生产物资招标管理制度

1、榆林世界煤机设备有限公司生产材料招标管理系统(试行)第一章一般一是为了规范榆林天迪煤炭机械设备有限公司(以下简称“公司”)的生产材料招标，标准化采购过程，提高采购透明度，降低采购成本，遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等相关法规，结合公司的实际情况制定本管理制度。第二条对母公司的山西天地煤炭机械设备有限公司已经投标的物资，公司直接使用，不再投标。第二章管理机构和责任部门第3条公司投标领导小组1、公司成立了招标领导小组；2、负责批准各采购单位的投标方案、投标工作组成员名单、投标流程等。3、负责投标工作组提出的投标评价委员会委员名单、投标评价标准和方法、投标评价结果等的

2、批准。第4条生产保障部1、负责管理和监督公司生产物资招标工作。2、负责生产材料招标评价专家库的建立和维护。3、承担公司投标领导集团办公室的责任。第5条公司投标工作组1、公司在进行每一次招标工作之前，组建本投标工作组；2、负责投标工作的具体实施。第6条质量检验部，技术部1、负责提供投标相关质量、技术、基准价格等的数据；2、根据招标工作的需要，参加投标工作组的投标工作。第7条综合部负责投标工作的监督。第8条投标评价委员会1、公司技术、生产、质量、财务等专业人员的组成，专家中应少于三分之二，在生产材料评标专家存储中随机抽取的投标工作组；2、评标委员会委员为5人以上的单数。3、采取竞争协商方式时，评标

3、委员会负责在投标会议上与投标人协商价格、优惠条件等；4、负责根据评标标准和方法审核投标文件；5、负责向投标工作组发布书面投标评价报告，推荐中标候选人。第三章细节第九条生产材料招标方法主要部门包括公开招标、邀请投标、竞争协商1、公开招标是投标人在公开媒体上以招标公告方式邀请非特定法人或其他组织投标，从合格投标人中选拔中标人的一种投标方式，一般分为自己的组织和委托投标机关组织两种实施方式。具体实施公司电子商务采购管理制度，鼓励使用电子商务平台进行公开招标采购。2、邀请投标根据投标人的信件和成果，由3个以上特定法人或其他组织发出投标邀请书，并在此选择中标人的投标方式之一。适用于需要更专业、保密、有资

4、格执行的潜在投标人更少、更短时间完成的项目。3、竞争谈判是采购单位直接邀请3个以上供应商洽谈采购问题的购买方法。中华人民共和国政府采购法规定：“技术复杂、性质特殊、无法确认详细规格或具体要求的项目，或者采用不能满足用户紧急要求的投标所需项目，可以采用竞争协商方式购买。”在本管理体制下，竞争协商的协商文件和会议程序等将按照投标相关规定执行。4、生产保障部根据招标采购的生产物资的特点，从三种招标方法中选择适当的方法，经招标领导批准后进行招标采购。第10条生产材料的投标范围1、单一合同估计总额50万元以上(包括50万元)的定型产品生产材料。(定型产品指第二种维护设备)2、招标领导、生产保障部认为应该

5、招标的生产材料；3、原则上，生产保障部每年响应各生产物资的投标，确定这种生产物资的供应品范围和基础价格作为今年这种物资购买的基础。在影响因素没有重大变化的情况下，投标结果有效期为一年。4、符合上述条件之一的项目必须投标，任何部门和个人不得将必须投标的项目归零，也不得以其他方式回避投标。5、从单一来源购买的生产材料不属于投标范围。此采购方式主要适用于(1)机密项目较多的情况。(二)使用供应商专有技术的项目；(3)为用户支持的项目指定唯一的提供者。(4)设备制造商特定部件。第11条生产材料招标过程1、生产保障部生产材料招标方案(见附件1)、招标工作组成员名单、投标会议流程等招标领导小组批准；2、投

6、标工作组负责根据批准的投标计划编制投标公告或投标邀请、投标等投标文件，并根据提议的投标方式向公开或投标提案供应商发送。3、投标工作组负责提出投标评价委员会成员名单、投标评价标准和方法，审查委员中专家应随机从产品评标专库中提取，在通过投标评价委员会成员名单投标指导组批准后有效，并在确定中标结果之前保密；4、投标工作组举行投标会议或委托投标机构进行投标。5、投标评价委员会发行投标评价书，推荐中标候选人，指定顺序，中标候选人不得超过3个。6、招标工作组将评标结果报告招标领导，审批，决定中标者和中标者的数量。7、招标工作队根据招标领导批准的中标结果，准备和发送中标通知书；8、投标工作小组汇总投标文件集

7、，提交投标领导小组办公室存档。第12条投标准备1.按照国家招标法有关规定参加投标的供应商必须至少达到3处才能满足投标条件。生产保障部应当加强日常采购中提供者的选择和培训，确保招标范围内的生产物资采购满足招标的基本条件；2、生产保障部要综合考虑预期范围内的生产物资采购量，尽量扩大各项招标的范围，提高工作效率；3、以邀请或竞争协商方式投标时，从技术保密和产品质量保证的角度，将邀请将投标的供应商尽可能在合格提供者范围内选择，至少接受产品少量批试生产和通过的提供者；如果您邀请要投标的供应商作为新供应商，则按照公司生产物资合格供方评定制度的规定执行新供应商申请和评估流程。4、通过投标方案、投标工作组名单

8、审批后，投标工作组负责执行投标工作，投标工作组在完成此批投标后自行解散；5、参考投标公告准备或附件2准备投标邀请书；6、投标准备(附件3见组件的投标格式)；7、采取邀请招标、竞争协商方法时，投标工作组是评标的标准之一，负责相关部门收集与投标相关的各种资料；8、招标文件中规定的评标标准和方法要合理，不能包含倾向或排除潜在投标人的内容，不得妨碍或限制投标人之间的合理竞争；9、根据国家招标投标法规定，投标人必须在投标人填写投标文件所需的合理时间、依法投标的项目，从签发投标文件之日到投标人提交投标文件之日，至少不超过20天；投标人对已发送的投标文件进行必要的解释或修改时，应在投标文件提交要求截止日期至

9、少15天前书面通知所有投标文件接受者。第13条.启动投标的过程1、审查投标供应商资格；2、按照招标工作组编写和招标领导小组批准的投标会议流程进行(见附件4)；3、使用公开或邀请投标时，投标工作组应宣读并完整记录投标人姓名、投标价格及其他投标内容；4、在采用竞争协商时，评委可以与投标人协商价格、优惠条件等，投标人必须及时将最终报价、附加优惠条件等作为投标价的一部分，作为投标人的投标说明书(见附件5)提交；5、评标委员会发现，如果投标人合谋或以他人名义投标，则该投标人的投标必须使投标处理无效。第14条.评标过程1、招标工作队必须采取必要的措施，在综合部监督下，在评标过程中做好对外通信联系控制工作，

10、确保招标评标严格保密的情况下，任何单位和个人都不影响非法干预、评标的过程和结果；2、评委要客观、公正地履行职务，遵守职业道德，按照招标文件确定的投标评价标准和方法进行投标评价，对提出的评价意见承担个人责任；3、评标完成后，评价委员会将向投标工作组提交评标报告，推荐3名以下中标候选人并进行排名，评标报告应由全体评审签署，对评标结果有不同意见的评审员书面说明其不同意见和原因，评标报告应表明不同意见。评委们认为，拒绝签署投标评价报告，不书面说明其他意见和原因，同意投标评价结果。4、综合部门必须签署开标、评标过程全面监督和评标报告；5、投标工作组向投标领导小组报告了投标评价结果。第15条中标1、投标指

11、导部要确定中标者和中标者的数量，确定排名不是1的候选人中的对象，并书面说明原因。2、发现投标人使用贿赂、欺诈等不正当手段取得中标，该投标人的中标人无效，应单独确定中标人。3、招标工作组根据招标领导批准通过的中标结果，准备中标通知书(见附件6)，发送给中标者，同时通知所有未中标结果的投标人；4、投标人收到中标通知书后，应按照投标时约定的价格和其他条件与公司签订正式合同，不得以任何借口变更合同条款或放弃合同签订。否则，与该投标人的公司的所有合作将中断，在2年内无法进入新的提供者评价范围。投标人已根据投标文件提交合同保证，合同保证将被扣除。第16条投标相关工作纪律1、所有参与投标的人不得向他人公开可能影响投标人姓名、投标内容、投标价格、评委名单、投标评价等工程竞争的内容。2、所有参与投标的人在投标期间不得与任何投标人私下接触，不得接受投标人的随身物品或其他优惠；3、投标人与经济利益或其他利益关系，可以影响公平投标评价的人，不能进入投标评价委员会，已经进入替换；4.对违