山西省重点行业清洁生产讲课内容-刘

1、重点行业清洁生产审查要求，山西省环保厅，2014年11月，主要内容，审查要求和工作进展，2 )关于工作要点的说明，3，1，审查背景和法律依据，审查背景，大气污染防止活动计划中“钢铁、水泥、化工、石油化学、有色金属冶炼等重点行业的清洁生产针对节能减排的重要领域和弱点，采用先进应用的技术、技术和设备，实施清洁生产技术改造”。 国务院办公厅4月末印刷大气污染防止活动计划实施情况评价方法(试行)，6部委8月下旬印刷大气污染防止活动计划实施情况评价方法(试行)实施细则，山西省大气污染防止活动指导组办公室印刷晋气防阀201419号文，省环境保护厅对重点行业的清洁生产审计和技术改造进行评价十月上旬，大厅的党

2、组我决定主持这项工作。 1、中华人民共和国清洁生产促进法2、国务院关于公布大气污染防止活动计划的通知、国家发201337号3、国务院办公厅发布关于试行大气污染防止行动计划实施情况评价方法的通知，国家发行201421号4、六部委发布大气污染防止活动计划实施情况评价方法(试行) 的实施细则，2014107日环发5、工业和信息化部发布京津冀和周边地区重点工业企业清洁生产水平提高计划通知，工信部第20144号、法律、文件依据、6、工业和信息化部制定大气污染防止重点工业行业清洁生产技术推进方案， 发行工信部第2014273号的通知，关于山西省人民政府印刷发行山西省大气污染防止活动计划的实施方案的通知，关

3、于晋政发201338号8，山西省人民政府办公厅发行山西省大气污染防止2014年的行动计划的通知，晋政于201413日发行山西省人民政府办公室发布关于山西省大气污染防治工作计划实施情况的暂行审查方法通知，晋政发布201466号。 二、审查要求和工作的进展取决于审查方法。 2014年底，各地市制定了重点行业的清洁生产推进方案，计划应包括行政区域内重点行业的清洁生产审计和清洁生产技术改造的实施计划。 重点行业30%以上的企业完成了清洁生产审计。 2015年，重点行业企业都完成了清洁生产审查的完成方案中的40%清洁生产技术改造实施计划。 2016年完成方案的70%清洁生产技术改造实施计划。 2017年

4、完成了完成方案中的所有清洁生产技术改造实施计划。 审查要求，10月初我接到任务后，立即召集相关人员开展工作，委托省生态环境研究中心编制方案和相关技术支持。 10月24日，我在工作会议上要求各地市环境保护局安排清洁生产审计企业的调查任务，要求各地市掌握重点行业清洁生产企业清单，整理重点行业清洁生产审计情况。 10月末，省生态中心完成方案框架和清洁生产技术改造推进目录。 到11月19日为止，我依靠省生态中心对调查工作与各地市环境保护局展开了四次反馈与对接，除晋城、运城外，几乎确定了各地市重点行业企业的基数和清洁生产审查的完成情况。 根据目前的数据，我省重点行业涉及约174家企业，其中2014年完成

5、或有效期约90家企业，重点行业清洁生产审查完成比例约为50%。 工作进展，三、工作要点说明，一、清洁生产审查和技术改革行业以山西省行业现状为对象，咨询行业专家，确定这次审查的重点行业是钢铁(包括钢铁企业在内的焦炭生产)、水泥、化工(包括化工设施)、有色金属冶炼等行业其中，钢铁行业是指有烧结、炼铁、炼钢和轧制的企业，不含铸造的水泥行业是通用硅酸盐水泥，不含特殊水泥和水泥粉磨站的化工行业有电磁铁、碱燃烧、聚氯乙烯、合成氨2、清洁生产技术改革的要求与环境保护部联系，表明这次审查任务的清洁生产技术改造以企业清洁生产审查的中高收费方案为准。 本次审查制定的山西省重点行业清洁生产推进方案(以下简称方案)，

6、以工信部发布的大气污染防止重点工业行业清洁生产技术推进方案为主要依据，参考其他省市清洁生产技术推进方案、山西省行业十二五计划、行业规范和行业专家意见等形成方案， 方案提到的清洁生产技术对我省实施重点行业清洁生产审计起到了指导作用，但不强制执行。 3、审查基数的确定和报告统计要求的确定方法：本次审查企业名单基于2013年的统一数据，我们已于11月14日将2013年的统一数据按市统计转移到各市，对各地市“有污染许可证”、“生产企业”和“符合清洁生产审查范围”的企业进行本次审查2014年发行排放许可证，统计报告审计范围内的生产企业。 4、2014年清洁生产审计统计工作要求：各地市根据确定的企业名单，

7、统计报告2014年还在审计期间的企业清单，完成完成清洁生产审计的企业调查表该表于11月24日转到各地市。 5、清洁生产排放量的统计有利于清洁生产目标的审查，总结清洁生产技术改革的成果和经验，各地市应当按年度统计完成清洁生产审查的企业排放量，报告完成清洁生产技术改革的企业的水、气、固废等各种污染物排放量。 6、2014年全省清洁生产审计统计情况，根据10个地方市(运输城市除外)报告的企业清洁生产审计完成情况，目前除太原市和晋城市外，其馀完成30%的审计目标，太原市至2014年底至少完成两家企业的清洁生产审计各市县急于完成列入强制清洁生产公示名单的企业审查，加紧项目检查和资料准备。 7、2015-

8、2017年的清洁生产审计业务的确定2015年的清洁生产审计完成任务分解如下： 2014年完成清洁生产审计企业名单以外的所有企业2015年进行下一次清洁生产审计补充企业排放许可证，恢复生产的企业产业政策和符合准入条件的企业2015-2017年清洁生产技术的审查，每年都要报告符合条件的企业，参加审查和技术的审查。四、下一项工作安排，一、更明确的考核企业(1)炼焦企业应包括在这次考核基数中(热回收焦炉除外)。 各地城市根据11月14日转送的2013年环境企业名单炼焦企业统计表，进一步核实市内炼焦企业的情况，填写“是否属于焦炭、化工和钢铁联合企业”、“是否有污染许可证”、“是否生产”和“是否有清洁生产

9、审计有效期”项目(2)如果报告企业包含在省经信委员会的淘汰企业名单中，被审查不包含在这次审查中，但被淘汰的企业有上述的不应该包含在2015年的审查中的企业，请自己说明后再报告。 (3)根据水泥行业专家的意见，经省经信委员会认可的46家水泥企业如有上述企业需要在2015年加入清洁生产审计企业，请自己说明后再报告。(4)进一步验证报告企业是否在本次审查的行业范围内的报告企业名单上有遗漏或超出审查范围的，应尽快与我进行反馈。 (5)各地市的重点行业清洁生产推进方案对新符合产业政策和准入条件的企业应该包括在今后的审查中，对这一部分的预测应该增加。 4、各地市里协商2015-2017年分开实施清洁生产技术改造计划，优先明确2015年40%清洁生产技术改造实施的审查