建设项目全过程工程造价管理和控制的研究

1、建设项目全过程工程造价管理和控制的研究【摘要】伴随着我国迅速发展的社会经济，大量的资金出现在建筑行业，在我国各地涌现了庞大数量的建设项目，在建设项目全过程中，怎样对工程造价实行控制与管理具有重要意义。本文主要分析了工程造价管理概述，管理和控制建设项目全过程的重要性，建筑项目全过程造价管理控制。【关键词】建设项目；工程造价；管理控制一、工程造价管理概述工程造价管理的研究对象是建设项目，根据建设工程的技术、管理和经济等方法，将经济效益作为主要目标，集中了管理、技术和经济的新兴学科。工程造价管理的目标主要包括两个，一是工程造价自身具有的合理性，二是工程项目投资总是体现为受控制的状态。只有充分确保这两

2、个目标，才能按照计划顺利开展工程项目并且实现其中心价值。在管理的具体过程中需按照经济市场规律，不断完善与健全调控价格体制，优化资源配置，规范建筑市场中的人力、信息和技术管理，应用先进科学的管理方法，确定工程合理造价、工程资金以及对造价实施的控制，提升建设项目工程的经济效益。二、管理和控制建设项目全过程的重要性建设项目全过程造价管理，就是计算工程造价需要从立项开始实施的全过程管理行为，从当期工作开始做起，直至工程结束为止。管理和控制造价的目的，是对项目全过程造价实施合理确定与控制，这属于一项复杂且精细的工作，需要对建设项目的决策、设计、实施的全过程进行管理控制才可以完成。在建设项目过程中，建设项

3、目造价的基础就是决策内容，根据相关资料显示，决策投资工作将会对建设项目工程造价造成80%-90%的影响，在设计初级阶段，影响程度为70%-90%，在设计技术阶段，影响程度为30%-70%，在设计施工图阶段，影响程度为20%-30%，到了项目施工阶段，影响程度仅为10%-20%。在建设项目的各个阶段，确定科学合理的估算投资、造价概算、造价预算、合同承包价，同时也需要做好项目设计决策的事前控制、招标阶段的控制投资、施工阶段的控制、工程结束后的结算事后控制，避免决算超出预算、预算超出概算、概算超出估算问题。三、建筑项目全过程造价管理控制（一）建筑项目工程造价的控制关键是合理化设计工程项目设计是指经济

4、和技术实现对立统一的过程，一旦项目进行了决策，设计便成为了工程建设与控制造价的重点，初步设计对项目建设的规模、方案产品、形式结构以及建筑标准工程发挥了决定性作用，并且产生了设计概算，确定了最高投资限额，完成施工图设计以后，就可以对工程造价实现准确计算，设计质量与功能是否达到使用需求，不仅关系到一次性建设项目的投资多少，同时也对项目建成后的经济效益造成了影响，先进的技术与科学设计不仅可以缩短建设项目工期、节约工程投资，同时对以后的投资成本、经营资金以及长远经济效益发挥了降低作用。根据相关资料显示，设计费用在建设项目工程的整体费用中仅占1%，可是对工程造价的影响却达到了70%。根据统计，设计合理的

5、经济技术，能够降低10%-20%的工程造价。一个建设项目或者单项工程，可以具有不同的设计方案，因此在达到使用要求的基础上，可以实行优化设计、对比方案、经济技术分析，选择科学先进、经济合理、安全可靠的设计思路，优化设计方案可以采取分析价值工程方法，在达到使用功能或者尽可能提升使用功能的基础上，最大程度的降低成本，同时需要注意两方面：1.积极开展设计招投标。2.利用合同进行约束，设计严格的合同款项，不能局限于设计合同的标准形式，根据以往的工作经验，对于合同的设计，在技术条件上，应明确关键工艺的设计要求，以便能够符合工程项目招投标需求。在经济款项上，应适当添加设计修改与变更的费用限制款项，如果变更设

6、计费用超过施工合同的某一项比例，则要扣罚一定的质保金，并不是工程只要符合使用功能，设计费用就能够一分不少的获得。（二）建设项目工程造价管理控制的关键是施工阶段1.规范招标活动完成设计以后可以准确计算出建设项目工程的造价，施工费用占据了整体工程造价的60%，因此施工阶段对工程造价产生的影响比较大，这个阶段对建设项目的管理和控制工作重点体现在招投标活动、制定合同款项与确定承包合同价上。招标单位应当严格按照文件要求与计价规定方式实施报价投标，实行招评标采取低价合理中标方式。伴随着建设项目工程造价制度以及改革的管理方式，建设项目在招投标过程中应当积极实行工程量计价清单，通过招标人按照工程量统一计算规则

7、，提供并且计算工程量清单，投标人根据具有的技术水平和劳动生产率以及市场价格实行自主报价。为了能够中标，承包商会积极提升管理技术水平、降低项目造价，在客观上分析能够凭借最少的投资获得最大的收益，工程量清单计价在招投标活动、降低发生合同纠纷概率、市场竞争和项目市场定位、项目工程造价控制方面发挥了积极的作用。2.加强审查设计变更施工阶段控制建设项目工程造价的另一个重点工作是工程变更，工程变更主要包括设计、计划进度和施工相关条件的变更以及招标款项中没有涉及的新增工程等，设计变更是具有最大影响的一种变更，因此加强管理设计变更是对工程造价实施控制的有力保证。建设项目全过程中，通常设计变更无法避免，但是加强

8、管理设计变更，可以尽可能降低经济损失。设计变更应当包括设计工作自身的错误或者由于其他因素做出的修改、补充原来设计的资料技术，设计变更与现场签证具有完全不同的性质，凡是设计变更的内容，必须按照设计变更原则进行处理，不能根据现场签证原则实施处理，设计变更属于项目工程变更的内容，因此关系着工程质量、工期进度以及投资情况。应当尽可能提前设计变更，发生变更越早其损失就越小，反之则会越大，假如在设计阶段发生变更，则仅对图纸进行修改，损失十分有限；假如在采购阶段发生变更，不仅要对图纸进行修改，同时需要重新采购材料与设备；假如在施工阶段发生变更，还要对已经施工的工程进行拆除，势必会带来更加严重的损失，因此需要

9、严格管理设计，更加严格控制设计变更，尽量在初期设计阶段控制设计变更，尤其是对工程造价影响比较大的设计变更，要在算账之后实行变更，严格禁止利用设计变更对建设规模实施扩大。（三）做好审查结算工作1.审查工程量建设项目工程使用工程量清单计价，结算时应当对工程量实行重点审查，结算的工程量应将合同款项中的工程量清单作为标准，综合考虑工程量变更情况，审查时应熟悉设计图纸、掌握计算工程量的规则，并且系统考虑整个建设项目工程的设计与施工。2.利用套用定额和取费规定实施审查定额单价是对项目消耗的人力、物力、机械等费用进行定额，一般的建设项目可以直接进行套用，少数项目需要实行换算，对直接进行套用的单价重点审查其是否存在高套、错套现象，针对换算定额单价，主要审查其是否为定额所允许的通过正确的换算方法获得的审查取费。重点审查是否存在取费基数的抬高现象，取费类别是否与承包合同与招标文件的要求统一。四、结束语建设项目全过程造价管理与控制是工程造价发展的必然趋势。加强工程造价控制的主动性，强化建设项目全过程的动态监管，对进一步提升建设项目工程的投资收益发挥了重大意义。也只有这样才有可能在激烈的市场竞争中获得重要地位，符合我国社会