正确处理当前经济六大关系

1、正确处理目前经济的六种关系08年上半年，在世界经济减速和国内严重自然灾害的背景下，中国宏观经济的基本面没有根本变化，整体上朝着宏观调控的期待方向发展。 但是，世界经济环境深刻变化，中国经济的周期性召回和潜在矛盾表现出来，从内外两个方面增大了中国经济流动的不确定性。 在前几天召开的经济形势座谈会上，温家宝总理强调了当前经济形势和经济发展面临的矛盾问题，特别是抓紧当前的经济工作，处理好六个关系，对搞好下半年和明年的经济工作具有重要的指导意义。处理好经济稳定快速发展和抑制通货膨胀的关系，把握两者之间的平衡在经济上升阶段，经济增长率有超过潜在的增长水平的倾向，但物价总水平由于价格粘性对经济增长率的上升

2、有一定的时滞，显示出“高增长、低通货膨胀”的特征。 在经济下行阶段，经济增长率有低于潜在增长水平的倾向，而价格总水平下降相对缓慢，显示出“低增长、高通货膨胀”的特征。 从经验来看，正常经济增长率下降，要控制通货膨胀压力相应减弱的通货膨胀，经济增长率也相应下降。过去五年，我国总体上处于“高增长、低通货膨胀”的经济繁荣期。 但是，今年以来，国际环境的严重变化和我国经济周期性恢复，经济增长和通货膨胀的均衡关系开始变化：上半年国内生产总值增加10.4%，比去年同期下降1.8个百分点，居民消费价格总水平上升7.9%，比去年同期上升4.7个百分点。 经济增长率和价格总水平的反向变动，标志着我国经济从过去五

3、年的“上升期”进入了“下降期”。 这个阶段经济运行的主要矛盾和问题是处理经济稳定快速发展和抑制通货膨胀的关系，把握两者的平衡：保持经济稳定快速发展，避免经济大幅度起降，同时坚决抑制通货膨胀，把物价上涨幅度控制在社会可接受的范围内处理好现在的发展和中长期发展的关系，不仅要促进今年的发展，也要为明年开始更长时间的稳定快速发展创造条件今年上半年经济增长率下降，受国际经济环境变化和世界经济减速因素的影响，更主要的是我国宏观调控的加强和改善的结果。 经济增长的恢复有助于逐渐解放和解决潜在矛盾和风险，推动经济结构调整和发展方式的转换。 对于劳动力成本上升和能源、原材料价格高的企业，调整产业结构升级，加快企

4、业技术进步和自主创新的出口增速回调，对外需求对经济增长的拉动作用减弱，内需、 特别是必须积极扩大消费需求对资源要素价格上涨的压力变大，成本推动通货膨胀的压力变大，有序地推进资源要素价格改革，逐步纠正价格扭曲，完善价格形成机制。 顺利完成这一调整，对我国经济进入新阶段，实现更健康、更高水平的发展具有重大战略意义。目前，国际国内市场的不确定性因素依然很多，出现新的矛盾和问题，维持明年经济稳定较快发展仍然面临新的挑战。 积极迎接挑战，把“危机”变成“桌子”，必须有效应对新情况、新挑战，防止经济大起飞，坚决控制通货膨胀，加强宏观调控成果，尽快解决当前经济运营中突出的矛盾， 必须着手解决制约我国经济长期

5、持续发展的体制性、结构性矛盾，为明年和更长期的持续稳定发展奠定坚实的基础。处理总量与结构的关系，必须保证总量平衡，加快结构调整目前经济运行中出现的经济增长率明显下降，通货膨胀压力增大，虽然是总量问题，但根本上是结构性问题：在需求结构中过度依赖投资和出口，在消费对经济增长的拉动作用弱的产业结构中过于重视工业，特别是工业的扩张， 服务业发展相对落后的要素结构中过度依赖低成本资源和生产要素的投入，在科技进步和创新贡献率低的国民收入分配结构中政府和企业在国民收入分配中所占比例较高，居民收入所占比例过低。 这些要求我们在进一步缓解总量矛盾的同时，加快结构调整和发展方式的转换。 今后的某个时期，只有积极推

6、进结构调整和经济发展方式的转换，才能为促进社会总供给和总需求平衡创造更好的条件。处理内需和外需的关系，重视扩大内需拉动经济增长，同时提高对外开放水平出口的高速增长和纯出口规模的扩大是近年来我国经济持续快速增长的主要原动力之一。 但是今年以来，出口下降，贸易顺差呈现负增长，纯出口对经济增长的贡献率明显下降。目前，美国次贷危机对世界经济的负面影响继续出现，世界经济陷入“增长放缓，通货膨胀加剧”的状况。 世界经济，特别是美国经济的减速对我国的出口有很大的影响。 针对国际经济环境的变化，必须把扩大内需，特别是消费需求作为长期战略方针，把扩大居民消费需求作为扩大内需的立足点，大幅度增加社会保障、医疗卫生

7、、教育和廉租住宅建设等公共服务支出，消除公共服务供给不足引起的强烈慎重储蓄动机，提高居民消费信心同时，要保持加工贸易企业的稳定发展，稳定对就业有巨大影响的劳动密集型产业的出口，积极改变对外贸易的增长方式，采取措施提高对外开放水平和质量。处理局部和整体关系，准确地解决各地区、各领域存在的突出矛盾和问题，真的区别对待，有保有压力考试大公务员局要解决目前经济运行中的矛盾和问题，要着眼于整体，解决物价上涨过快、煤油运输紧张等各地区面临的共同问题，同时各地区、各行业情况东部沿海地区出口和经济增长明显下降，中西部地区资源产业增长过快， 部分地区自然灾害频发，石油加工和电力成本上升导致赤字，纺织服装企业生产

8、经营困难和利润下降，歧视性地应对，保持压力，采取瞄准措施。中央统一领导说，要充分发挥地方主导性、积极性的原则，处理局部和整体的关系。 宏观调控部门要加强协调，维护财政、货币、土地、环境保护政策的协调性。坚持处理发展和改革的关系，以改革促进发展目前我国经济发展中存在的矛盾和问题有要素市场发展落后、资源要素价格扭曲、财税和行政管理体制改革不足等深层次的体制原因。以改革促进发展，是在稳定宏观经济政策的基础上，推进和深化对现在和中长期稳定快速发展有重要影响的重点领域改革。 慎重推进资源性产品价格改革，是实现节能减排目标，有效抑制“二高一资”行业发展的根本措施。 理顺资源要素的价格形成机制虽然短期内可能受到一定的通货膨胀压力，但有助