钻井HSE事故责任管理人员处分暂行办法

1、XX挖掘HSE系统推进制度的主题教育教材，HSE制度组件三： HSE事故责任管理者处分暂定方法，中国石油XX挖掘公司2010年1月，讲师： XXX，安全经验共享：目录，第一章总则第一条第二条第三条， 第二章事故责任区分第四条第五条第六条第三章责任追究和第七条第九条第十条第十十十条第十十十十条第十十十五条第十七条第十八条、第四章附则第十条第二十条第十一条、第一章总则、第一条HSE责任制的执行，抑制HSE事故的发生， 根据保障人员生命财产安全的中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、国务院关于追究特大安全事故行政责任的规定等法律法规和中国石油天然气集团公司的生产安全事故责任管理者处分暂

2、行方法等规章制度制定本方法。 第二条本规定适用于公司机关的处理室、所属各二级机关、海外项目部(以下统称各部门)的管理者。 第三条本规定所述事故主要包括员工伤亡事故、交通事故、火灾事故、环境污染和生态破坏事故。 各种事故的分类和等级参照长城挖掘工程有限公司HSE事故管理方法执行。 第一章总则、第二章事故责任划分，第四条员工伤亡事故、火灾事故、环境污染事故和生态破坏事故可分为责任事故和非责任事故。 责任事故是指相关人员的过失造成的死伤和经济损失事故，非责任事故是指由自然因素和属于非智力领域的因素引起的不可抗力的死伤事故和经济损失事故。 交通事故包括不负责任事故、次要责任事故、同等责任事故、主要责任

3、事故，都是责任事故。 1、某沿海项目遭遇飓风，发生了财产损失。 2、一个海外项目遭到当地反政府武装势力袭击。第五条(1)发生生产安全事故时，(1)公布的指令、决定或制定的规章制度违反了国家和地方政府的HSE法律法规和公司的安全管理规定，追究有关机关负责人的责任；(2)我公司的HSE责任制没有建立、健全或者没有实行(3)。 没有组织制定或执行本单位的HSE规章制度和操作规程(4)没有保证有效实施本单位的HSE投入(5)没有按照规定设置HSE管理、监督机构，或配置了专用的HSE管理者，第五条(2)(6)对生产安全事故的危险没有采取有效措施的组织整理和防止措施不起作用(7)事故发生后，没有立即组织急

4、救措施，或者没有采取措施，引起了二次事故。 (8)事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施，重复同样的事故；(9)没有组织或有效地组织实施本机的事故应急救援预案，事故的结果就会扩大；(10 )违反指挥者使员工违反规定进行冲突第五条(3)、(12 )批准不符合规范的设计，擅自变更设计，建设项目有重大缺陷(13 )批准未履行安全设施“三同时”手续的新、改建、扩建项目的生产运行(14 )不符合国家和行业标准的原材料、设备批准购买、使用安全检查仪器(15 )将工程项目的设计和施工任务委托给没有相应资质的机构和个人(16 )没有按照HSE管理规定监督管理承包商，第五条(4)(17 )允许不符合HSE条

5、件的公司从事生产经营和工程建设(17 ) 未经规定审查程序，派遣长途车、观光车、婚礼车等其他车(19 )安排没有“驾照”的司机(20 )违反外勤司机管理规定，擅自录用外勤司机(21 )违反规定，外部机关或者个人车辆依靠该机关经营擅自将本车辆借给其他机关，个人使用或借用其他机关车辆(23 )不犯其他过失或。 第六条(1)发生生产安全事故，有以下情形之一的，追究有关部门负责人的责任。 (1)计划部门在项目未通过安全评价和环境影响评价的情况下，被确定为批准居首的危险项目没有及时立案，没有提出计划。 (二)工程管理部门对建设中的新设、改建、扩建和技术改造等项目的管理很差，不能进行监督。 (3)工程技术

6、部门在没有立即制定、修订操作规程的新技术和工程技术重大难关项目的推进和实施过程中，没有制定有效的安全保障措施和措施。 第6条(2)(4)生产协调(计划)部门停止措施不当、过载生产或生产条件不完善的情况下，组织开工的突发事件发生后，紧急救援活动和紧急救援物资无法及时到达。 (五)设备管理部门没有按规定组织检查和检查机械设备、安全装置，设备有缺陷，没有防护设施，过期运行。 (6)质量管理部门不严格取缔或者发行虚假报告等与事实不一致的文件资料。 第六条(3)(7)物资采购部门批准进入不符合国家和行业标准的原材料、设备、装置、防护用品、器材、未经过安全检验的安全特殊产品和劳动防护用品市场。 (八)人事

7、部门机构的设置、岗位工作人员的配置不符合编制和定员的要求。 (九)训练管理部门没有按规定制定员工的安全训练计划，公司负责人、安全管理者、特殊作业人员及重要岗位人员未按规定取得资格。 第6条(4) (10 ) AR部门批准不符合规定不监督立案重大事故风险整改的劳动防护用品和安全特殊产品通过安全检定。(十一)在科技部门科技项目试验和推进过程中，没有制定有效的安全保障措施和措施。 (十二)市场管理部门批准不符合规定的承包商进入市场。 (十三)其他有关部门有或不有过失。总结、事故区分、员工伤亡事故、火灾事故、环境污染事故、生态破坏事故、交通事故、责任事故、非责任事故、责任事故的次要责任事故、环境污染事

8、故、生态破坏事故、事故责任主体、有关部门负责人、第三章责任追究、第七条HSE事故责任分为直接责任、主要指导责任、重要指导责任。 所谓直接责任，是不履行或不正确地履行自己的责任，为事故发生发挥决定性作用的责任。 主要指导责任是对直接主管的工作不负责任，没有履行或完全履行职责，对事故的发生直接负责。 重要的指导责任是对管理者的工作(包括对部下的监督)和参加决定的工作，没有履行或完全履行职务，对事故的发生承担次要的指导责任。 第八条发生重大及以上HSE责任事故，直接对负责人进行排斥处理的主要领导和重要领导给予解职处理。 第九条HSE责任事故发生时，直接对负责人进行驱逐处分为止的视察，对主要领导责任人

9、进行降级解职处分，对重要领导责任人进行大过降级处分。 第十条一般事故a级工业生产(火灾、交通)工作人员伤亡2人，一般环境事件a级，或生产年度内一般事故a级工业生产(火灾、交通)工作人员伤亡1人，或一般环境事件b级发生2件，直接给负责人解职，保留开除处分，给主要负责人行政记录的大过、大过第十一条发生一般事故a级工业生产(火灾、交通)员工死伤者1人的责任事故、一般环境事件b级，直接给责任人降级、解职、挪用处分，给主要领导责任人记录、记录过失，给重要领导责任人警告或过失处分。 第十二条领导干部有失职、渎职行为，发生HSE责任事故没有伤亡，但经济损失大，社会影响差，给有关负责人以行政记录、记录过剩、降

10、级处分。 违反第十三条规定，妨碍HSE事故调查处理，对干涉的部门和部门，给其主要负责人以行政记录、大过记录、降级的处分。 第十四条事故发生后，不负责任，破坏现场，不积极采取必要的措施，避免不了的损失，给其主要负责人以组织处理、行政记录，或记录大过，或降级的行政处理。 第十五条事故调查组成员不负责任，事故调查工作有重大错误，包庇事故责任人，根据情节轻重，对行政降级到解职为止的行政处分。 第十六条对发生的事故过少申报、虚假申报、故意拖延报告的，根据情况，有向单位负责人记录免职处分的。 第十七条对承包商事故负有管理监督责任的人，根据事故的性质和责任的轻重，给予降级处分的警告。 第十八条需要组织处理事故负责人，怀疑按照有关规定执行的犯罪的，交给司法机关。 2006年7月21日，一家液氨厂因管道腐蚀而发生泄漏，厂长多次组织修理也未能解决，结果发生泄漏事故，生产副厂长说，原因是生产工人修理时违反了操作技术规程。 据生产工人说，发生泄漏时，不知道朝哪个方向逃跑，应急防护口罩很少，另一个工人说，当时，泄漏的时候只有白烟，不知道泄漏了。 我知道了企业有应急措施。 修理时工人没有戴防护口罩。 结果，三名工人中毒了。该工厂厂长要求制定应急方案，生产副厂长把编制任务交给安全科长，科长由科长组织制定。 预案编制完成后，由安全科长审查，由生产副厂长发行。