突发公共卫生事件与应急指挥系统建设课件

1、,突发公共卫生事件与应急指挥系统建设方案,1,学习交流PPT,项目实施服务,介绍,介绍提纲,项目需求分析-系统建设背景,系统建设背景,2004年起，为贯彻落实党中央和国务院关于加强突发公共卫生事件应急体系和能力建设的有关精神，利用卫生信息一体化平台，建设应急指挥系统，实现对各级各类突发公共事件卫生应急管理的统一协调指挥，实现卫生应急数据及时准确、信息资源共享、指挥决策高效。,突发公共卫生事件特征： 突发公共卫生事件特征：突发性事件，突如其来会造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。,项目需求分析-突发公共卫生事

2、件特征,项目需求分析,利用市中区卫生信息平台，促进全区人口健康信息化，形成一个覆盖全区的资源共享、互联互通的应急指挥系统。,项目需求分析-系统建设要求,系统建设要求：,实现信息报送、指令传递与信息资源共享。,实现本级突发公共事件卫生应急有关资源信息的有效管理,1,实现突发公共卫生事件的动态监测，并提供专业预警信息；,2,面对各级各类突发公共事件，能够快速采集数据为领导提 供决策 依据和命令指挥工具，为卫生应急部门的业务人员和专家提供形势 研判信息与分析手段，以及通讯和命令指挥等支持；,3,4,项目需求分析-系统建设目标,项目建设依据：,中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发的通知（中办发2002

3、17号）； 中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见（中办发200434号）； 全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）（卫办发200374号）； 基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南卫计委2009年5月； 综合卫生管理信息平台建设指南征求意见稿卫计委； 中共中央办公厅、国务院办公厅中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发20096号）； 突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设技术指南 卫办应急发201059号；,项目需求分析-系统建设依据,项目需求分析-系统特色,1) 对突发公共卫生事件的动态监测，并提供专业预警信息；能够快速采集数据，为领导提

4、供为领导提供决策依据和命令指挥工具，为卫生应急部门的业务人员和专家提供形势研判信息与分析手段，以及通讯和命令指挥等支持；实现信息报送、指令传递与信息资源共享。 2) 系统的操作性简便，用户界面美观、简单明了，具有人性化特点。 3) 响应速度快：业务处理3秒内响应； 操作平均响应时间：3秒以内； 查询报表处理根据数据量，可控制在5秒内完成； 数据存储响应时间：10秒以内。 最大并发数量不小于500。 4) 可扩展性：在数据的管理上皆充分照顾到将来的系统扩充，建立的数据、图形、属性数据不用进行大量的修改并能在将来系统升级时使用。 5)主应用系统采用java2架构开发技术，数据库支持oracle、s

5、ql server等大型数据库。 6)系统设计高安全性、高可用性，严密的权限认证体系、关键数据加密、数据定时备份保障数据安全 7)提供基于WEBSERVICE的标准数据接口，接口方式安全、高效提供与其他系统数据共享的功能。,项目实施服务,建设内容介绍,监测预警子系统 分析决策子系统 指挥调度子系统 资料管理服务子系统 预留与济南市应急指挥系统接口,1、应急指挥系统包含四个子系统，并预留市应急系统接口：,建设内容介绍-应急指挥系统,1）监测预警子系统,监测和预警工作是突发事件预防和准备工作的关键环节，预警系统在临灾前发挥着至关重要的作用。将可以预警公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程

6、度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。,应急指挥系统-监测预警子系统,应急指挥系统-监测预警子系统,2）分析决策子系统,应急指挥系统-分析决策子系统,2）分析决策子系统,应急指挥系统-分析决策子系统,3）指挥调度子系统,应急指挥系统-指挥调度子系统,4）资料管理服务子系统,对有关的预案、方案、典型案例、历史事件、业务知识等资料进行维护、管理、服务。 支持从上级卫生部门共享知识库获取数据。,5）预留与济南市应急指挥系统接口,应急指挥系统-资料管理服务子系统,2、健康门户系统,系统设计特点： 为浏览者提供全面的信息交流、服务与

7、查询，设计上要求在实现功能最大化的同时，满足用户的视觉统一和操作便捷的最大化。 卫计局网站界面设计需要突出卫计局特色，具有针对性。 文字，图形色彩搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚。 统一首页和其他各级页面的排版风格。 页面富有时代气息和美感，色彩搭配稳重、合理。 支持多媒体传输，flash 动画页面丰富而生动。 提供三种以上的风格或首页布局供用户选择。,建设内容介绍-健康门户系统,升级智能化,建设内容介绍-健康门户系统,重点突出化,功能要求：,功能模块包括： 采编、分类、 审批、发布、 评论、下载、 打印等大类。,建设内容介绍-健康门户系统,3、传染病疫情处置系统,建设内容介绍-传染病疫情

8、处置系统,系统主要分为三个大的模块： 协同办公模块、 传染病疫情处置模块 工作考核模块,建设内容介绍-传染病疫情处置系统,1、 协同办公： 主要是以一级权限人员上传通知、文件、健教资料等，要求其他级别人员能够及时下载，而且一级权限人员能够看到所有的浏览记录、下载记录。,功能介绍：,2、 传染病疫情调查处置： 包含手足口、猩红热、水痘、流行性腮腺炎、流感模块。每一个疾病子模块都包含新的子模块,3、工作考核： 主要是一级权限管理员上传标准，其他级别人员针对标准开展工作并上传工作内容。,4、移动村医工作站,以城乡社区卫生服务中心及服务站位单位、以健康档案为核心的六位一体的各项业务集成的一站式管理系统

9、，实现了“多档合一”，实现了健康档案与临床信息的一体化。,建设内容介绍-移动村医工作站,提供与市中区卫生信息平台的接口 预留山东省健康档案系统接口。,建设内容介绍-移动村医工作站,功能介绍：,2）慢病管理 慢病管理主要提供各类慢性病的登记管理，各式疾病报表，以及丰富的查询功能。 系统能够生成今日计划，自动将各疾病近期随访计划自动汇总。 主要包括高血压管理、糖尿病管理和其它通用慢性病管理。 提供慢病专档管理、高血压随访管理、糖尿病随访管理等功能模块。,1）全科诊疗 包括门诊就诊管理、门诊收费管理功能、系统维护功能、药品管理功能、报表分析功能、综合分析功能、药品库存查询等。,建设内容介绍-移动村医

10、工作站,4）新生儿管理 新生儿管理是基层医疗卫生机构对06岁儿童进行健康管理，并施行保健服务。 提供新生儿专档管理、新生儿家庭访视管理、1岁以内儿童健康管理、弱儿/高危儿童管理、缺点儿矫治管理、1-2岁儿童健康管理、3-6岁儿童健康管理等功能模块。,3）孕产妇管理 孕产妇健康管理是基层医疗卫生机构对妇女在孕产期进行的健康管理，并施行保健服务。 提供孕产妇专档管理、第一次产前随访、产后访视管理、产前2-5次随访管理、待孕妇女管理、分娩信息管理、产后42天健康检查等功能模块。,建设内容介绍-移动村医工作站,5）老年人管理 老年人健康管理是基层医疗卫生机构对65岁以上的老年人进行的健康管理，并施行保

11、健服务。 提供老年人专档管理、老年人健康体检管理等功能模块。,6）传染病及突发公共卫生事件报告与处理服务 传染病及突发公共卫生事件管理，基层卫生疾病预防管理人员对辖区内服务人口通过传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病疫情及突发公共卫生事件风险发现和登记、传染病和突发公共卫生事件的信息报告和处理为传染病对象提供信息服务。,建设内容介绍-移动村医工作站,7）精神病管理 重症精神疾病患者管理是基层服务人员为重症精神患者提供疾病筛查、专项档案管理、随访管理等功能。,8）健康教育管理 健康教育信息服务旨在健康知识宣传教育与普及。提供健康知识的检索、浏览与健康知识文档的上传、下载等服务。健康教育面

12、向公众，提供健康普及知识以及针对性的健康指导。 健康教育信息服务功能包括： 健康知识发布：参见健康信息发布管理； 健康知识检索：提供方便适用的健康知识检索功能； 健康知识上传：可上传健康知识资料； 健康知识下载：将网上的健康知识下载到本地使用。,建设内容介绍-移动村医工作站,9）双向转诊 双向转诊是通过信息化手段实现医院与基层医院或社区卫生服务站的病人、病例信息的“双向转诊”和信息共享的信息化系统。,10）其它功能 卫生人员可查询待办事项，系统也可将待办事项自动提醒。,11）接口 提供与市中区卫生信息平台的接口 预留山东省健康档案系统接口。,项目实施服务,项目实施服务,项目实施计划：,本项目实

13、施涉及到众多的业务部门，既涵盖卫生计生行业内部的所有单位，也涉及非医疗卫生行业的其他相关部门。由于卫生计生系统信息化的建设内容较多，建设难度较大，难以同步完成所有的建设项目，因此，在实际建设过程中，我公司严格按照现代软件项目管理的理念和方法组织实施，从人员配送、进度控制、质量保证等诸多方面做出合理的规划和安排，分步骤、有重点的进行建设并制定出项目初步的实施方案。 公司针对本项目的实施划分了六个阶段：,项目实施服务,1 、启动阶段 启动阶段的目标是：确定进行项目实施的目标、责任主体和项目管理的整体方法。 具体任务包括： 建立双方项目机构； 确定各岗位职责； 确立项目实施的总体目标和基本步骤； 编

14、制项目实施管理计划，该计划包括项目范围管理、进度管理、沟通管理、变更管理、质量管理和风险管理等项目实施各方面工作的管理流程个方法，以使双方在工作方面达成共识，为后续工作的高效开展打下良好基础。,项目实施服务,2 、计划阶段 计划阶段的目标是：确定项目实施的各项具体工作并安排进度计划。 具体任务包括： 进行基本应用流程介绍与沟通； 进行业务模式和业务流程再造； 根据确定的新流程进行差异和需求分析； 编制验收测试计划和测试用例； 将实施相关的各项工作任务进行分解形成详细的结构表。,3、 实施阶段 实施阶段的目标是：执行项目计划阶段所确定的各项工作任务。 具体包括： 进行数据准备； 进行系统初始化设

15、置； 进行客户化和功能扩充开发； 在正式环境下进行系统的安装部署； 进行新工作规程； 制定系统切换预案； 制定应急预案； 进行最终用户培训进行系统测试和预验收；,项目实施服务,4、 安装测试及试运行阶段 此阶段的主要目标是：在用户真实环境下，对用户网络及硬件设备进行测试，对软件系统进行容量、性能压力等测试。测试及试运行的目的在于确保系统各项功能均能正常使用，并且符合用户需求中描述的需求，同时把尽可能多的潜在问题在正式运行之前发现并改正；同时目的还在于在正式运行前用户的有关人员能进一步提高操作水平，掌握操作规范。 具体任务包括： 编制计划； 签署计划； 发测试及试运行通知； 搭建环境及数据准备； 组织测试及试运行； 测试及试运行总结；,项目实施服务,5 、总体验收阶段 此阶段的主要目标是：对项目总体的完成情况进行验收。验收分阶段进行，在每一项目阶段结束时，用户对这一阶段的可交付成果进行验收，在测试及试运行结束后，对系统进行总体验收。,项目实