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文档简介
1、城市电梯被困人员应急救援实施方案1一、平台建设市质监局和市政府监察局(12345人民服务热线联络中心)负责市区电梯被困人员应急救援平台的建设。平台数据中心设在市质监局,呼叫中心设在市政府12345人民服务热线联系中心。应急专线电话设置为96333,96333专线与12345热线无缝连接,共同处置。8月20日前,应急救援平台将在试验区建成并投入试运行。9月至12月,在试点运行的基础上,电梯被困人员应急救援平台的服务范围将全面覆盖。二、经营管理(1)完善应急体系根据被困电梯应急救援平台建设目标,制定了被困电梯应急救援系统的基本框架,完善了故障电梯、救援平台、维护单位、用户单位和监管部门的多方信息集
2、成系统,建立了快速记录、快速定位、统一调度的被困电梯应急救援指挥平台,实现各方信息互动和救援力量调度。(2)完善工作机制1.三级反应机制。一级响应是签订电梯维护合同的维护单位(合同维护单位);第二级反应是电网救援单位;第三级反应是市政消防队。2.动态监督机制。建立以电梯用户为安全责任主体、承包维修单位为救援责任主体、电网救援单位和消防部门为补充的救援体系,对城市电梯应急救援平台数据实施动态管理,及时更新电梯物业管理单位和维修单位的相关数据。利用电梯应急救援信息网络,实时统计分析被困人员的故障原因,全面掌握当地电梯安全状况,并定期向社会公布城市电梯的相关情况。3.联动反应机制。城市电梯被困人员应
3、急救援平台将纳入城市应急救援系统,与110、119联动,多渠道接受和交流,实现快速有效救援。(3)规范操作流程(1)定位电梯。当电梯发生故障时,被困乘客可以按下轿厢内的报警键通知用户,或者用手机呼叫电梯维护单位,或者拨打电梯救援电话96333(夜间12345)报告电梯识别号(张贴在电梯的显眼位置)。(2)报警和调度。接到报警后,接线人员通过电梯的六位数快速定位故障电梯的位置,信息系统自动将位置信息、报警信息等短信推送给法律救援单位(用户单位和合同维护单位)。短信发出后,致电法律救援单位,通知其前往救援,并要求救援人员在救援完成后给予反馈。在等待救援的过程中,接线人员会拨打车内乘客的手机,并随时
4、将车内情况告知救援人员。(3)救援响应。用户单位和承包维修单位作为法律救援单位,承担法律救援任务。接到应急救援系统的调度指令后,应迅速响应,实施有效救援。到达现场完成救援后,回电报告故障电梯信息。(4)网格补充。为了提高救援响应的及时性,除了法定救援单位之外,市区还划分了七个救援网格。当合同维护单位未能及时响应时,系统接线人员应通知电网救援单位按照“报警和调度”程序实施救援。如果电网救援单位未能及时响应,通知消防部门实施救援。(5)统计分析。救援任务完成后,救援人员将把救援结果反馈给中的应急救援系统1 .市政府应急办公室。负责将电梯被困人员应急救援平台建设纳入全市应急救援工作体系,督促相关部门
5、认真履行职责,指导各地开展电梯故障应急救援工作,协调和监督应急救援处置中心所需设备和物资的配置。2 .市政府督查室(12345服务热线为市民接通中心)。负责协调和实施城市电梯被困人员应急救援平台呼叫中心的硬件资源配置、人员配备和管理,以及平台的日常运行。3.市质监局。负责应急救援平台建设和运行管理领导小组办公室的日常工作;负责电梯基础信息的动态管理,建设电梯应急救援平台的软硬件,建立电梯救援响应系统;依法组织事故责任调查。4.市公安局。负责事故现场周围的道路交通控制,确保救援道路畅通;负责协调公安110与市区被困电梯应急救援专线96333(12345)的联动对接。5.城市消防队。当其他救援单位无法响应或不能及时响应时,负责实施救援;负责协调119消防线与96333(12345)紧急救援线在市区被困电梯人员的联动对接。6.通信行业管理办公室。负责开通96333专线号码;负责督促全市所有通信运营商完成所有电梯轿厢和电梯井道通信信号的覆盖和畅通。7.市住房和建设局。负责协调辖区物业管理部门指导和监督物业服务企业加大对员工和社区业主电梯使用安全知识的宣传力度,督促物业服务企业制定小区电梯被困人员应急救援处置方案,配合相关部门和电梯维修单位做好应急处置工作。8.市财政局。负责电梯应急救援平台运行维护相关资金的安
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