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文档简介

1、司法鉴定的委托与受理,一、司法鉴定委托材料收领单(样式) 二、鉴定委托受理合同(样式),相关合同文书,第十一条(统一受理) 司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。,决定第九条:在诉讼中,对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议,需要鉴定的,应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务,由所在的鉴定机构统一接受委托。 受理鉴定委托的要求和注意事项: 1、司法鉴定机构统一受理委托,是司法鉴定管理的重要制度; 2、要求统一受理委托,目的是为了使机构对委托鉴定事项进行审查,对所提供的鉴定材料的真实性、合法性、完整性进行审查,确定是否受理。杜绝鉴定人个人私自接受委托以及指派鉴定人在异地

2、接受鉴定委托,防止出现受理委托的随意性; 3、机构要制定相应的受理程序,设立专门的案件受理部门或由专人负责案件受理,做好鉴定材料的初步审查、登记、保管和移交工作; 4、对于刑事诉讼中涉及专门性问题的司法鉴定,除自诉案件外,一般只接受司法机关的委托,并由司法机关出具鉴定委托书。 5、对于尚未进入诉讼程序,司法机关要求当事人提供鉴定意见作为立案依据的,可以接受当事人的委托,并由当事人出具委托书。建议接受个人委托,尽可能由代理律师出具委托书。 6、根据民事诉讼法170条“申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力,由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出”的规定,民事案件法医精

3、神病的鉴定委托,应由法院委托,鉴定机构不应接受个人或者其他单位、企业委托。刑事诉讼案件法医精神病的鉴定委托应是司法机关、侦察机关。政府机关和信访等部门不能作为委托主体。,有关委托主体的法律规定,刑诉法第119条:为了查明案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。 民诉法第72条:人民法院对专门性问题认为需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定。 行政诉讼法第35条:在诉讼过程中,人民法院认为对专门性问题需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定,没有法定鉴定部门的,由人民法院指定的鉴定部门鉴定。,最高人民法院关于民事诉讼证据若干规

4、定,第1条:原告向人民法院起诉或者被告提出反诉,应当附有符合起诉条件的相应的证据材料。 第2条:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。,第十二条(委托形式和要求) 司法鉴定机构接受鉴定委托,应当要求委托人出具鉴定委托书,提供委托人的身份证明,并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的,应当要求出具委托书。 本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项有关的生物检材和非生物检材;鉴定资料是指存在于各种载体上与鉴定事项有关的记录。 鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构名称、委托鉴定的事项、鉴定事

5、项的用途以及鉴定要求等内容。 委托鉴定事项属于重新鉴定的,应当在委托书中注明。,第十三条 (对委托的限制) 委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料,并对鉴定材料的真实性、合法性负责。 委托人不得要求或者暗示司法鉴定机构和司法鉴定人按其意图或特定目的提供鉴定意见。,鉴定材料的真实性:指鉴定材料的形式、内容都是客观的。 鉴定材料的合法性:指鉴定材料的形式、收集、出示、查证符合法律的规定。,第十四条 (受理情形) 司法鉴定机构收到委托,应当对委托的鉴定事项进行审查,对属于本机构司法鉴定业务的范围,委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法,提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托应当予以受理。

6、 对提供的鉴定材料不完整、不充分的,司法鉴定机构可以要求委托人补充;委托人补充齐全的,可以受理。,审查鉴定材料的主要内容:,1、委托事项是否属于本机构业务范围,同时还要审查本机构是否具有相应的仪器配置、是否具有相应的技术能力(包括鉴定人及专业水平)。 2、委托鉴定事项的用途:如是诉讼需要,出具司法鉴定意见书或司法鉴定检验报告书;如是非诉讼需要(如仲裁、调解),可出具技术鉴定书或技术检验报告书。 3、鉴定要求是否合法:委托人对鉴定过程鉴定人选任、回避,采用技术标准、技术规范、保密事项、保密范围所提出的要求是否合法。 4、鉴定材料是否真实、充分、完整:对鉴定材料真实性、充分性、完整性机构负有审查的

7、责任。材料是否存在相互矛盾,存在添加、涂改,不具有真实性;或者鉴定材料不完整、不充分,不能反映事件的连续过程,机构有义务向委托人说明,并要求其补充完整。因机构或鉴定人的失职,由此造成错误鉴定,鉴定机构和鉴定人也应负责。 5、需要委托方补充材料的,应以书面形式通知委托方,并说明需补充材料的具体内容和理由。 6、对委托主体的合法性也要审核,委托人与委托事项有无法律冲突(如法医精神病鉴定,应由司法机关委托,一般不接受个人委托)。,第十五条 (受理要求) 司法鉴定机构对于符合受理条件的鉴定委托,应当即时作出受理决定;不能即时作出受理决定的,应当在七个工作日内作出是否受理的决定,并通知委托人;对通过信函

8、提出鉴定委托的,司法鉴定机构应当在十个工作日内作出是否受理的决定,并通知委托人;对疑难、复杂和特殊鉴定事项的委托,可以与委托人协商确定受理的时间。 1、决定受理的,机构填写案件受理审批表:项目包括委托人、委托鉴定事项、被鉴定人、鉴定材料目录(内容)、受理日期、拟完成鉴定的时间、指定鉴定人(第一鉴定人、第二鉴定人的姓名)、审批人等。 2、决定受理后,鉴定机构要及时向委托方(特别是法院委托的鉴定)出具受理通知书,内容包括:(1)、经审查鉴定材料,同意受理委托方委托的X X X X鉴定事项;(2)、本鉴定所指定X X X、 X X X2名鉴定人完成该鉴定事项;(3)、该鉴定事项需X个工作日,预计X年

9、X月X日前完成;(4)、该鉴定收费X元,请通知交费人于X日内缴纳鉴定费(如有若干个鉴定事项的,分项收费数目要分别注明);(5)、鉴定过程中,如需补充材料,我所将及时与委托方联系;(6)、如无异议,我所将与委托方签定司法鉴定协议书。(法院委托的鉴定,此条改为:如无异议,我所将以此受理通知书作为该鉴定司法鉴定协议书,并视为委托方同意);( 7)、如有异议,请与我所联系。联系人: X X X,联系电话: X X X X X X X X 。机构名称,日期. 受理通知书存案卷1份。 3、对委托的个别鉴定事项,如没有明确的法律、规章的规定,或者难以把握,或者可能引起异议的鉴定,鉴定机构要在决定受理前报告市

10、司法局,得到答复后,再决定是否受理。 4、对可能引起重大社会矛盾的鉴定,在受理前要报告司法行政机关。,对通过信函委托的鉴定事项注意事项,1、仅以委托书的形式提出鉴定委托的,机构应及时回函明确要求补充相关鉴定材料; 2、除了委托书,还附有鉴定材料,但材料不完整、不充分的,机构应当在十个工作日内对材料审查完毕,并回函要求委托人补充补充鉴定材料; 3、委托书和鉴定材料完整、充分的,机构在十个工作日内审查完毕,并回函说明受理的决定。 以上无论哪种情形,都应当在回函中附有委托人对鉴定材料的真实性、完整性、充分性负责的说明。,第十六条(不予受理的情形) 具有下列情形之一的鉴定委托,司法鉴定机构不得受理:

11、(一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的; (二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的; (三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的; (四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关技术规范的; (五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的; (六)不符合本通则第二十九条规定的; (七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。 对不予受理的,应当向委托人说明理由并退还其提供的鉴定材料。,几种不得受理情形的理解,本条(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的。一是委托人要求依法应该回避的鉴定人担任鉴定人;二是委托人暗示或者要求鉴定机构违规出具符合特定诉讼目的的鉴定意

12、见;三是委托人要求鉴定机构违规使用技术标准或技术规范。 本条(五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的。技术条件和鉴定能力是指机构完成业务范围内具有特殊技术要求的鉴定事项所需的仪器设备和人员、执业能力、鉴定经验。 本条(七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。已经进入诉讼程序的司法鉴定,按照三大诉讼法的规定,应当由人民法院出具鉴定委托,指派或聘请司法鉴定机构进行鉴定。根据最高院关于民事诉讼证据若干规定,公民或着组织为了诉讼需要,在提起诉讼之前可以委托司法鉴定机构进行鉴定,作为立案的依据。如果案件已经进入法庭审理阶段,或者已经法庭判决,当事人向司法机关提出对诉讼中涉及的专门问题进行鉴定,则不

13、符合现行三大诉讼法的规定,应不予受理。,第十七条 (鉴定协议) 司法鉴定机构决定受理鉴定委托的,应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。 司法鉴定协议书应当载明下列事项: (一)委托人和司法鉴定机构的基本情况; (二)委托鉴定的事项及用途; (三)委托鉴定的要求; (四)委托鉴定事项涉及案件的简要情况; (五)委托人提供的鉴定材料的目录和数量; (六)鉴定过程中双方的权利、义务; (七)鉴定费用的收取方式; (八)其他需要载明的事项。 因鉴定需要耗尽或可能损坏检材的,或者在鉴定完成后无法完整退还检材的,应当事先向委托人说明,征得其同意或者认可,并在协议书中载明。 在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的,应当由协议双方协商确定。,签定鉴定协议书的要求,1、签订鉴定协议是确定委托与受理的重要环节,是确保司法鉴定活动依法进行的前提条件; 2、协议书项目要齐全、规范,内容必须经双方确认(涉及选择项目的,确定后需将方框“口”涂黑); 3、涉及鉴定中需耗尽检材、损坏、无法完整退还的,无论哪中情形,务必事先经委托人认可,并在协议书中载明。 4、变更协议书内容,必须经双方协商确定,并有双方同意变更的书面材料,不能单方变更。要依法保障

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