发展过程:

8、隋文帝:分科考试隋炀帝:入士科,形成唐宋元:继承、完善内容:读书、考试、官员联系在一起作用:打破进步特权垄断,扩大人才来源,提高官员素质,加强中央集权2 .中国古代中央政治制度和地方管理制度变迁的特征特征:相权越来越分散和削弱,君权越来越增强。 (中央越来越被皇帝集权)史实:汉武帝从地位低的出租车中选拔人才,参与国家政治中枢的主要决定,皇帝自己任命,直接指挥的上级将军也经常形成以首相、检阅医生为首的官僚机构“外朝”对应的“中朝”,实际上削弱了首相的权力。 唐代实行三省六部制,中书省、门下省、尚书省的最高长官是首相,参加政事堂会议的其他官员也等于首相,实际上分散了相权。 宋作为副相增设“参知政事

9、”分割了相权。地方管理制度的演变:特征:地方权力越来越分散和削弱,中央权力越来越强化。 (地方越来越集中在中央)史实:西汉初期地方实行郡国并行制,之后,逐渐削弱王国势力,解除诸侯王军政权的汉武帝后期分全国13个地方作为监察区,设立了刺史监察大名和地方高官。 元朝地方实施属州制度,行使权力受中央节制(民政、军政、税收)。 属州官员定期见皇帝,要向皇帝陈述职务的中央由监察机构监督,同时以省官相互转移等形式进行管理。1、从汉到原政治制度发展的史实处理中央和地方矛盾(1)汉初:汉武帝加强中央集权背景:汉初郡国并行,发生了王国问题措施:汉景帝平定“七国之乱”汉武帝执行恩令角色:解决王国问题,加强中央集权

10、,巩固和发展了统一局面。(2)从唐末到五代出现了朝贡町割据的局面(3)加强宋初中央集权对策:军事上:解除酒放兵权、朝廷大将和地方节度使的兵权,强化禁军,增强胆小鬼。 行政上:设置任命文臣为地方长官的通判,负责监督。 经济:地方税的一部分作为地方支出,其馀的全部由中央支配。影响:加强对中央地方的控制,消除了竞争对手城镇的割据现象。 带来冗长官、冗长兵、冗长费,填补“不容易积累贫困”的祸根。(4)元朝中书省和行中书省属州制度(中国省制的开始):元朝地方没有权限,为了改变人无用的状况,在地方实施了属州制度。 除河北、山西、山东外,在本省(中央机构)直接管理的地方设置行中书省,简称行省,省的最高长官为

11、平章政事,由法院任命,一般由蒙古贵族担任。 在属州之下,分别是道、府、州、县。 在边疆民族地区设立宣慰司。意义:加强中央集权,加强多民族国家的统一。 属州制度是中国地方行政制度的重大变革,是中国省制度的开始。处理皇权和相权的矛盾(1)汉汉汉承秦制发生变化的首相集中了决策、司法、行政的权威,具有很高的权重。 为了强化皇权,汉武帝重用身边的随从、秘书等,让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事件称为中朝,首相把执行机关称为外朝。(2)魏晋南北朝逐渐形成三省体制(3)隋朝尚书省、内史省、门下省是中央政府的最高统治机构(4)唐朝中书省负责皇帝敕令的草案和公布,门下省负责审查政令,衡平省负责执行政令。 设

12、置职员、门、礼、兵、刑、工六部。(5)宋书门下的最高行政机关以枢密院为最高军政机关分割宰相的军权,设置参知政事,分割宰相的行政权,设置三司使管理财政,分割宰相的财政权(六)元朝以本省为最高行政机关,枢密院为最高军事机关,宣政院指挥宗教事务,管理西藏地区第四课:明清君主专制空前加强提示:明清时代君主专制的空前强化是封建社会进入衰退期,在社会矛盾空前复杂的情况下,地主阶级维持统治的必然选择。1 .明1 .背景:宰相制度妨碍皇权2 .措施:明太祖废宰相制度,中书省权分六部皇帝六部(直接向皇帝负责)3 .内阁出现:参与随从、顾问、机密事务的决策门票权利,第一次补助非法定,君主专制强化的产物,不能制约皇

13、权。a、废首相、权归六部(明太祖时代)、中国宰相制度被废除,君主专制制度达到了新的高度。b .明太祖在殿、阁、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、殿、明成祖时,正式形成了内阁制度。4 .宰相制与内阁制的比较:宰相被制度赋予决定权,地位非常坚固的内阁,只有皇帝的咨询机构,没有决定权,升降由皇帝决定,对皇权没有制约4 .作用:进一步加强二.清:山顶1 .背景:议政王大臣会议限制皇权2 .措施:康熙:南书房(三足鼎立)雍正:军机处(机关简单,质量低,钦定,“可以跪下接受笔记,写,传达)(表示君主专制制度发展到了高峰)。特征:简、速度、密集角色:提高效率

14、的权力完全集中在皇帝手的山顶上(1)清初:内阁和议政王大臣会议(2)雍正设立军机处a .特征:军机大臣品质不高,被皇帝召见,跪下演奏笔记b .影响:提高清王朝的行政效率,高度发展专制皇权2、加强君主专制制度对中国社会发展的影响(积极、消极):(一)有利于多民族国家的统一和强化,有利于社会的稳定、经济发展和文化的繁荣。(2)使皇帝的决策具有个人的独断和恣意性,助长了官场的习俗风气,官僚主义、贪污腐败风气盛行,阻碍了社会的进步。第三,在明清时期,西方许多国家相继掀起资产阶级革命和改革,建立了资产阶级的君主立宪制和民主共和制,为资本主义工业化开辟了道路,进入了生产力快速发展的新时代。 清朝统治者继承

15、明制,把君主专制制度推向顶峰,中国社会的发展开始大大落后于西方各国。3、君主专制、中央集权制度对中国历史的影响:积极:统一、社会稳定、民族融合、经济文化发展消极:暴政、腐败、抑制思想明清时代阻碍了社会进步6 .评价专制主义中央集权制度中央集权和君主专制把整个国家置于皇帝的一元化领导下,皇帝拥有绝对的权威和最高的权力。 正如美国费正清教授指出的,在这种独裁社会中,皇帝把教会和国家的功能汇总在一起,他是军事也是精神的领袖,是行为的模范和正义的统治者。 他的全能总结了国家的所有主要职能,包含着国家对全人类的崇敬。 他是“天下之一”,是社会政治殿堂前的英俊旗帜。(1)积极的作用它在维护国家统一、社会稳定、防止外来侵略、组织水利工程、发

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