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文档简介

1、1,环境影响评价案例分析要点,一.污染型项目 1.项目的产业政策符合性 产业结构调整指导目录(2005年本) 2.项目工程分析的主要内容是什么?(产污工序,节 点.) 3.项目潜在的主要环境问题是什么? 4.确定项目的评价等级(大气,水,声,生态),2,5.运营期主要的环境问题有哪些?主要污染因子有哪些?(大气,水)6.污水排放口的位置合理性,可行性? 7.项目的评价重点是什么? 8.清洁生产的指标包括哪些内容? 9.报告书应设哪些评价专题? 10.环境保护验收监测点位的布置,注意第一类污染物和第二类污染物的不同。 11.环境空气现状调查的方法和监测布点原则 12.项目应采用的评价标准(空气、

2、水、声)是哪级哪类?,3,13.项目存在哪些环境风险?涉及哪些危险物质?应采取什么对策? 14.改扩建工程的三本帐,以新带老的污染消减措施有哪些? 15.确定项目的评价范围(大气水生态声环境) 16.项目应采取的环境保护措施 (1)大气污染 (2)污水处理 (3)噪声控制 (4)固体废物和危险废物,4,17.是否符合总量控制的要求? 18.厂址或灰场的选址是否合理可行? 19.给出项目的环境管理和监测计划建议. 20.项目施工期的主要环境影响和防治措施. 21.项目现状调查的主要内容包括哪些?,5,一、典型轻工、化纤项目复习要点(造纸项目),1、主要法律法规、产业政策、技术导则和行业标准 2、

3、工程分析要点 (1)工程简介 (2)生产装置工艺路线 原料、工艺方法、控制操作条件、水平衡、物料平衡、污染流程图 (3)污染源及环保措施分析,6,(4)总图布置分析 (5)清洁生产分析 3、主要环境影响 (1)主要污染因子 施工期:林基地 运行期:废水污染因子:装置生产废水、事故排水、前期雨水,COD、BOD5、SS、PH、AOX; 废气污染因子:电站锅炉、石灰窑、漂白塔尾气 NOx、SO2、烟尘、粉尘、TRS、恶臭等,7,4、污染防治措施 (1)废气:脱硫除尘、控制工艺 (2)废水:清洁生产、分类治理、综合利用,二级生化处理 (3)废渣:分类贮存处置,废碱、污泥属于危险废物 5、环境影响报告

4、书章节设置,8,6、应注意的问题 (1)项目与产业政策及相关规划的兼容性,环境制约因素 (2)改扩建项目结构调整优化升级,增产不增污 (3)特征污染物 (4)污染治理多方案论证 (5)恶臭无组织排放:减缓、卫生距离 (6)造纸林基地:生态环境影响,9,(1)项目与产业政策及相关规划的兼容性,特别关注环境制约因素(林业水资源),废水排放对水环境的影响 (2)项目选址、布局与当地规划的符合性,扩建项目要增产不增污,区域削减 (3)特征污染物控制,清洁生产工艺 (4)污染治理措施多方案论证 (5)废水处理、恶臭的无组织排放,卫生防护距离 (6)林纸基地的生态环境影响及恢复补偿措施,10,造纸项目主要

5、污染因子和环保措施,(1)废水污染因子 生产废水:蒸煮黑液、筛选废水、漂白废水、纸机废水、冷凝水等)、非正常工况排水、前期雨水、COD、BOD、SS、PH、AOX(可吸附有机卤化物) (2)废气污染因子 配套的电站锅炉、碱回收石灰窑、漂白塔尾气,无组织排放、非正常工况和事故排放量。,11,一般污染因子:SO2、NOX、烟尘、粉尘,特征污染物TRS(总还原硫,硫酸盐法,以H2S的相当量表示)、恶臭等。 (3)固体废物:一般工业固废、危险废物(废碱、污水处理污泥) 环境保护措施: (1)废气治理和控制 (2)废水治理和控制:清洁生产工艺,废水分类治理,综合利用,二级生化处理 (3)固体废物分类贮存

6、处置,12,二、化工、石化、医药项目-石化,1、主要法律法规、产业政策、技术导则和行业标准 2、工程分析要点 3、主要环境影响 4、污染防治措施 5、环境影响报告书章节设置 6、应注意的问题,13,(1)厂址选择应符合城市规划布局和功能区划要求,工艺路线满足清洁生产的要求 (2)原料、辅料、成品、半成品的性质、毒性、环境风险 (3)工程分析、物料平衡、水平衡、污水水质水量、特征污染物 (4)无组织排放,恶臭气体 (5)化工项目废水处理与达标排放 (6)关注噪声污染,特别是非正常工况,14,(7)固体废物综合利用,企业内部无害化处理,接受方有防治污染的技术措施 (8)节水与一水多用措施 (9)原

7、料输送、使用、贮存全过程的环境风险,应急预案与措施 (10)公众参与工作充分有效,15,石化项目主要污染因子及防治措施,1、废水:生产废水、清净废水、事故排水、前期雨水,COD、BOD、PH、SS、特征污染物(苯系物、硫化物、氰化物、挥发酚) 2、废气:有组织、无组织、非正常工况、事故排放,SO2、NOX、烟尘、粉尘、烃类、苯系物、氨、硫化氢、氯气、HCl、硫醇、硫醚、恶臭等 3、固废:工业固废、危险固废、生活垃圾,16,主要污染防治措施 (1)化工行业废水处理:二级处理,预处理:隔油、浮选、破乳;后续处理:A/O(厌氧-好氧)、生化、SBR工艺 (2)废气处理:工艺废气加热炉燃烧,热能回收利

8、用,回收硫磺,火炬燃烧排放 (3)化工危险废物处理:综合利用,安全处置,17,三、冶金机电项目-钢铁项目,应注意的问题 (1)注意产业政策、区域规划、当地环保要求的符合性,行业清洁生产分析 (2)主要污染工艺:烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢 (3)主要污染因子:工业炉窑烟气(烟尘、SO2、NOX、粉尘)煤场、煤和焦炭储运、加工的粉尘、碱雾、煤气净化中的逸散气体 (苯系物、H2S、NH3等),18,废水:洗涤、冲渣、酚氰废水(酚、CN-、S COD、NH3-N、 焦油、BaP) 热轧废水、含油、酸碱废水、含铬废水 废渣:高炉渣、钢渣、焦油渣、沥青渣、洗油再生渣、脱硫废液、废铬酸液、废油和污泥 (4

9、)主要环境保护措施 废气治理:选用低硫矿石和燃料、熔剂、除尘、集中湿式洗涤净化 废水治理:除油、沉淀、中和、二级处理,19,(4)特别水资源利用和节水问题,大型项目要考虑对地区生态影响 (5)注意特征污染物对环境的影响,如氟、砷等有害物质对农作物的影响,卫生防护距离,优化厂区平面布局 (6)环境保护措施的先进性、可靠性、合理性分析 (7)环境风险评价:风险源、措施与预案,20,四、建材、火电项目火电项目,(1)项目与相关法律法规、地区规划、产业政策、控制标准 (2)工程分析必须清楚 电厂建设计划、施工计划、相关的开发计划 清洁生产分析:发电标煤耗、排放指标、用水与排水量 说明生产装置的产污过程

10、、排放点位置、污染物、数量、浓度、去向,辅助工程对环境有较大影响的工序,21,(3)主要污染因子,燃煤烟气、废水(温排水、一般废水、生活污水、厂区雨水、灰水)、固体废物、噪声、灰厂生态影响 (4)燃料成分、燃烧工艺、设备,燃料含硫量、灰分等 (5)评价重点:对环境空气的影响,敏感点、敏感区域的影响,达标可靠性 (6)温排水对环境的影响 (7)电厂冷却塔的噪声 (8)灰厂对地下水的污染分析,监测计划,22,(9)关注环境风险,脱氮过程中的氨泄露对大气环境的影响 (10)加强对煤场和灰场的喷水管理,防止扬尘污染 (11)对扩改项目,应对现有污染源进行分析,作好“以新带老”,三本帐 (12)选址论证

11、是否处于两控区,是否影响重要的生态环境保护目标,占地情况(不得占用基本农田和超规模占地),23,五、典型的社会区域项目房地产项目,1、和当地城市建设规划、环境功能区划的符合性,关注配套设施建设情况,如城市污水集中处理、生活垃圾集中处理、中水利用设施、集中供热设施等 2、工程分析 (1)施工期 (2)建成后:锅炉房、集中式车库排放废气、居民生活废水、餐饮、洗衣废水、固体废物(生活垃圾、商务垃圾)、设备噪声,24,(锅炉房、中央空调)、娱乐噪声(KTV、舞厅、游乐场),高楼风、光遮挡、玻璃幕墙的光污染、景观影响(大型标志性建筑)、污水处理站的恶臭(以上问题主要从设计方面解决) 3、公众参与问题,收

12、集意见,是否采纳 4、作好区域环境现状调查,特别是影响未来居民生活质量的因素,如邻近的公路,规划中的道路等 5、含娱乐场所的项目,关注对居民的影响,25,6、高大建筑的局地风场、光遮挡、光污染、景观影响 7、大型房地产项目:占地问题、生态环境影响、绿化问题 8、风险影响分析:风险源点,类型,影响性质、范围、防范措施与应急救援 9、建设期的环境影响和环境管理,26,六、危险废物焚烧处理厂,1、相关法律法规、产业政策、技术导则和控制标准 2、工程分析要点: (1)建设期 (2)营运期:采用图表结合方法给出污染流程,包括工艺流程、排污点分布、污染物浓度、排放速率、非正常工况、有组织和无组织排放的种类

13、、数量、速率 (3)服务期满后:防止污染和恢复生态,长期监测,27,3、主要污染因子 (1)废气:焚烧炉烟气中的烟尘、SO2、NOX、CO、HCl、HF、Hg、Cd、As、Ni、Pb、Cu、Mn、二恶英、恶臭等 (2)废水:生产、生活污水、初期雨水、临时贮存场所的渗滤液,PH、COD、BOD、NH3-N、余氯、总磷、挥发酚、氰化物、石油类、重金属、粪大肠菌数等 (3)固体废物:焚烧残渣、飞灰、尾气净化产生的固体、污水处理站污泥 (4)噪声,28,4、主要污染防治措施,(1)全过程控制、清洁生产原则、总量控制原则,满足功能区和人群健康要求 (2)废气控制措施:设计上对外排有害气体、粉尘、恶臭、焚

14、烧处置装置实施控制,如控制炉温、停留时间等,烟气净化:对酸性气体、二恶英、氮氧化物、汞等进行净化 (3)废水处理:清污分流、雨污分流,达标可靠性,处理设施防渗漏、污水排放口设置合理性 (4)固体废物:按危险废物和医疗废物类别分别进行安全处置,29,5、场址比选论证和选址合理性分析,公众参与,心理因素的影响 6、危险废物安全处置的“全过程管理原则”, 收集临时贮存中转运输处置二次污染处处理,全过程监测 7、将焚烧废气对大气污染的影响作为评价重点,烟气净化系统的配置和净化效果,计算有害气体排放对环境空气的影响,防护距离,事故防范措施 8、环境保护措施分析的全面性 9、风险分析:运输过程、焚烧净化系

15、统故障风险,提出应急措施和实施计划,30,七、区域开发项目,1、区域项目分析要点 (1)开发区总体规划和开发现状 包括总体规划概述(性质、阶段目标和指标、分区边界、主要功能及分区间的联系,附图,列出优先发展项目清单和主要污染物特征,主要环境保护措施或替代方案 开发区环境现状回顾 (2)规划方案分析与污染源分析,31,开发区总体布局及区内功能分区的合理性分析 开发区规划与所在区域发展规划的协调性分析 开发区土地利用的生态适宜度分析 环境功能区划的合理性分析 开发区污染源分析 (3)减缓环境影响的调整方案和污染控制措施与对策,32,3、区域环境影响分析及主要环境保护对策,(1)开发区污染源调查与分

16、析 (2)环境保护对策 包括开发区规划目标、规模、产业结构及基础设施调整方案 大气环境影响减缓措施应从能源转换技术方面分析,重点是煤的集中转换技术的多方案比较 水环境影响减缓措施应重点考虑污水集中处理、深度处理与回用系统以及废水排放优化布局 典型工业行业,根据清洁生产、循环经济原理,从,33,原料输入、工艺流程、产品使用等进行分析,提出替代方案与减缓措施 固体废物的集中收集、三化 可能导致对生态环境功能显著影响的规划,制定可行的生态建设方案 4、章节设置 5、应注意的问题 (1)注意评价内容全面性和整体性,包括自然环境影响和社会环境影响,注意宏观问题的提出、分析和解决,34,(2)注意区域规划

17、和进区企业与产业政策的符合性,(3)关注对土地资源的影响,特别是农业占地年基本农田问题;对水资源配置问题予以明确 (4)关注区域建设对当地生态环境的影响,提出生态环境保护措施 (5)对环境敏感点、敏感目标的影响 (6)制定公众参与方案,公众意见纳入评价 (7)特殊行业可能存在的环境风险,如水源地、生活用水取水口、历史文化遗产、宗教文化建筑等,35,八、规划环评案例分析,(一)工业发展规划项目 1、评价原则 可持续发展原则、早期介入原则、客观公正原则、整体性原则、公众参与原则、一致性原则(评价与规划的深度、层次、详尽程度)、可操作性原则 2、本规划环评的重点 (1)规划实施的环境影响,36,(2

18、)规划产业结构、发展规模及布局的环境合理性、可行性分析 (3)规划方案调整建议、环境影响减缓措施 3、规划环评采用哪些评价方法? (1)环境影响识别:采用清单法、矩阵法、专家判别法 (2)污染源预测:类比法、资料调查法、排污系数法、专家咨询法、综合分析法 (3)环境现状评价:资料分析、现状监测,37,现场勘测、数理统计等方法 (4)环境影响分析:模型法、趋势外推法、类比分析法 (5)环境容量:模型法、资料调查法 (6)公众参与:问卷法、访谈调查、座谈会、专家咨询法 4、规划环境影响识别的考虑哪些内容? 5、环境现状分析的主要内容 6、规划的大气环境保护措施,38,7、集中式饮用水源地水质保护措

19、施 8、生态环境保护的措施 9、土地利用方面的原则 10、能源利用方面的原则 (1)优先发展水电、合理发展火电、积极发展核电和其他电源,优化电源结构 (2)提高清洁能源的比例 (3)推广工业型煤 (4)减少城镇直接燃烧原煤,划定高污染燃料禁燃区,39,11、环境管理指标体系的指标 (1)环境质量指标体系 (2)污染防治指标 (3)生态建设指标、 (4)环境管理能力指标:监察、监测、信息、宣教、网络、应急、辐射安全监控等 12、为了确保规划目标实现,可提出哪些规划建议?,40,(1)调整优化工业结构 (2)优化生产力布局 (3)建设循环型企业和工业园区 (4)发展环境保护产业 (5)推广清洁生产

20、、发展绿色产业和技术,41,(二)河流水电规划环评,1、规划的水环境保护目标及评价指标 (1)河段保证水域功能要求; (2)生产、生活用水保护; (3)水生生物(鱼类)生存与繁衍。 (4)评价指标:河流水质达标率、供水水源水质、水量保证率,景观用水保证率、生态用水保证率,42,2、规划的生态环境保护目标及评价指标,(1)保护生物多样性 (2)保护陆生、水生生物生境和栖息地,保护生物群落结构及种群密度,维护区域生产力、景观生态等 (3)评价指标:物种消失,珍稀保护物种数量,陆生生物生态结构及功能性,水生生物生态结构及功能性,与规划协调程度,工程对水土流失的影响,43,3、规划的社会环境保护目标,

21、(1)合理开发和利用水能资源 (2)促进地方经济发展 (3)保护文物古迹、旅游资源 (4)保护基础设施 (5)保护人体健康 (6)保证移民生产、生活水平提高 4、现状评价的指标选择 (1)水环境(2)生态环境(3)社会环境 土地资源、农业生产、能源结构、水资源利用,44,5、生态环境评价从哪几个方面进行?,(1)陆生生态: 流域生态完整性、生物多样性、局地气候影响、环境敏感对象影响、珍稀保护动物植物 (2)水生生态: 水域生态条件、水生生物组成特点,种群数量以及对环境的适应性 (3)水土流失 现状、成因、危害,预测分析工程建设对水土流失的影响,45,6、规划评价为何要考虑流域相关规划的协调性?

22、,在河流建设水电设施,将造成植被破坏和水土流失,水电规划与区域农业规划、水土保持规划、林业规划、矿业规划等产生矛盾,因此必须考虑项目与相关规划的协调性,才能保证区域生态环境与经济发展相协调 7、社会环境影响评价时要考虑的因素 应当考虑规划对社会经济、基础建设、当地居民的正常工作和生活、能源结构、宗教信仰、工程施工带来的拆迁安置,土地利用类型变化等方面的影响,46,九、环保验收案例分析,(一)验收监测 1、验收监测的依据是什么? 法律法规,行业主管部门预审意见,环境影响评价报告,环境保护局对环评报告的批文,工程可行性研究报告,验收监测委托,环境保护设施运行自检报告等 2、环境保护设施和相应的主要

23、污染物排放情况,47,分类列出各主要污染源、污染因子、排放数量、处理设施的工艺、排放标准、环保投资等 3、环保设施的运行情况 (1)大气污染治理设施 (2)污水处理设施 (3)噪声治理设施 (4)固体废物处理处置 4、建设单位应保证的验收监测工况是什么?,48,(1)试生产阶段工况稳定 (2)生产负荷达75%以上 (3)环境保护设施运行正常 4、验收监测的主要内容 (1)废水、废气、厂界噪声、固体废物的排放源及其相应的环境保护设施 (2)厂区周围的环境质量监测 (3)环境生态状况调查 (4)环境管理检查,49,5、建设项目环境保护竣工验收监测应具备的条件,(1)环保设施按照批准的环境影响文件和

24、设计要求建成 (2)环保设施的土建安装质量符合国家有关部门的验收规范、规程和标准 (3)主体工程和环保设施经负荷试车合格 (4)外排污染物经自检符合要求 (5)建设过程中受到破坏的生态环境得到恢复休整 (6)环境保护设施正常运转,人员经过培训,管理制度建立,原材料、备件、动力落实,50,(7)环境管理和监测机构符合环境影响报告及批文的要求 (8)生产能力达到设计能力的75%以上,环保设施经过2个月以上的试运转,记录齐全 6、验收监测的采样、布点、监测、质量保证措施 7、环境管理检查的内容 8、公众参与,51,(二)验收调查,1、调查依据 2、调查范围:生态环境、水土保持、水环境、公众调查、景观

25、环境、文物古迹、风景名胜、自然保护区等 3、调查因子 扰动土地整治率、水土流失治理率、拦渣率、植被恢复率、野生动植物类型、物种、工程占地类型数量、对农业生产的影响、,52,取弃土场生态恢复,生物多样性指数、植被盖度、高度、生物量等 4、工程调查的主要内容 (1)地理位置 (2)工程任务及规模 (3)工程布置及主要建筑物 (4)工程占地 (5)工程完成和运行情况,53,5、生态环境影响调查分析 (1)自然生态影响分析:陆生动植物的影响、水生生物的影响(主要是鱼类) (2)农业生态系统影响分析 (3)水土流失综合调查与分析 (4)存在问题及建议 6、环境污染影响分析 7、环境风险防范与应急措施 8、社会环境调查与公众调查意见,54,二.生态型项目环境影响评价案例分析要点,1.项目工程分析内容 2.项目的主要环境影响有哪些?评价重点是什么? 3.项目环境要素的评价等级确定以及依据. 4.生态影响评价的主要内容包括哪些? 5.施工期和运行期的环境风险有哪些? 6.具备哪些条件方可进行环境保护验收?验收提交哪些文件?,55,7.项目建设的环境可行性从哪些方面分析? (符合法律

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