食品安全法律法规标准2012

1、食品安全法律法规、标准,市食品食品药品监督管理局食品安全监管科 邓海煌,教学目的,掌握对餐饮服务单位的要求、应当履行的法律义务和违反法律规定应当承担的法律责任； 熟悉监管部门进行餐饮服务行政许可和监督检查的程序、方式、内容； 了解食品安全标准的意义和餐饮服务食品安全相关标准的内容等。,内容,1中华人民共和国食品安全法 2中华人民共和国食品安全法实施条例 3国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 4餐饮服务许可管理办法 5餐饮服务食品安全监督管理办法 6餐饮服务许可审查规范 7餐饮服务食品安全操作规范 8学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 10广东省食品安全条例 11广东省食品药品监督管

2、理局关于餐饮服务许可管理办法的实施细则 12关于印发重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范的通知 13关于印发餐饮服务食品采购索证索票管理规定的通知 14关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知 15关于印发中央厨房许可审查规范的通知 16转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知 17关于印发广东省餐饮服务监管部门日常检查制度试行的通知 18广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务从业人员健康检查的管理办法 19广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法 20广东省餐饮服务食品安全量化分级管理规定 21餐饮服务食品安全相关标准,一、中华人民共和国食品安全

3、法及其实施条例,中华人民共和国食品安全法及其实施条例,中华人民共和国食品安全法2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 ，2009年6月1日起施行。中华人民共和国食品卫生法同时废止。 中华人民共和国食品安全法实施条例 2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，中华人民共和国国务院令第557号， 2009年7月20日公布，自公布之日起施行。,知识点要求,掌握 1第一章“ 总则”部分关于立法宗旨、适用范围、食品生产经营者责任的规定。 2第三章“ 食品安全标准”部分关于食品安全标准是强制执行的标准的规定。 3第四章“ 食品生产经营”部分的内容（不包括对食用农产品生产者

4、，食品生产者，食品生产企业，经营企业，集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者的有关规定以及关于食品添加剂生产许可、新食品原料申报）。 4第六章“食品进出口”部分关于进口食品、食品添加剂的标签和说明书的规定。 5第七章“ 食品安全事故处置”部分关于食品生产经营者和事故发生单位有关责任的规定。 6第九章“ 法律责任”部分的内容（不包括对食品生产者，检验机构、检验人员，集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，政府部门有关违法行为的法律责任规定以及违法进口食品的法律责任）。 7第十章“附则”部分有关用语的定义。,本部分大纲知识点要求,熟悉 1第一章“总则”部分关于食品安全监管模式（监管

5、部门职责分工）的规定。 2第三章“食品安全标准”部分关于食品安全标准内容的规定。 3第五章“食品检验”部分关于食品自验、委托检验、抽检、复检的规定。 4第七章“食品安全事故处置”部分关于政府部门调查处理食品安全事故采取的措施的规定。 5第八章“监督管理”部分关于食品监管部门监督权利、措施和义务的规定。,本部分大纲知识点要求,了解 1第一章“总则”部分的的其它内容。 2第二章“食品安全风险监测和评估”部分关于食品安全风险监测和评估制度的内容、风险评估结果的应用的规定。 3第三章“食品安全标准”部分关于食品安全标准制定程序的规定。 4第四章“食品生产经营”部分的其它内容。 5第六章“食品进出口”部

6、分关于食品进口的规定。 6第九章“ 法律责任”部分的其它内容。,框架结构,中华人民共和国食品安全法及其实施条例的框架机构完全相同： 第一章 总则第二章食品安全风险监测和评估第三章食品安全标准第四章食品生产经营第五章食品检验第六章食品进出口第七章食品安全事故处置第八章监督管理第九章法律责任第十章附则 中华人民共和国食品安全法104条，实施条例64条,第一章 总则,立法宗旨（法第一条 ）,为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全,适用范围（第二条）,1、中国境内 2、食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐 饮服务（以下称食品经营）； 食品添加剂的生产经营； 用于食品的包装材料、容器、洗涤

7、剂、消毒剂和用于 食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生 产经营； 食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品； 对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。 供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品） 的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定。,食品生产经营者责任的规定（法第3条）,食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。 食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社

8、会和公众负责，承担社会责任。（条例第3条） 强化了生产经 营者保证食品安全的社会责任,食品安全监管模式（监管部门职责分工）,质量监督部门食品生产 工商行政管理部门食品流通 食品药品监督管理部门餐饮服务活动 县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。,第二章食品安全风险监测和评估,食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。,食品安全风险评估制度,指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。 食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监

9、督管理的科学依据。,第三章食品安全标准,食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。 没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。 企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。,内容,1、食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定； 2、食品添加剂的品种、使用范围、用量； 3、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求； 4、对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求； 5、食品生产经营过

10、程的卫生要求； 6、与食品安全有关的质量要求； 7、食品检验方法与规程； 8、其他需要制定为食品安全标准的内容。,第四章食品生产经营 ,食品生产经营的基本要求（法第27条）,1、硬件 -对食品加工经营场所的要求；对食品经营设备设施的要求；对设备布局和工艺流程的要求。 2、人员、制度：对食品安全专业技术人员、管理人员及管理制度的要求。 3、从业行为：对直接入口的食品包装的要求（对餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器卫生的要求）；对食品贮存 、运输的要求等；对用水的要求；对使用的洗涤剂、消毒剂的要求。 禁止生产经营食品 （法第28条）：11类,食品生产经营许可制度,从事食品生产、食品流通、餐饮服务，

11、应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。 （法第29条） 食品生产经营者应当在依法取得相应的食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后，办理工商登记。 （条例第20条） 食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。,食品安全管理制度 食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。（法第32条） 从业人员健康管理制度 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度（健康检查制度和健康档案制度）。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（甲型病毒性肝炎、戊

12、型病毒性肝炎）等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。(法第32条、条例第23条),食品添加剂规定,食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。(法第45条) 食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂；不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。(法第46条) 食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第四十二条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用

13、范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。(法第47条),禁止加药规定,生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。(法第50条),食品召回制度 (法第50条),国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。食品

14、生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。,有关生产经营条件发生变化时应采取措施的规定 食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督

15、管理部门应当加强对食品生产经营者生产经营活动的日常监督检查；发现不符合食品生产经营要求情形的，应当责令立即纠正，并依法予以处理；不再符合生产经营许可条件的，应当依法撤销相关许可。 (条例第21条),餐饮服务提供者特殊义务 原料采购控制要求；加工过程食品及原料控制要求 餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求，确保 所购原料符合食品安全标准。 餐饮服务提供者在制作加工过程中应当检查待加工的食品 及原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加 工或者使用。（条例第31条） 设施、设备控制要求；餐饮具卫生安全义务 餐饮服务提供企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列 等设施、设备；定期清洗、校

16、验保温设施及冷藏、冷冻设施。餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、 消毒，不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具。 （条例第32条）,第五章食品检验,免检、抽样检验、复检规定,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。法第60条 食品生产经营者对依照食品安全法第六十条规定进行的抽样检验结论有异议申请复检，复检结论表明食品合格的，复检费用由抽样检验的部门承担；复检结论表明食品不合格的，复检费用由食品生产经营者承担。条例第35条 复检机构由复

17、检申请人自行选择。复检机构与初检机构不得为同一机构。 条例第34条,自检、委托检验规定,食品生产经营企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。 法第61条,第六章食品进出口,进口食品、食品添加剂的标签和说明书的规定,进口的预包装食品食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品食品添加剂的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。 法第61条 条例第40条,第七章食品安全事故处置,食品生产经

18、营单位在事故处置中的责任,1、制定事故应急处置预案 食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。法第70条 2、及时处置和报告 发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。 任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。 法第71条 发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。 条例第

19、43条,监管部门在事故处置时可采取的措施及权力,县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后，应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害：（一）开展应急救援工作，对因食品安全事故导致人身伤害的人员，卫生行政部门应当立即组织救治；（二）封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者依照本法第五十三条的规定予以召回、停止经营并销毁；（三）封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒；（四）做好信息发布工作，依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生

20、的危害加以解释、说明。法第72条 参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求提供相关资料和样品。有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。 条例45条,第八章监督管理,食品监管部门监督权利、措施和义务,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：（一）进入生产经营场所实施现场检查；（二）对生产经营的食品进行抽样检验；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品

21、，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所。 法第77条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门对食品生产经营者进行监督检查，应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录经监督检查人员和食品生产经营者签字后归档。 法第78条,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况；根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次。 法第79条 县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照法定权限

22、和程序履行食品安全监督管理职责；对生产经营者的同一违法行为，不得给予二次以上罚款的行政处罚；涉嫌犯罪的，应当依法向公安机关移送。法第81条,第九章法律责任,未经许可从事食品生产经营活动的法律责任,法第84条 违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。,生产经营禁止生产经营的食品（不含被包装材料、容器、运输工具

23、等污染的食品以及无标签的预包装食品）；拒不召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品；生产经营条件发生变化未规定处理，造成严重后果；餐饮服务提供者未按规定检查待加工的食品及原料，或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用等的法律责任 法第85条违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证,法,经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；无标签的预包

24、装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；在食品中添加药品；餐饮服务提供者未按规定制定、实施原料采购控制要求的等违法行为的法律责任 法第86条违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：,进货时未查验许可证和相关证明文件；未建立并遵守查验记录制度；未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品；安排患有有碍食品安

25、全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作；餐饮服务提供企业未按规定定期维护、清洗、校验设施、设备；餐饮服务提供者未按规定对餐具、饮具进行清洗、消毒，或者使用未经清洗和消毒的餐具、饮具的等违法行为的法律责任 法第87条 违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：,未按要求进行事故处置、报告的法律责任,法第88条违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下

26、罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。,未按照要求进行食品运输的法律责任,法第91条违反本法规定，未按照要求进行食品运输的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处二千元以上五万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销许可证。,被吊销许可证的单位的直接负责的主管人员以及违法聘用上述人员的法律责任,第92条被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。,法第96条违反本法规定，造成

27、人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。 法第97条违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。,第十章附则,食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。 食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。,食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的

28、人工合成或者天然物质。 保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。,食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。 食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。,餐饮服务,指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。,苯甲酸属于允许使用的食品添加剂品种，它可以在_。 A.所有食品品种中使用 B.限定的食品品种中任意使用 C.限定的食品品种中按限量使用 D.所有食品品种

29、中按标准规定的最低限量使用,餐饮服务单位因加工工艺需要可以使用的食品添加剂有_。 A.膨松剂 B.人工合成色素 C.漂白剂 D.以上都是,食品安全监管部门_对食品实施免检。 A.可以 B.不可以 C.只有免检食品可以 D.特殊情况下可以,发生食品安全事故的单位，应自事故发生之时起_向所在地县级人民政府卫生行政部门和监管部门报告。 A.1小时内 B.2小时内 C.4小时内 D.8小时内,被吊销餐饮服务许可证的单位，根据食品安全法第九十二条的规定，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起几年内不得从事餐饮服务管理工作_。 A.3 B.4 C.5 D.6,生产经营不符合食品安全标准的食品，造成人身、

30、财产或其他损害的，依法承担_。 A.行政责任 B.道义责任 C.刑事责任 D.赔偿责任,申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得餐饮服务许可证的，食品药品监督管理部门应当予以撤销；该申请人在_内不得再次申请餐饮服务许可。 A.半年 B.1年 C.3年 D.5年,食品经营者销售的预包装食品的包装上，应当有标签，以下关于标签表述不正确的是_。 A.标签不得含有虚假、夸大的内容 B.标签不得涉及疾病预防、治疗功能 C.标签应当清楚、明显，容易辨识 D.标签应该突出表明功效,中华人民共和国食品安全法第八十八条违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改

31、正，给予警告;毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上_元以下罚款;造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。 A.五万 B.十万 C.十五万 D.二十万,下列关于食品安全法对进口预包装食品标签和说明书的要求不正确的是_。 A.进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书 B.载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式 C.只需要中文标签和说明书，其他的不需要 D.应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,下列关于食品安全事故调查的叙述错误的是_。 A.参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况并要求提供相关资料和样品 B.有关

32、单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作 C.任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理 D.食品安全事故调查工作应当保密,单位发生责任性重大食物中毒事件后，最可能追究法律责任的是_。 A.单位领导 B.食品安全管理员 C.部门经理 D.食品加工操作人员,在中国境内市场销售的进口食品，必须使用下列哪种标识：_。 A.英文 B.中文 C.拼音标识 D.其他文字,“食品安全法规定，食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担_。” A.行政责任 B.社会责任 C.民事责任 D.赔偿责任,违反食品安全法规定，构成犯罪的

33、，依法追究_。 A.道德谴责 B.民事责任 C.刑事责任 D.行政责任,食品安全法第二十九条，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得_许可。 A.食品生产 B.食品流通 C.餐饮服务 D.以上都是,造成食物中毒的单位应当采取下列_措施。 A.立即停止其生产经营活动，并向卫生行政部门报告 B.立即清扫现场，搞好室内外卫生 C.立即废弃现场，搞好室内外卫生 D.调换食品加工人员,发生食品安全事故的单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地_报告。 A.县级安全生产监督部门 B.县级卫生行政部门 C.县级新闻宣传主管部门 D.县级人民政府,食品广告的内容

34、应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及_。 A.明星代言 B.产品标准代号 C.疾病预防、治疗功能 D.制作成份,国境口岸范围内的餐饮服务活动的监督管理由_依照食品安全法和中华人民共和国国境卫生检疫法以及相关行政法规的规定实施。 A.卫生行政部门 B.出入境检验检疫机构 C.食品药品监督管理局 D.国务院,安排患有食品安全法第三十四条中所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作，将处以_元以上_元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。 A.100010000 B.200020000 C.300030000 D.500040000,_统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食

35、品安全监督管理工作。 A.县级以上地方人民政府 B.县级以上食品安全委员会 C.县级以上卫生行政部门 D.县级以上食品药品监督局,食品生产经营中使用的洗涤剂、消毒剂应当符合的标准是_。 A.对婴幼儿无害 B.对环境无害 C.对病人无害 D.对人体无害,对因_而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。 A.没有出厂检验合格 B.超过保质期 C.标签、标识或者说明书不符合食品安全标准 D.添加了非食品原料,食品安全法规定，食品安全监督管理部门在进行抽样检验时，应当_。 A.免费抽取样品 B.购买抽取的样品 C.收取检验费 D.特殊

36、情况下可收取检验费,_组织制定国家食品安全事故应急预案。 A.卫生部B.质检总局C.国务院D.国家食品药品监督管理局,有关食品安全快速检测技术的结果错误的说法是_。 A.使用现场快速检测技术发现和筛查的结果不得直接作为执法依据 B.对初步筛查结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的食品，应当依照食品安全法的有关规定进行检验 C.快速检测结果表明可能不符合食品安全标准及有关要求的，餐饮服务提供者应当根据实际情况采取食品安全保障措施 D.使用现场快速检测技术发现和筛查的结果应该立即直接作为执法依据,违反食品安全法的有关规定，最高可处违法货值金额_倍罚款。 A.3 B.5 C.10 D.20,食品

37、安全标准的性质是_。 A.鼓励性标准B.引导性标准C.强制性标准D.自愿性标准,根据食品安全法第八十四条违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额_罚款。 A.三倍以下 B.三倍以上五倍以下 C.五倍以上十倍以下 D.十倍以上,食品安全法的执法主体有_部门。 A.卫生行政 B.质量监督 C.工商行政管理 D.国家食品药品监督管理,

38、食品安全法规定的食品安全标准公布前，食品生产经营者应当按照现行_生产经营食品。 A.农产品质量安全标准 B.食品卫生标准 C.食品质量标准 D.有关食品的行业标准中强制执行的标准,国务院卫生行政部门应当对现行的_予以整合，统一公布为食品安全国家标准。 A.食用农产品质量安全标准 B.食品卫生标准 C.食品质量标准 D.有关食品的行业标准中强制执行的标准,农民个人销售其自产的食用农产品不需要取得食品流通的许可 （ ）,广东省食品安全条例,2007年11月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2007年11月30日公布自2008年1月1日起施行 共六章76条 第一章 总则 第二

39、章 食品生产、销售和餐饮经营 第三章 食品安全保障 第四章 食品安全监督管理 第五章 法律责任 第六章 附则,广东省食品安全条例大纲知识点要求,熟悉 1从事食品生产、销售和餐饮经营的一般规定。 2餐饮经营者应当遵守的规定。 3餐饮经营者违反规定应受的处罚。,餐饮经营要求,第二十三条 餐饮经营者应当遵守下列规定： （一）从依法取得食品生产、销售许可的组织或者个人购买食品及原料； （二）依照本条例第二十一条规定对购进的食品及原料进行查验并建立购货记录； （三）按照国家有关食品制作加工规范进行食品加工； （四）使用无毒、无害、清洁的餐饮用具； （五）从业人员符合国家有关个人卫生要求； （六）在外卖食

40、品包装的明显位置注明食品制作加工的时间和保质期。 第二十四条 餐饮经营者发现或者被告知所提供的食品确有感官性状异常或者可疑变质时，应当立即处理。 第二十五条 食堂开办单位的法定代表人或者主要负责人承担本单位食堂食品安全责任。,食品生产者、销售者和餐饮经营者违反规定，在贮存运输食品中违法使用保鲜剂、防腐剂的，由食品安全监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处_罚款。 A.五千元以上一万元以下 B.一万元以上二万元以下 C.二万元以上五万元以下 D.三万元以上十万元以下,.对于确认的不符合食品安全标准的食品，生产经营者不按规定主动召回的，有关监管部门应当_。 A.当众销毁 B.要求召回 C.责令

41、召回 D.以上都不对,不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，_。 A.货值金额不足5000元的，并处5万元罚款 B.货值金额5000元以上不足1万元的，并处5万元罚款 C.货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款 D.货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款,二、餐饮服务许可,（一）餐饮服务许可管理办法/广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务许可管理办法的实施细则,知识点要求,掌握 1适用范围。 2餐饮

42、服务许可证受理和审批机关。 3申请餐饮服务许可证应当具备的基本条件。 4申请餐饮服务许可证应当提交材料及要求。 5餐饮服务许可证变更、延续、补发的申办流程和需要提供的材料。 6餐饮服务食品安全管理员制度的有关规定。 7餐饮服务许可证有效期、亮证经营以及不得转让、涂改等管理规定。 8有关法律责任的规定。 9许可办法实施细则规定的应当撤销餐饮服务许可证的情形。 二、熟悉 1餐饮服务许可审核与决定的程序。 2餐饮服务许可证样式、证号格式的规定。 3应当注销餐饮服务许可证的情形。 4特大型餐馆、大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、经营场所等用语的含义。 三、了

43、解 许可办法规定的应当撤销餐饮服务许可证的情形。,基本情况,餐饮服务许可管理办法 卫生部第70令发布 2010年5月1日起施行 2、广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务许可管理办法的实施细则 粤食药监法2010203号发布 2010年11月8日起施行,餐饮服务许可范围,适用于从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。 集体用餐配送单位、中央厨房、甜品站纳入餐饮服务许可管理的范围。,许可审批部门,各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作,申请人应当具备的基本条件（四有）,有相适应的场所 有相适应的设备、

44、设施 有符合条件的管理人员及保证食品安全的制度 有合理的布局和流程,应当提交的材料 （“四有”的具体化表现材料）,餐饮服务许可申请书； 名称预先核准的证明（复印件，已从事其他经营的可提供营业执照复印件）； 提出申请的餐饮服务提供者，其法定代表人（负责人或业主）的身份证明； 食品经营场所选址、布局流程和设备设施布局图纸符合合理要求的证明； 现场验收核查意见； 食品安全管理员经过食品安全培训、符合相关条件的证明； 餐饮从业人员健康体检合格证明及食品安全知识培训情况说明； 从业人员健康管理、培训管理、原料采购查验和索票索证、仓储管理、餐饮具清洗消毒管理等保证食品安全的规章制度； 特大型餐馆、大型餐馆

45、，学校食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂，连锁经营餐饮服务企业总部，集体用餐配送单位还应提供关键环节食品加工操作规程、食品安全检查计划以及食品安全突发事件应急处置预案； 省食品药品监督管理局规定的其他材料。,审核与决定,审核程序 审核申请材料 现场核查 2、许可时限 20个工作日，特殊原因可延长20个工作日 不予许可的告知形式 书面说明理由，告知申请人享有的权利 依法申请行政复议或者提起行政诉讼,许可证号格式为：省、自治区、直辖市简称餐证字4位年份数6位行政区域代码6位行政区域发证顺序编号 餐饮服务许可的有效期为3年。,同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的，应当

46、分别办理餐饮服务许可证。餐饮服务经营地点或者场所改变的，应当重新申请办理餐饮服务许可证,延续换证,延续时限： 有效期届满30日前提出延续申请。逾期，按照新申请办理。 提供材料：1、延续申请书；2、原餐饮服务许可证复印件；3、原餐饮服务许可证的经营场所、布局流程、卫生设施等内容有变化或者无变化的说明材料,变更,一、变更记载内容名称、法定代表人（负责人或者业主）或者地址门牌号 1、变更申请书 2、原餐饮服务许可证复印件 3、营业执照变更核准证明 二、变更许可内容许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施 1、 变更申请书 2、原餐饮服务许可证复印件 3、更改事项说明 4、更改后的经营场所平面布局

47、流程图； 原发证部门应当以申请变更内容为重点进行审核,补发,遗失 在经营场所的显著位置张贴公开声明书，60日内申请补发,注销的情形,有效期届满，未延续； 餐饮服务提供者依法终止的； 许可证依法被撤销、撤回或者被吊销的； 餐饮服务提供者主动申请注销的； 其他情形。,撤销许可证的情形,不再符合餐饮服务许可条件的，应当撤销： 1、餐饮服务提供者指定的食品安全管理员，因不在岗被书面警告两次后，第三次仍不在岗的； 2、擅自改变制作加工场所布局流程或用途，经书面责令改正后，不在限定时间内完成改正的； 3、取得许可后一年内，未曾组织从业人员进行食品安全知识培训，经书面责令改正后，不在限定时间内完成改正的；,

48、违反许可法律要求的法律责任,第三十六条 资格罚 1、申请人提供虚假材料的，不予受理、许可 ，1年内不得再次申请 2、欺骗、贿赂的，撤销许可证，3年内不得再次申请 第三十七条 资格罚 1、被吊销许可证的，直接负责的主管人员 5年内不得从事 2、违法聘用被吊销许可证的责任人员的，吊销许可证 第三十八条 取证后，被发现不符合要求的 1、责令纠正； 2、撤销许可证。,有关用语的含义,特大型餐馆 大型餐馆 中型餐馆 小型餐馆 快餐店 小吃店 饮品店 食堂 集体用餐配送单位 经营场所,（二）许可审查规范,1.餐饮服务许可审查规范2.关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知3.中央厨房许可审查规

49、范4.转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知,知识点要求,一、掌握 1、中级食品安全管理员应当掌握第一类到第四类餐饮服务许可现场核查要求和判定准则。 2、初级食品安全管理员应当掌握第二类到第四类餐饮服务许可现场核查要求和判定准则。 3、甜品站选址和面积要求、给水和洗手设施要求、食品采购和配送要求以及食品安全管理制度要求。 4、不同类型餐饮服务许可提供者的食品安全管理人员设置，食品安全管理体系、食品安全检查计划、突发事件应急预案的制定要求。 二、熟悉 1餐饮服务许可审查的分类，中央厨房、甜品站的含义。 2餐饮服务许可审查的程序和要求。,有关基本情况,餐饮服务许可审查规范 201

50、0.6.17 国家食品药品监督管理局 国食药监食2010236号发布实施 分为总则、现场核查要求、附则以及现场核查表四大部分 关于加强餐饮服务单位附设甜品站食品安全监管工作的通知 2011.4.18 国家食品药品监督管理局 国食药监食2011179号发布实施 中央厨房许可审查规范国家食品药品监督管理局国食药监食2011212号发布 2011.7.1实施 转发国家食品药品监管局关于印发中央厨房许可审查规范的通知 广东省食品药品监督管理局 食药监办2011107号 2011.6.8印发,餐饮服务经营者分类,餐饮服务许可审查按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理：,餐馆 特大型餐馆 大型餐馆 中型

51、餐馆 小型餐馆,快餐店 小吃店 饮品店（含甜品站） 食堂 集体用餐配送单位 中央厨房,有关定义,餐馆（含酒家、酒楼、酒店、饭庄等）：是指以饭菜（包括中餐、西餐、日餐、韩餐等）为主要经营项目的单位，包括火锅店、烧烤店等。 快餐店：是指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。 小吃店：是指以点心、小吃为主要经营项目的单位。 饮品店：是指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。 甜品站：是指餐饮服务提供者在其餐饮主店经营场所内或附近开 设，具有固定经营场所，直接销售或经简单加工制作后销售由餐 饮主店配送的以冰激凌、饮料、甜品为主的食品的附属店面。 食堂：是指设于机关

52、、学校、企事业单位、工地等地点（场所），供内部职工、学生等就餐的单位。 集体用餐配送单位：指根据集体服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位。 中央厨房：是指由餐饮连锁企业建立的，具有独立场所及设施设 备，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送给餐饮服 务单位的单位。,注：如面积与就餐座位数分属两类的，餐馆类别以其中规模较大者计。,餐饮服务许可审查分类,餐饮服务许可审查分六个类别 第一类：特大型餐馆，大型餐馆，供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂； 第二类：中型餐馆，快餐店，供餐人数300人以下的学校食堂，供餐人数50

53、500人的机关、企事业单位食堂； 第三类：小型餐馆，小吃店，饮品店，供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂； 第四类：建筑工地食堂； 第五类：集体用餐配送单位。 第六类：中央厨房,餐饮服务许可审查的程序和要求,餐饮服务许可审查包括对申请材料的书面审查和对经营现场核查。 现场检查时，核查人员不少于2人。检查人员应当填写餐饮服务许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明拒签情况。,餐饮服务许可审查主要内容,人员 食品安全管理员 制度 制定关键环节食品加工操作规程 食品安全检查计划 食品安全突发事件

54、应急处置预案 硬件设施（10-18个方面） 选址要求； 场所设置、布局、分隔 、面积要求 ； 食品处理区地面与排水 、墙壁、门窗、天花板要求； 洗手消毒设施要求； 餐用具清洗消毒保洁设施要求； 食品原料、清洁工具清洗水池要求 ； 设备、工具和容器要求； 通风排烟设施要求 ； 采光照明设施要求 ； 废弃物暂存设施要求； 库房和食品贮存场所要求； 专间要求； 更衣室要求； 厕所要求 ； 运输设备、检验室要求,现场核查项目分级,餐饮服务许可现场核查项目按其对食品安全的影响程度，分为关键项、重点项和一般项。 关键项是对食品安全有重大影响的项目，必须全部合格；重点项是对食品安全有较大影响的项目；其余项目

55、为一般项。,许可现场核查表及评判标准,第一类餐饮服务许可现场核查表 16个内容，50项；其中关键项13项，重点项18项，一般项19项. 关键项0项，重点项和一般项不符合总数=10项，其中重点项不符合数=3项 第二类餐饮服务许可现场核查表 12个内容，40项；其中关键项12项，重点项14项，一般项14项 关键项0项，重点项和一般项不符合总数=8项，其中重点项不符合数=2项 第三类餐饮服务许可现场核查表 10个内容，30项；其中关键项9项，重点项11项，一般项10项 关键项0项，重点项和一般项不符合总数=6项，其中重点项不符合数=2项 第四类餐饮服务许可现场核查表 10个内容，23项；其中关键项7

56、项，重点项9项，一般项7项 关键项0项，重点项和一般项不符合总数=4项，其中重点项不符合数=2项 第五类餐饮服务许可现场核查表 18个内容，55项；其中关键项16项，重点项18项，一般项21项 关键项0项，重点项和一般项不符合总数=8项，其中重点项不符合数=2项 第六类餐饮服务许可现场核查表 18个内容，64项；其中关键项24项，重点项22项，一般项18项 关键项0项，重点项和一般项不符合总数=11项，其中重点项不符合数=3项,餐饮服务许可现场核查表范例,许可审查的具体要求,许可审查的具体要求,许可审查的具体要求,许可审查的具体要求,许可审查的具体要求,许可审查的具体要求,许可审查的具体要求,

57、许可审查的具体要求,许可审查的具体要求,中央厨房许可的特殊要求,中央厨房许可申请和审批的机关 应当提交的保证食品安全的规章制度 禁止配送的高风险食品 食品添加剂的使用要求 配送食品的包装和配送清单要求,中央厨房许可申请和审批的机关,各地级以上市餐饮服务监管部门以及顺德区市场安全监督局,中央厨房申请人应当提交的保证食品安全的规章制度,（一）从业人员健康管理制度和培训管理制度；（二）专职食品安全管理人员岗位职责规定；（三）食品供应商遴选制度；（四）加工制作场所环境及设施设备卫生管理制度；（五）关键环节操作规程，包括采购、贮存、烹调温度控制、专间操作、包装、留样、运输、清洗消毒等；（六）食品、食品添

58、加剂、食品相关产品采购索证索票，进货查验和台账记录制度；（七）食品添加剂使用管理制度；（八）食品检验制度；（九）问题食品召回和处理方案；（十）食品安全突发事件应急处置方案；（十一）食品药品监督管理部门规定的其他制度。,中央厨房禁止配送的高风险食品,禁止中央厨房配送的高风险食品： 不再复热的改刀熟肉制品 沙拉 生食水产品 鲜榨果蔬汁（经高温蒸煮的除外）,中央厨房食品添加剂的使用要求,中央厨房应该严格按照GB2760-2011标准要求使用食品添加剂。除因加工工艺确实需要使用的食品添加剂（如膨松剂、面包改良剂、豆制品凝固剂等）外，禁止在即食食品（不包括预包装食品）和食品半成品加工制作中使用合成色素、漂白剂、防腐剂等食品添加剂。 中央厨房使用的食品添加剂品种和自制调味料、火锅底料、汤料的配方等情况必须向当地监管部门备案。,甜品站许可的特殊要求,1 .甜品站餐饮服务许可申请的受理和审批机关为餐饮主店餐饮服务许可受理和审批机关。 2.应提供餐饮主店配送管理制度、甜品站食品进货查验记录制度、甜品站环境及设施设备卫生管理制度。 3.设在室内，且为独立区域，与餐饮主店的距离原则上不得超过800米，面积原则上不少于6平方米。4.应具有给排水条件，设置清洁流动水源，并设有洗手设施。甜品站设施设备的清洗消毒由餐饮主店负责。