代礼东)建筑行业法律法规

1、建筑法律规范知识讲座、1、PPT学习交流、前言、法律是规则、科学。 良法与恶法的法律关系到我们的工作和生活，法律无处不在，法律调整了我们每一个人的人生，并在出生前，留下了死亡的例子：“胎儿”的特殊制度知识资产权的特殊保护期限对死者的名誉权保护，2，PPT学习交流，我国的法律法律规范体系，建设工程法律规范：规范建设工程的法律规范， 它是调整在建筑施工、土木工程、线路管道和设备的设置和室内装修工程等建设活动中发生的建设管理和建设合作关系的法律规范的总称。 我国建设法律规范体系包括宪法、法律行政法律规范部门规章、地方性法律规范和地方性规章司法解释国际公约、3、PPT学习交流、我国法律法律规范体系、建

2、设工程法规垄断方面的广泛法律：城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法、土地管理法、招标投标法、文物保护法、 对契约法等五个层次组成的国务院发布的调整建设活动的行政法律规范，有建设工程调查设计控制条例、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、城市房屋拆迁管理条例等，并规定国家建设行政主管部门发布的建设活动，包括建设工程质量管理、建设市场管理、 建设活动主体资质管理，建设活动职工资质管理，建设工程标准化管理，房地产开发工商管理，城市建设等约400多个。 4、PPT学习交流，我国法律法律规范体系建筑安装工程承包合同条例(1983年8月8日国务院公布)本法于2000年底前国务院关于废除部分行政法

3、律规范的决定(公布实施日期： 2001年1.0月6日)废除(原因： 1997年1.1月1日全国人民代表大会常务委员会建筑法、 1999年3月由1.5全国人民代表大会契约法、2000年9月2.5日国务院建设工程调查设计控制条例)建筑安装工程安全技术规程(1956年5月2.5日国务院全体会议第2.9次会议通过) *注：本法已决定(公布实施日： 2008年1月15日) 已废止(原因： 1997年1.1月1日建筑法，2002年6月2.9日安全生产法，2000年1月3.0日国务院令第279号建设工程质量管理条例，代替2003年1.1月2.4日国务院令第393号建设工程安全生产管理条例)，5，PPT学习交

4、流，建筑法领域法律责任， 刑事责任重大责任事故罪刑法修正案(6)一、刑法第一百三十四条规定：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，发生重大伤亡事故或者产生其他重大后果的，判处有期徒刑或者拘役特别恶劣的，是三年以上七年以下的有期徒刑。 “强迫他人进行违法冒险作业，造成重大伤亡事故和其他重大后果的，五年以下判处徒刑和拘留的情节特别恶劣的，是五年以上的有期徒刑。民事责任赔偿损失，支付违约金的行政责任行政处罚，行政措施，6，PPT学习交流，建设工程常见违约和侵权行为， 违约责任严格责任原则对工期产品品质不良延误工程款侵权责任对公民身体造成侵权行为环境污染对人造成侵权行为建筑物和地上物造成人损害的侵权

5、行为、7 PPT学习交流、中华人民共和国侵权责任法、 实施时间(中华人民共和国第1.1次全国人民代表大会常务委员会第1.2次会议于2009年1.2月2.6日通过，2009年1.2月2.6日中华人民共和国主席于第2.1日公布的2010年7月1日起施行)第十一章物件损害责任第85条建筑物、构筑物或者其他设施及其放置物、悬挂物脱落， 坠落造成他人损害的，所有者、管理者或者用人单位不能证明自各儿没有过失的，应当承担侵权责任。所有者、管理者或者用人单位赔偿后，有其他责任者的，有权向其他责任者索赔。 第8.6条建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由承建单位和施工部门承担连带责任。 承建单位、施工

6、部门赔偿后，有其他责任者的，有权向其他责任者索赔。8、PPT学习交流、建筑法律制度、建设工程规划许可证制度；1 )建筑施工施工行政许可制度；2 )岗位资格行政许可制度；3 )个人执行资格制度；9、PPT学习交流、建筑法律制度、建筑施工施工行政许可制度，是我国国内各种房屋建筑和附属设施的建设、装修和相关线路、管道、设备的设置， 从事城市市政基础设施工程施工，承建单位开工前应当依法向所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请施工行政许可。 工程投资额在3.0万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑施工，可以不申请施工许可证。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地实际情况调整限

7、额，并报国务院建设行政主管部门备案。 依照国务院规定的权限和程序批准开工报告书的建筑施工，没有领取施工行政许可书。 救灾工程、临时建筑施工、农民建设二楼以下(含二楼)住宅工程，不适用本办法。 军事家建筑施工施工行政许可的管理，按照国务院、中央军事委员会制定的方法执行。1.0、PPT学习交流、建筑法律制度、承建单位接受施工许可证的条件(1)已办理该建筑施工用地的行政许可手续。 (二)城市规划区建设工程已取得建设工程规划许可证。 (3)工地基本具备工程条件，需要拆除的，拆除进度符合工程要求。 (4)建筑企业已经确定。 规定招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有招标，或者拆除建设工程，并且工程没

8、有相应的资质条件的，确定的建筑企业无效。 (五)有符合施工需要的施工图和技术资料，施工图设计文件按规定审核。 有1.1、PPT学习交流、建筑法律制度、(6)保证工程质量和安全的具体措施。 施工企业编制的施工组织设计有根据建筑施工特点制定的相应质量安全技术措施，有专业性强的工程项目编制的专业质量安全施工组织设计，按照规定进行了工程质量安全监督程序。 (七)应按规定委托监理的工程委托监理。 (八)建设资金已经落实。 建设工期不足一年，建设资金原则上超过施工合同价格5.0；建设工期超过一年，建设资金原则上超过施工合同价格3.0。 承建单位必须提供银行发行的资金证明。 有条件的，可以执行银行的支付保证

9、书或其他第三方的保证书。 (九)法律、行政法律规范规定的其他条件。1.2、PPT学习交流，建筑业行政许可制度建筑业企业素质可分为三个序列：施工总承包、专业承包和劳务承包工程总承包资质、专业承包资质、劳务承包资质序列，根据工程性质和技术特征分别分为几个资质类别。 各资质类别按规定的条件分为几个资质等级。建筑法律制度、1.3、PPT学习交流、建筑法律制度、建筑就业行政许可制度特级企业：可承接各种房屋建筑施工的施工。 (承包施工个别合同额在3000万元以上的住宅建筑工程)一级企业：可以承担个别建设合同额不超过企业注册资金5倍以下的住宅建筑工程施工： (1)40层以下，各类摇镜头的住宅建筑工程；(2)

10、高240米以下的构筑物；(3)建筑面积2.0万平方米以下的住宅小区或建筑集团。、1.4、PPT学习交流、建设法律制度、申请特级资质：一、企业信用能力1，注册资金3亿元以上。 2、净资产在3亿6000万元以上。 3、近3年向建筑业交纳的销项税都在5000万元以上。 4、银行授信额度近三年在五亿元以上。 二、企业主要管理者和专业技术人员要求1、企业经管人有1.0年以上从事工程管理的经验。 2、财务责任者具有上级会计人员的作用和注册会计师资格。 3、企业有注册一级建筑师(一级项目工程经理) 5.0人以上。 4、企业具有与本类别相关的行业工程设计a级资格标准的专业技术人员。1.5、PPT学习交流、建筑

11、法律制度、三、科技进步一级、企业拥有省级(或相当于省级)以上企业技术中心。 4、企业近十年来曾获得国家级科技进步奖或由执行主编制定工程建设国和行业标准。 5、企业已经建立了内部局域网和信息平台，建立了实现内部办公室、信息公开、数据交换网络化的企业外部网站，并使用开设的综合工程项目管理情报系统和人员管理系统、工程相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。 四、代表工程业绩，1.6、PPT学习交流，建筑法律制度、建筑勘察与设计单位资质工程勘察综合资质只设甲级，工程勘察专业资质设甲级，根据工程性质和技术特点，部分专业可设丙级，工程勘察劳务资质不限等级。 工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资

12、质、工程设计专业资质和工程设计专业资质。 工程设计综合资质只有甲级，工程设计行业资质，工程设计专业资质，工程设计专业资质设甲、乙级。 个别行业、专业、专业资质可以设c级，建筑施工专业资质可以设丁级。1.7、PPT学习交流、建筑法律制度、工程监理机构资质工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。 其中，专业资质按工程性质和技术特点可分为几个工程类别。 综合资质、事务所资质不分等级。 专业资质分为甲级、乙级，其中房屋建筑、水利水力发电、道路和市政公共专业资格可设立c级。1.8、PPT学习交流、建筑法律制度、专业技术人员和资格注册建筑师的注册造价工程师未取得注册证书和执行印鉴的，不得以注册

13、建筑师的名义从事大中型建设工程项目工程的施工部门项目工程责任者。 注册注册监理工程师结构工程师、1.9、PPT学习交流、建筑施工订货和承包、工程订货制度直接订货的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标(二)施工企业自行建设自己的工程，其施工企业素质等级满足工程要求的(三)； 对追加在建设工程中的附属小型工程或者主体进行施工，承包人没有变更的(四)法律、法律规范、规章规定的其他情况。 招标采购、2.0、PPT学习交流、建筑施工采购和承包、重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目工程施工招标管理方法第1.0条应当施工招标的工程项目有下列情形之一的，依照建筑管理权限划分，可以得

14、到地辖区行政许可不招标。(一)中止建设或者推迟建设后恢复建设，且原承包人仍具有承包能力的；(二)为发挥整体性能而追加的主体加层工程或者追加投资额不超过原工程投资总额10%的附属小型工程，原承包人具备承包能力的；(三) 开发由建筑企业筹集资金建设或者由建筑企业控股的房地产开发企业建设的住宅建筑工程项目工程，其工程企业具备承担相应工程施工任务的资质条件与承包能力的，由2.1、PPT学习交流、建筑施工建设与承包，(4) 房地产开发企业研发、建设的住宅建筑工程项目工程，由该房地产开发企业直接控股的施工企业施工，并且该施工企业具备承担该工程相应施工任务的资质条件和承包能力的(五)。 以施工企业或者施工企

15、业为引导人的组合雷克斯依法取得项目工程法人资格，且该施工企业具备承担相应工程施工任务的资格条件和承包能力的；(六)在城镇建筑密集区域相互毗邻的工程项目，由于施工场地狭小， 2个建设工程企业不能在云同步施工，建设工程项目承包人具备其相邻工程项目资质条件和承包能力的；(7)符合招标的潜在投标者或者投标者不足3人，经过再招标还不足3人的；(8)属于法律、法律规范、规章规定的其他情况的；2.2、PPT学习交流，提倡建筑施工建设和承包，提倡工程总承包，禁止执行建筑施工总承包，拆除建设工程。 建设工程的承建单位既可以将建筑施工的调查、设计、施工、设备采购总括到一个工程总承包部门，也可以将建筑施工的调查、设

16、计、施工、设备采购的一个或者多个订单到一个工程总承包部门的一个承包单位应该完成的建筑施工分解到几个部分，订购到几个承包单位承建单位不得指定承包部门采购，建筑材料、建筑结构零配件和设备由工程承包部门采购，承建单位不得指定承包部门采购工程使用的建筑材料、建筑结构零配件和设备，或者指定生产工厂、供应商。2.3、PPT学习交流，共同承包建筑施工建设与承包、工程承包制度1、依赖承包机构资质等级制度的合法性问题2、大型建筑施工或结构复杂的建筑施工，可以由两个以上的承包机构共同承包。 共同承包各方承担连带责任履行承揽合同。 两个以上不同资质等级的公司共同承包的，在等级低的公司业务行政许可范围内承包工程。 三

17、、禁止转包公司承包的所有建筑施工，由他人转包，拆毁承包公司承包的所有建筑施工，并以转包的名义，禁止他人转包。2.4、PPT学习交流、建筑施工采购和承包、转包部门批准禁止非法转包1、部分工程应转包给具有相应资质的部门2、应经承建单位同意3、转包范围应合法4、禁止转包部门再转包的总承包部门和转包部门的连带责任、和PPT学习交流、建设工程生产管理安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例坚持安全第一、预防，生产服从安全。 以人为本的方针矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职的安全生产管理者。 前项规定以外的其他生产经营机构，职工

18、超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配置专职安全生产管理者；职工不超过三百人的，应当配置专职或者兼职安全生产管理者或者委托具备国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍然由我公司负责。2.6、PPT学习交流，为建设工程生产管理、承建单位安全责任1、施工部门提供施工现场和毗邻区域内的供水、排水、供电、供热、通讯、广播电视等地下输油管道资料、气象和水文观测资料、毗邻建筑物和构筑物、地下工程相关资料。 2、不得向勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法律规范与强制性标准的要求，不得压缩合同约定的工期。 3、承建单位在编制工程概况时，应当确定建设工程安全工作环境和安全施工措施所需的费用。