经济法讲义第一章.ppt

1、第一编 经济法基础知识 第二编 经济组织法 第三编 市场运行法 第四编 经济保护法 第五编 经济调控监督法,经济法,第一编 经济法基础知识,经济法概述 经济法律关系 法律行为与代理 诉讼时效 违反经济法的法律责任,第二编 经济组织法,第二章 企业法 第三章 公司法 第四章 外商投资企业法,第三编 市场运行法,第五章 证券法 第六章 合同法 第七章 知识产权法 第八章 反不正当竞争法,第四编 经济保护法,第九章 消费者权益保护法律制度 第十章 产品质量法律制度,第五编 经济调控监督法,第十一章 财政税收法律制度 第十二章 金融法律制度 第十三章 会计、审计、统计法律制度 第十四章 经济仲裁与经济

2、司法,第一章 经济法基础知识,本章的重点难点： 经济法的概念、特征,调整对象 经济法律关系 法律行为 代理 诉讼时效,第一节 经济法概述,什么是法？,廌(zh)：又名“解廌”，“獬豸”。,东北荒中，有兽名獬豸，一角，性忠。见人斗则触不直；闻人论，则咋不正。 异物志记载,表明此兽能够主持公正，决断诉讼，惩罚邪恶。,讲法为何先讲廌？,“法”，古写为“灋”。 说文解释：“法（刑也），平之如水，从水；廌所以触不直者去之，从去。” 法律应该是维护公平与正义的工具。 独角兽成为法的象征。 在西方，独角兽也被认为是纯洁的象征。人们认为它 的角的力量能够压制任何道德败坏的事情。,一、法的形式与分类,（一）法的

3、形式 指法的具体外部表现形态。主要指法由何种国家机关制定或认可，具有何种表现形式或效力等级。 （二）法的分类 从不同的角度，按不同的标准，有不同的分法,法的渊源有： 宪法 法律 行政法规（包括党中央和国务院联合发布的规 范性文件） 地方性法规 部门规章（国务院各部委及地方人民政府发布 的规范） 最高人民法院司法解释 国际条约和协定（限于我国参加制定或认可的）,二、法律与经济秩序,(一)法律的经济属性 指法律对现实经济关系的反映,法的关系根源于物质的生活关系,其内容是由统治阶级所处的物质生活条件决定的 法律必然是有经济效益或经济内容的 体现在立法的过程和立法技术上 实现：依赖于法律的执行,(二)

4、经济秩序的法律属性 经济秩序要由法律来确立，即参与经济生活的不同主体的地位、权利义务都要由法律来加以确定。 经济秩序必须始终受到法律的调控。,资本主义经济学家强调竞争和市场调节 亚当斯密认为:国家对经济生活不应干预,而应放任自流 经济学家关心:如何有效的利用原材料制作一只又好又大的“蛋糕”效益问题 法学则关心：如何把一只已定的蛋糕合理地分配给人们公平问题,三、经济法的产生,现代经济法的产生及其历史发展 经济法是法律、法学体系中最年轻的“法种”。 作为一国事实上存在的经济法律制度，无论是奴隶制法，还是封建制法，都有体现，但它们既不是现代的经济法，更不是独立科学意义上的经济法。 现代经济法一般都认

5、为它最早产生于德国，大约是19世纪末、20世纪初。俄国在十月革命后社会主义公有制的基础上，适应国家组织管理经济生活的需要，于颁布苏俄民法典前后，也颁布了许多经济法规。,1500年1800年，一些国家建立了强有力的中央政府，并在重商主义下，强调国家对市场的控制。 19世纪资产阶级革命兴起，亚当斯密古典经济学，孟德斯鸠的自然法学影响下，逐步走向自由放任主义。 19世纪末20世纪初，市场竞争机制和规则日益受到不正当竞争、限制竞争、垄断行为的影响、加之世界性经济危机，凯恩斯主义应运而生，主张通过政府干预以纠正市场缺陷。,而20世纪70年代至今，西方资本主义国家“滞胀”，自由放任理论回潮。 但放松管制，

6、弱化干预后，结果企业亏损倒闭，经济危机重现，消费者权益保护的呼声日益高涨，政府依法加强对市场交易的干预，也成为当今世界各国经济立法的重点。,总之：当今许多国家通过对于自身经济发展道路的反省，都认识到要发展本国经济，既不能实行完全放弃的纯粹市场经济，也不能实行完全国家干预的高度集中的经济，总是要以“看的见的手”和“看不见的手”的调整的商品经济的运行。我国亦然 。,四、经济法的调整对象和定义,（一）调整对象经济法所作用的对象或经济法律规范效力所及的范围，即经济法确立、保护或限制、制裁的那部分经济关系。 1、市场主体调控关系 2、市场运行调控关系 3、宏观经济调控关系 4、社会保障关系 5、涉外经济

7、关系,国家对各类经济主体的资格条件、法律地位、责任形式、权利义务及其对内对外关系进行协调、干预而产生的经济关系,市场经济要求平等、公平的竞争环境和条件，要求有良好的运行秩序，要遏制过度竞争和不正当竞争国家要对设立完善的市场体系、规范市场交易行为、保护竞争等活动进行法律调整。 通过法律手段建立市场体系 通过合同法、证券法、票据法、知识产权法等调整主体间的交易活动，规范交易行为，打击非法经营活动、非法牟利。 通过反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法等保护竞争秩序，克服“市场失灵”。,市场自发调节、滞后调节所不能解决的长远的、全局的、社会公共利益问题，难以克服生产的盲目性、分散性、自发性的缺

8、点。-国家宏观调控,（二）概念,经济法是调整一定经济关系的法律规范的总称。 经济关系：指在一定的生产方式基础上所产生的生产、交换、分配、消费等各种关系的总称。 经济法是调整由国家协调、干预的经济关系的法律规范的总称。 本质：确认和规范政府干预经济之法。,五、我国经济法的作用,确认自由，公平竞争的规则，建立和维护社会主义市场竞争秩序。 通过对限制竞争的禁止、限制、排除或认可、承认，为所有市场主体自由进入市场公平竞争创造了一般性条件，进而实现保护和促进竞争目的。 通过划清不正当竞争和正当竞争的界限，揭示不正当竞争表现形式，制止不正当竞争行为，维护市场秩序，保护市场主体合法权益。,规定消费者的权利，

9、并规定措施确保消费者实现其权利，体现“以人为本”。 规定市场职能管理法律措施，建立市场职能管理法律措施，建立市场职能管理秩序，与市场竞争共同的和谐秩序。,确认宏观经济管理规则，造就国民经济持续稳定发展的环境与秩序 通过确认预算和税收，建立良好的总收入和总分配秩序，为实现总收入和总分配平衡创造条件。 通过确认中国人民银行的法律地位和规定实现货币政策的法规，为实现货币总供给和总需求平衡创造条件。 通过确认产业发展的一般规则和振兴特殊产业的特别规则，建立产业结构合理化的秩序，促进一些薄弱产业的发展和该产业内部竞争。,通过确认价格规则，建立良好的价格秩序，防止价格严重波动对国民经济宏观经济秩序的破坏。

10、 通过确认国民经济稳定增长和计划管理的规则，建立国民经济稳定发展秩序。 通过确认经济监督的规则，建立为宏观经济管理提供准确基础资料向社会公开发布宏观经济信息的法律机制。,第二节 经济法律关系,一、法律关系 指法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。 与其他社会关系相比，它是由法律规定和调整的、具有权利义务的关系在其中，受国家强制力保护。,二、民事法律关系,（一）概念与特征 1、概念 社会关系为民事法律规范调整时所形成的权利义务关系。 2、特征 是一种人与人之间的关系。 是符合法律规定的社会关系。 以双方当事人的权利义务为内容，由民事法律责任作保障。 当事人相互独立，法律地位平等。,（二

11、）民事法律关系的构成要素,民事法律关系的要素是指构成民事法律关系系统的因素，是构成民事法律关系的必要组成部分。任何一个民事法律关系，都必须具备主体、客体和内容三个要素，缺一不可。,1、主体,也称民事权利主体、义务主体，指参加民事法律关系、享受权利与承担义务的当事人。包括自然人与法人。 民事权利能力：指民事主体能够依法享有民事权利和承担民事义务的资格。是一种作为民事法律关系主体的资格，是法律赋予的一种资格。 权利能力不同于权利，要取得权利，必须参加一定的法律活动，与他人发生民事关系。 民事行为能力：指民事主体能够以自己独立行为依法享有民事权利和承担民事义务的能力。,自然人 （1）概念：指基于自然

12、出生和存在的具有自然生命形式的民事主体。 （2）自然人的权利能力：始于出生终于死亡，人人平等无差别 （3）自然人的行为能力： 完全民事行为能力 限制民事行为能力 无民事行为能力,根据不同的年龄、精神状态划分 完全民事行为能力 年满18周岁；16岁以上18岁以下以自己的收入作为主要生活费用来源 限制民事行为能力 10岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为后果的精神病人 无民事行为能力 10岁以下未成年人；完全不能辨别自己行为后果的精神病人,法人 （1）概念 依法设立的，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 （2）本质 法律对一定的社会组织赋予法律上的人格。

13、（3）特征 社会组织性 法人独立性 法人责任有限性,（4）应具备的条件 依法成立 有必要的财产或经费 有自己的名称，组织机构，场所 能够独立承担民事责任,（5）法人的民事权利能力 始于法人成立时，终于法人终止时。 限制：决定于法律、章程中所规定成立该法人的目的。 （6）法人的民事行为能力：与权利能力一起产生、消灭。,法人的权利能力和行为能力,法人的权利能力和行为能力的内容范围一致 法人的权利能力和行为能力的存在时间一致 法人的权利能力和行为能力与自然人的不同 法人权利能力不同，自然人权利能力一律平等 法人权利能力与行为能力相对应，自然人行为能力有差别（无行为能力、限制行为能力、完全行为能力）,

14、2、客体,民事法律关系的客体是指民事权利和民事义务共同指向的对象（标的）。即主体享有民事权利和履行义务的目标。 （1）物：人身除外，能为人类控制，具有价值使用价值的物质。通常为物权的客体。 例如：星星，月亮？空气？股票？（2）行为：民事法律关系主体为行使民事权利，履行民事义务而进行的活动。（3）智力成果：指人类智力劳动的成果。 包括：商标、专利、著作等,3、内容,民事法律关系的内容是指民事法律关系主体所享有的民事权利和承担的民事义务。 民事权利是指民事主体为实现某种利益而依法为某种行为或不为某种行为的可能性。 民事义务是指义务人为满足权利人的利益而为某种行为或不为某种行为的必要性。,三、经济法

15、律关系,（一）概念 指由经济法律规范规定和调整而形成的权利义务关系 （二）经济法律关系的要素 1、主体 2、客体 3、内容,经济管理主体 经济活动主体 各类企业 事业单位 社会团体 农村承包经营户、个体工商户 公民个人 其他,第三节 法律行为与代理,一、法律行为 （一）概念与特征 1、概念 民事主体基于意思表示，设立、变更或终止民 事权利和民事义务的合法行为。 例：买卖、运输、租赁、借贷等,2、特征 民事法律行为以意思表示为要素 民事法律行为以实现一定的民事后果为目的 民事后果：民事权利、义务 民事法律行为是合法行为 民事法律行为能引起行为人预期后果的产生，其行为具有合法性质，如不合法，则不能

16、引起其指向的法律效果的出现。,意思表示：主体将其意欲发生民事后果的内在意志以一定的方式表现于外部的行为。是民事法律行为的核心内容。例如： 买卖关系中，买方欲购买对方产品的意思表示通过合同形式表现 立遗嘱，产生遗嘱继承法律关系 离开意思表示，即不存在民事法律行为 有的民事行为只需要行为人作出意思表示即可成立，有的民事行为除意思表示外，还需要其他因素，如登记、交付实物等。,（二）法律行为的分类,根据行为人的多少分 单方法律行为：遗嘱、委托授权、捐赠 双方法律行为：买卖、租赁 多方法律行为：保险、3人合伙 根据当事人取得利益是否对价分 有偿法律行为 无偿法律行为,根据民事法律行为的成立是否以一方向另

17、一方交付实物分 诺成性法律行为 实践性法律行为 根据民事法律行为应否采取法定形式分 要式法律行为：成立公司、转让不动产 不要式法律行为,根据行为原因是否存在为有法律效力前提分 有因法律行为 无因法律行为：票据行为 根据两个相互关联的法律行为的相互地位分 主法律行为 从法律行为,（三）法律行为的有效要件,实质要件 （1）有相应的民事行为能力 （2）意思表示真实 （3）不违反法律或者社会公共利益 形式要件：指行为人意思表示的形式必须符合法律的规定。,法律行为的形式 口头形式 即时结清的简单的交易 书面形式 视听资料形式 默示形式,一般书面形式 合同书、信件、数据电文 公证形式 特殊书面形式 鉴证形

18、式 见证形式 登记形式,（四）附条件和附期限的法律行为,1、附条件的法律行为当事人以将来不确定的事实的发生与否限制一其法律行为效力的发生或存续的意思表示。 所附条件应是：（1）将来发生的事实 （2）是不确定的事实 （3）由行为人约定的事实 （4）合法的事实,例： 甲将房屋出租给乙，并附加了条件：如甲的儿子大学毕业回杭州工作，则乙立即搬出该出租房。 甲乙约定，如果甲调到北京工作，则以2000元价格将其电视机转让给乙。 甲乙签订种子供应合同，约定如果未通过有关部门鉴定，则合同终止。,2、附期限的法律行为以将来确定发生的事实，限制其行为效力的发生或存续 始期：使行为发生效力（例：自租赁合同成立起10

19、日内交付房租） 终期：使行为效力终止（例：租赁合同期限1年）,（五）无效的法律行为,指欠缺法律行为的有效要件，不发生当事人预期法律后果的法律行为。 民法通则58条与合同法规定,（六）可撤销的法律行为,行为人意思表示不一致及意思表示不自由，导致非真实意思表示，法律赋予表意人撤销权的民事行为。 重大误解 显失公平 受欺诈、胁迫而实施 乘人之危,二、代理,（一）概念 代理人在代理权限内，以被代理人的名义进行民事活动，其权利义务后果直接归属于被代理人的一种法律关系。 代理是一种法律关系 代理是民事法律行为,代理关系,被代理人 （本人）,代理人 （行为人）,相对人 （第三人）,特 征,代理是一种法律行为

20、。 代理是代理人以被代理人名义进行的。 代理是代理人在代理授权范围内所为的独立意思表示。 代理人在代理授权内进行代理的法律后果直接归被代理人。,与行纪、居间行为比较 行纪合同，是指行纪人以自己的名义为委托人从事贸易行为，委托人支付报酬的合同。 居间合同，是指居间人向委托人报告订立交易的机会或提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。,（二）代理的种类,、委托代理：指被代理人委托授权而产生代理权的行为。 、法定代理：由法律直接规定而产生代理权的代理行为。 、指定代理：根据人民法院或其他单位指定，而产生代理权代理行为。,（三）无权代理,1、指没有代理权或超越代理权限而进行的代理活动，包括：无合

21、法的授权行为，超越授权范围，代理权终止后的行为 2、法律后果 经被代理人追认，才承担责任，否则，代理行为无效，由行为人承担 如本人知道他人以自己名义进行民事活动而不否认表示的，视为同意，由被代理人承担。 如第三人知道行为人无代理权而与之实施民事活动的，给本人造成损害，由第三人与行为人承担连带责任。,3、被代理人的追认权与第三人的撤回权 被代理人的追认权：被代理人享有追认权，可以向第三人作出，也可以向无权代理人作出。 第三人的撤回权：第三人享有撤回权，应于被代理人追认之前行使，经撤回后，本人不得再追认。,（四）表见代理无权代理的一种,1、概念 指被代理人的行为足以使善意第三人相信无权代理人 具有

22、代理权，基于此信赖与无权代理人进行交易，由此 造成的法律效果由被代理人承担的代理 2、构成要件： 客观上存在善意第三人相信无权代理人拥有代理权的理由 例如：无权代理人持有被代理人的授权委托书,无论其来源如何。 第三人为善意且无过失，即第三人无从知道无权代理人不拥有代理权，且不知情并非其疏于注意所致 无权代理人与第三人所为的行为符合法律行为的一般有效要件和代理行为的表面特征。,3、发生的原因： （1）被代理人向第三人表示以他人为自己的代理人，但事实上未授权 （2）代理终止后，未及时收回其持有的代理证书。 （3）授权不明，超越代理权限，第三人相信其有代理权。,4、效力：符合构成要件，则具有与有权代

23、理相同的效力 如无权代理人给被代理人造成损失，由无权代理人承担赔偿责任。 如双方有过失，则双方共同承担。 第三人可以主张表见代理或主张无权代理。,案例,张某系甲商贸公司的员工，曾长期代表甲商贸公司充当采购员与乙家电生产厂家进行购销家电活动。2008年3月，张某因严重违反公司的规章制度被甲商贸公司开除。但是，甲商贸公司未收回给张某开出的仍然有效的介绍信和授权委托书。张某凭此介绍信以甲公司的名义又与乙家电厂家签订了10万元的家电购销合同，并约定在交货一个月内付款。乙家电厂家在与张某签订合同时，并未得知张某已被开除。但乙家电厂家向张某交货一个月后，张某仍未付货款，并不知其下落。乙家电厂家于是向甲商贸公司要求支付10万元货款，甲商贸公司以张某已被开除与其无关为由拒绝支付，双方因此发生争执。乙家电厂诉至法院。 【问题】 1 张某以甲商贸公司名义