环境科学与环境问题.ppt

1、环境科学基础,第一章 环境科学与环境问题,第一节 环境 一、环境的基本概念 从哲学上来说，环境是一个相对主体而言的客体，它与主体相互依存，其内容随着主体的不同而异。这样，在不同的学科中，环境一词的科学定义也不相同，其差异源于对主体的界定。 我们抛开各种环境的具体特征和形态，不难发现不论是大环境，还是小环境，其实质有如下共同点：它们都包含相对某个主体而言的生存空间、外部事物、相互关系三个要素。所以，在这里我们给环境下一个概括性定义：,所谓环境是指组织运行活动的外部存在，即围绕某一主体的生存空间及其中可直接或间接影响其生存和发展的各种外部条件和因素的总体以及它们之间的相互关系。这里所说的外部条件和

2、因素是指“人类已认识到的直接或间接影响人类与其他生物生存与发展的周围事物和空间”。,因此，从环境科学角度来说，环境的含义是“以人类社会为主体的外部世界的总体”。既包括了以空气、阳光、陆地(山地、平原等)、土壤、水体(河流、湖泊、海洋)、森林、草原和野生动植物等为内容的自然因素，又包括了以城市、村落、水库、港口、公路、铁路、园林等为内容经过人类加工改造过的非自然因素；既包括了以自然资源为内容的物质因素，又包括了以观念、制度、行为准则和空间等为内容的非物质因素；既包括了自然因素和社会因素两大类，也包括了生命体和非生命体两种形式。,1989年的中华人民共和国环境保护法中明确指出：“本法所称环境，是指

3、影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。,二、环境的内涵,(一)环境是一个相对概念 谈到环境总是相对于某个主体向言的，它因主体不同而不同：随主体的变化而变化。对于生物科学而言，环境是指以生物为主体的环境，即生物环境。对于环境科学而言，环境是指以人为主体的环境，即人类环境。人是这个环境的主体，离开了人类主体来谈人类环境是毫无意义的。 (二)环境是一个不断变化和发展的概念 首先，环境是一个不断变化的概念。环境随着主体的变化而变丝，相对于不同的主体，环境的内容和形式

4、是不一样的。 其次，环境是一个不断发展的概念。人类环境不是从来就有的，它的形成经历了与人类社会同样漫长的发展过程。在时间上，环境随着人类社会的发展而发展，在空间上环境随着人类活动领域的扩张而扩张。,(三)环境本身是一个系统 环境概念是抽象的，但环境的和内容又是具体的。任何一个具体的环境都是一个复杂的系统而不是简单要素的综合。因此，任何环境都具有一定的结构并表现出一定的功能，因而具有一定的自身运动发展规律，其演进和运动都遵循一定的规律并表现出系统所具有的一切特征。作为环境主体的人类，在环境系统的演进过程中一方面具有能动作用，同时又受到该系统中其他环境要素的制约和影响。 (四)环境与人类的关系是对

5、立统一关系 环境造就了人类，人类改造了环境,三环境要素,环境要素又称环境因素，是指构成人类环境整体的各个独立、性质不同并且与环境整体发生相互作用的基本成分，包括自然环境要素和社会环境要素两大类。自然环境要素通常指水、大气、生物、土壤、动物、植物等。社会环境要素通常指综合生产力、科学技术、社会制度、宗教信仰、观念等。,具有或能产生重大环境影响的环境要素称为重要环境要素。环境要素和环境影响之间的关系是因果关系，这种关系是认识环境、评价环境、改造环境的基本依据。它具有以下显著特点： (一)最小限制律 (二)非等值性 (三)环境整体不等于环境诸要素的和,四、环境的基本类型,环境类型非常复杂，目前尚未形

6、成统一的分类方法。通常是根据下述原则进行分类： (一)按照环境主体划分 1、人类环境 以人类为主体的环境。在这类环境中，其他的生命体和非生命物质都视为环境要素。 2、生物环境 以生物体为主体的环境。在这类环境中，人与其他生物体属于同一类环境要素，这是一种生态学中的分类方法。 (二)按照环境范围划分 此类划分较为简单，如宇宙环境、地球环境、区域环境、城市环境、社区环境、车间环境等。,(三)按照环境要素划分 1 自然环境 自然环境中按照环境组成要素又可进一步划分为大气环境、水环境(淡水环境、海水环境)、土壤环境、生物环境(森林环境、草原环境)、地质环境等。 2社会环境 社会环境是人类社会在长期的演

7、进过程中对自然环境进行加工改造的环境，按照人类对环境的利用或环境的功能又可进一步分为聚落环境(如院落、村落和城市环境)、生产环境(如工厂、矿山、农场、林场环境)、交通环境(如机场、港口环境)、文化环境、经济环境等。,五环境结构及其特点,(一)环境结构 环境是一个系统，环境要素间的配置关系称为环埔结构境的各个独立组成部分在空间上的配置是描述环境的有序性和基本格局的宏观概念。通俗地和基本说，环境结构表示环境要素是怎样结合成一个整体的。 环境的内部结构和相互作用直接制约着环境的物质交换和能量流动的功能。 (二)环境结构的特点 从全球环境来看，环境结构具有圈层性、地带性、节律性、等级性、稳定性和变异性

8、等特点。,第二节 环境科学,一、环境科学的形成及发展 (一)环境科学的概念 环境科学可简述为“研究人与自然环境系统运动变化规律，实现经济、社会与环境协调发展的科学”。具体来说是“研究人类社会、经济活动与环境演化规律之间相互作用关系，寻求人类社会与环境协同演化、持续发展途径与方法的科学”。,(二)环境科学的特点 (三)环境科学的形成与发展 1、人类早期关于环境问题的研究 2、环境科学的出现环境科学产生于20世纪60年代是从20世纪中叶环境问题成为全球性重大问题后开始的。,二、环境科学的任务,根据环境问题的类型环境科学的基本任务分为两大部分，一是自然保护；二是污染预防和治理。 (一)探索全球范围环

9、境演化的规律 (二)探索人与环境的相互依存关系 (三)探索环境变化对人类及生物生存的影响 (四)环境保护政策、管理对策和技术研究,三环境科学的学科体系,(一) 环境科学构成,(二)学科体系,第三节 环境问题,一、环境问题概念及分类 环境问题是伴随着人类社会的演进而产生和发展的，是人与环境对立统一关系的产物。在人类社会发展的不同时期，人与环境之间产生了不同的矛盾和冲突，这些矛盾和冲突反过来又影响和制约了人类环境系统的协调、有序发展，这就是当今人类所面对和解决的问题环境问题。,(一)环境问题的概念 所谓环境问题是指在人类活动或自然因素干扰下引起环境质量下降或环境系统的结构损毁，从而对人类及其他生物

10、的生存与发展造成影响和破坏的问题。 (二)环境问题的分类 环境问题有很多种类型和表现形式，也有许多分类方法，主要有以下两种。,1按照影响范围划分,(1)全球性环境问题 (2)区域性环境问题 (3)局部性环境问题 其中，全球性环境问题具有综合性、广泛性、复杂性和跨国界的特点。区域性和局部性环境问题具有特殊性、具体性、即时性等特点。,2按照产生的原因划分,(1)原生环境问题。由于自然因素引起的环境问题称为原生环境问题，也称为第一类环境问题。主要是指地震、海啸、火山活动、泥石流、台风、滑坡等自然灾害引起的环境污染和破坏问题。 (2)次生环境问题。由于人类活动引起的环境问题称为次生环境问题，也称为第二

11、类环境问题或人为环境问题。这一类环境问题占所有环境问题的绝大多数。 次生环境问题又分为环境污染和生态破坏两大类。,环境污染是指由于人类在工农业生产和生活消费过程中向自然环境排放的、超过其消纳能力的有毒有害物质或能量(也称为污染因子)，致使环境系统的结构与功能发生变化，进而影响人类及其生物生存与发展的一类环境问题。例如“三废污染”以及其他噪声、震动、热、光污染等，其中，能引起环境污染的这些物质或能量简称为“污染物”或污染因子。,生态破坏是指由于人类不合理开发和利用自然资源而引起的生态环境质量恶化或自然资源枯竭的一类环境问题。例如森林破坏、荒漠化、水土流失、草原退化和生物多样性减少等问题。生态破坏

12、是一种结构性破坏生态系统的结构一旦遭到破坏，就失去了系统的稳定性和自律性，其生态系统的功能是无法自行恢复的，需要在人类的调控下恢复。但这种恢复是一个漫长而痛苦的过程，即便可以恢复，其恢复周期需要半个世纪甚至是上百年的时间。例如荒漠化的控制，森林资源的恢复，士地资源的恢复等均需要半个世纪以上或更长的时间。 因此，在所有的环境问题中，生态破坏比环境污染给人类造成的威胁更大、更持久、更深刻。,二环境问题的产生,人类是环境的产物，又是环境的改造者和破坏者。人类在同自然界的斗争中，运用自己的才智不断地改造自然，创造新的生存条件。然而，由于人类认识能力和科学技术水平的限制，在利用和改造客观环境过程中，往往

13、会产生许多负面影响和意料不到的后果，从而造成对环境的污染和破坏。,(一)环境问题的萌芽阶段(农牧业时期) 人与自然的关系也逐渐从整体的相对和谐走向了整体的不和谐。可以肯定地说农业生态破坏是人类社会发展过程中最早出现却未被认知的环境问题。 (二)环境问题的发展阶段(旱期工业时期) 18世纪的工业革命是人类环境问题的第一个快速发展阶段。,(三)环境问题的恶化阶段(现代工业时期) 20世纪中叶以来，由于“二战”后世界各国进入了经济和人口的快速增长时期，环境问题也进入了快速发展阶段，由局部公害发展成为全球性环境公害，震惊世界的环境公害事件接连不断发生。,例如，1948年10月美国的多诺拉烟雾事件，当地

14、居民因大量吸入硫酸烟尘4天内42患病，17人死亡。1952年12月英国的伦敦烟雾事件，因吸附在烟尘上的硫酸沫被人们大量吸入肺部，5天内造成四千多人死亡。1953年日本的水俣病事件，因甲基汞中毒，水俣镇一百八十多人患病，五十多人死亡。1968年日本的米糠油事件因苯中毒，导致l万多人受害，16人死亡。 在这一时期，人类的主要环境问题是由于工业化进程所带来的环境污染问题，而生态破坏并没有引起人们的高度重视。 到了20世纪70年代后，人类的环境问题进入第二次发展高潮，由过去单一的环境污染问题发展成为包括生态破坏和环境污染在内的综合性环境问题。特别是人类社会进入20世纪80年代中期以后，世界环境形势变得

15、更加严峻和复杂。,三、当前世界所面临的主要环境问题,当前人类所面临的环境问题从全球范围来看，主要是气候变化、酸雨污染、臭氧层破坏、生物多样性损失和海洋污染五大类问题。,(一)全球气候变化,大气中某些痕量气体含量增加，而引起地球平均气温上升的情况，被称为温室效应。这类痕量气体被称为温窜气体，主要指二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N20)、氟氯烃类(CFCs)等。在这些温室气体中，CO2在大气中的含量仅次于O2、N2和惰性气体，约占大气总容量的003%，研究表明，过去的100年间，人类通过化石燃料的燃烧，向大气排放了约4150亿t的CO2，结果使大气中的CO2含量增加了15左右，因此

16、它的温室效应最为明显。,(二)酸雨污染,1酸雨的概念 酸雨又叫酸性降水，指pH值小于5 .6的大气降水(雨、雪、雾、露、霜)，是一种典型的大气污染现象。 由于大气中的CO2存在，所以即使是清洁的雨雪等降水，也会因CO2溶于其中形成H2C03而呈弱酸性。在标准气压(105Pa)下，大气中的CO2在水相中达成溶解平衡后，降水中饱和CO2后的pH值一般为5.6，所以如果天然降水的pH5.6的话，就被称为酸雨。 酸雨的出现有两个必要条件：一是酸性物质的来源及其在大气中浓度的大小；二是降水酸化的过程及其形成的条件。,2、酸雨的分布状况 酸雨的产生始于18世纪后期的工业革命，最早在19世纪中叶的英国被发现

17、。但直到1972年联合国的人类环境会议，才将酸雨作为一个全球性环境问题提上议事日程，到了1980年代才被真正重视起来。最早欧洲的酸雨多发生在挪威、瑞典等北欧国家，后来扩展到东欧和中欧，直至几乎覆盖整个欧洲。 在中国，自1980年代以来，酸雨污染的趋势日益严重。80年代初，中国只有西南一个酸雨区，酸雨面积约为1 700万km2主要分布在以重庆、贵阳为中心的西南地区。到了1990年代中期，中国的酸雨区已发展成为四个，它们是西南酸雨区、华南酸雨区、华中酸雨区和华东酸雨区，酸雨区面积扩大到2700万km2 其中以长沙、赣卅和南昌等为中心的华中酸雨区污染最严重，中心区年均降水的pH值小于4.0，酸雨频率

18、高达75以上，几乎到了“逢雨必酸”的程度。,3酸雨的危害,酸雨的危害主要有五个方面： (1)破坏森林生态系统严重的酸雨污染导致森林和植被的死亡，从而影响到气候变化和生物多样性的减少。 (2)改变土壤性质与结构导致土壤酸化，降低土壤肥力，造成土壤中的生物死亡。 (3)破坏水生生态系统使水体中的水生生物减少和死亡，并导致水质发生变化失去使用功能。 (4)腐蚀建筑物缩短建筑物的使用寿命并降低其使用功能。 (5)损害人体的呼吸道系统和皮肤20世纪中叶所发生的几次严重的烟雾事件就是酸沉降或者人吸入含酸物质发生的环境伤害事件的实例。,(二)臭氧层破坏,1臭氧层及其作用 大气中臭氧含量仅占大气总量的一亿分之

19、一，主要集中在离地面2025kxn的平流层中，称为臭氧层。臭氧层具有强烈吸收太阳紫外线的功能，阻止了过量紫外线到达地球表面，从而保护地球上各种生物的生存、繁衍和发展。,2、什么是臭氧层破坏,处于大气平流层中的臭氧层是地球最好的保护伞，它吸收了来自太阳的大部分紫外线，保护地球生命及生物免遭紫外线的伤害。然而，自1958年以来，人们发现高空臭氧有减少的趋势，1970年代以来这种趋势更为明显。近20年的科学研究和大气观测发现：每年春季南极大气中的臭氧层一直在变薄，极地上空臭氧层的中心地带，近95的臭氧被破坏，与周围相比像是形成了一个“洞”，直径达上千米，故被称为“臭氧空洞”。,通过不断的科学研究，人

20、们发现人类社会活动释放的含氯和含溴的物质是造成南极臭氧空洞的元凶。最典型的物质是氟氯烃类物质(CFCs)、含溴化合物哈龙(Halons)所致。据估算，一个氯原子自由基可以破坏1万10万个臭氧分子，由Halons释放的溴原子自由基对臭氧的破坏能力是氯原子的3060倍。而且，当氯和溴同时存在时，其破坏臭氧的能力要大于两者之和。也就是说，氯和溴在平流层通过催化化学过程破坏臭氧是造成南极臭氧空洞的根本原因。 化石燃料燃烧及生物质燃料燃烧产生的N2O也是导致臭氧层破坏的另一重要原因。大气中的N2O的浓度每年正以0.20.3的速度增长，而N2O浓度的增加将引起臭氧层中NO浓度增加，NO和臭氧作用将生成N2

21、O和氧，最终导致臭氧层变薄，引起臭氧层破坏。由于CFCs、Halons和NOx在大气中具有很长的寿命，这就意味着它们对臭氧层的破坏是一个持续漫长的过程。,3、臭氧层破坏的后果,科学实验证明，过量的紫外线辐射会导致以下的结果： (1)损害人体的免疫系统，导致DNA改变；破坏生物蛋白质和基因物质脱氧核糖核酸，造成细胞死亡；引起人类皮肤癌发病率增高。 (2)引发和加剧眼部疾病，导致眼球晶体变形和白内障发病率上升。 (3)破坏光合作用，引起植物基因变异，影响陆地植物生长。 (4)影响水体的生物化学循环以及对地球上的水生生物和海洋生物产生不可预测的影响。 (5)使高分子材料降解，变质老化。 (6)臭氧层

22、的变薄会引起地面光化学反应加剧，使对流层臭氧浓度增高，光化学烟雾污染加重，同时因对流层的臭氧具有吸收部分红外线的功能，使大气层加热，进而影响到全球气候的变化。,减少氟氯烃类物质(CFCs)的使用，发展低NOx的燃烧技术及烟气和尾气的脱硝技术是人类保护臭氧层的关键。1987年9月16日，世界各国在加拿大蒙特利尔通过了关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书，并于1989年1月1目生效。,(四)生物多样性损失,1、生物多样性的含义及作用 生物(包括动物、植物和微生物)多样性是指自然界中生物基因多样性、物种多样性以及生态系统多样性的总和，是多样化的生命实体群特征。因此，生物多样性包括3个层次：遗传多样性、

23、物种多样性和生态系统多样性。,2、物种多样性损失 物种多样性损失是全球普遍关注的重大生态环境问题。 自三十多亿年前地球上出现生命以来，就不断地有物种的产生与灭绝，因而存在着物种多样性的损失问题。物种多样性损失涉及到物种灭绝和物种消失两个基本概念。 物种灭绝是指某一个物种在整个地球上的消失。物种的灭绝有自然灭绝和人为灭绝两种过程。前者是一个以地质年代为计算单位的缓慢过程，后者是伴随着人类大规模的资源开发和利用产生的，特别是当今社会人类活动大大加快了物种的灭绝速度和数量。 物种消失是指物种在其大部分分布区消失，而在个别地区仍有存活。物种消失可以恢复，而物种灭绝不能恢复，从而导致全球生物多样性的减少

24、。,近几个世纪以来，人类对自然资源的开发规模和强度增大，人为物种灭绝的速率和受灭绝威胁的物种数量大为增加。到目前为止，有统计的全球七百多个物种由于人类活动已经导致灭绝，有1200种动植物濒临灭绝。实际上，没有被人类认知的已经或即将灭绝的动植物物种有50万100万种之多，占地球上动植物物种的1020左右。随着全球生态环境的不断恶化，这个数字和速度还在不断增加。 在中国，大约有二百多个物种已经灭绝；约有5 000种植物处于濒危状态，占中国高等植物总数的20；还有约398种脊椎动物处于濒危状态，占中国脊椎动物总数的7 7。“一个基因关系到一个国家的经济兴衰，一个物种影响到一个国家的经济命脉”。相对于

25、其他的环境问题，物种的灭绝以及遗传基因的消失将使人类遭受更严重的损失。,3、生态系统多样性损失 主要表现在各类生态系统的数量减少、面积缩小和健康状况的下降。生态系统多样性的主要威胁是野生动植物栖息地的改变和减少。当前全球的热带雨林、温带森林、大平原和沿海湿地正在大规模地转变为农业用地、私人住宅、大型商场和城市。野生动植物栖息地的减少和消失意味着物种多样性和遗传多样性的损失。,在中国，生态系统多样性锐减主要是森林生态系统和湿地生态系统多样性的锐减。半个世纪以来，中国的原始森林己被砍伐得所剩无几，主要分布在东北和西南的天然林区还在不断减少，而残存的天然林也处于退化状态。中国公布的第一批珍稀濒危植物

26、有388种，绝大多数属于森林野生种，其分布区在不断萎缩，种群数量在不断下降。由于围垦、污染和淤积，中国的湿地面积不断缩小，使湿地生态系统多样性受到严重破坏。据不完全统计，在过去的四十多年里，中国沿海地区围垦滩涂面积达100万km2，相当于沿海湿地面积的50，而每年围海造地工程使中国的沿海湿地以2万km2的速度在减少。,生物多样性锐减的残酷现实及其对生态环境的影响己使人类认识到生物多样性保护的重要性。1992年6月，联合国通过了生物多样性公约。包括中国在内的135个国家和地区在公约上签字，这表明全球对生物多样性的保护和生物资源的持续利用已达成了广泛的共识，并成为全球的联合行动。,(五)海洋污染,

27、海洋污染是目前人类面临的另一个重大环境问题。海洋污染主要发生在受人类活动影响广泛的沿岸海域。自有人类社会以来人类与海洋便形成了密不可分的关系。人们在充分利用海洋资源的同时，也向海洋排放了大量的废弃物。据估计，输入海洋的污染物中，有45是通过河流输入的，有30是通过空气输入的，而海运和海上倾倒各占10左右。 在人为的海洋污染中，尤以海洋石油污染最为引人瞩目。估计每年仅在海运过程中因泄漏而流失的石油多达150万t。据联合国环境规划署报告，每年通过各种途径进入海洋的石油为200万2 000万t。另据报道，每生产1 000 t原油就有1t流失到海洋中。,海洋污染已成为一种全球性污染问题，南极企鹅体内脂

28、肪中已检查出DDT成分，说明海洋污染影响的范围非常广泛。每年因海洋污染有数以10万计的海鸟死于石油污染。海洋污染引起浅海或半封闭的海域中氮、磷等营养物质聚集，导致海上浮游生物过量繁殖，以致发生大面积的赤潮现象。据估计，每年因赤潮造成的渔业损失达上千亿美元。这是世界海洋环境问题日益严重和海洋环境质量下降的一个突出特征。,四环境问题的实质,到目前为止，大致有以下几个观点。 1环境问题是技术问题 2环境问题是经济问题 3环境问题是资源问题 4环境问题是社会问题,20世纪80年代年代后期，出现一个有代表性的观点和共识：环境问题是一个发展问题，环境问题的存在阻碍了人类社会的进步与发展。正是基于这样的认识

29、，于1992年6月，联合国召开了环境与发展大会，共同研究和解决人类所共同面对的环境问题，并制定了21世纪可持续发展战略。,然而，大量客观事实充分证明，环境问题给人类造成的损害远远大于战争、瘟疫给人类造成的损害。严重的环境污染和生态破坏不仅影响到人类社会的进步和发展，而且构成了国家和地区的安全问题环境安全，它已经成为国家和地区安全的重要组成部分，直接威胁着人类的生存。人类如果不采取有效措施控制环境污染和生态破坏不断加剧的趋势，人类社会的发展不仅不能得以持续，而且人类的生存基础将被瓦解和动摇。,环境问题的实质不仅仅是发展问题，更是安全问题，进而是生存问题。 对环境问题的认识就是对人类生存问题的认识

30、，解决环境问题就是解决人类自身的生存问题，这是人类对环境问题的最高思考。,第四节 环境保护,环境保护就是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，解决各种环境问题，保护和改善环境的一切人类活动的总称。 一、环境保护的发展历程 (一)世界环境保护的发展历程 1、按照环境保护对策划分大致经历了以下四个发展阶段 (1)污染限制阶段。20世纪50年代之前基本上属于这一阶段。,(2)“三废”治理阶段。20世纪50年代后期至70年代初。 (3)综合防治阶段。进入20世纪80年代，人类对过去近20年的环境保护历史进行总结和回顾，意识到环境问题的产生是综台的，不仅源于工业生产，还包括资源开发和生活消费领

31、域，同时发现环境问题的表现形式也是多样的，既有环境污染问题也有生态破坏问题。因此，环境问题的解决仅仅围绕“三废”治理内容，仅仅依靠末端和浓度的单项治理措施是远远不够的，必须采取综合的管理对策和治理手段，扩大环境保护的范围和内容。 (4)全球环境行动阶段。1992年6月，在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，提出了可持续发展战略，即在不危及后代人需要的前提下，寻求满足当代人需要的发展途径。,此次会议强调，环境问题是无国界的，一些重大环境问题的解决需要世界各国的共同协作，以国际公约形式在联合国的框架内采取一致的行动来履行各个国家的环境保护责任和义务。并指出环境与人口、资源、经济、社会是一个统

32、一体，“和平、发展与环境保护是相互依存和不可分割的”，环境问题的解决必须纳入到人类社会的可持续发展战略中来，这标志看世界环境保护工作进入了一个新的时期，“环境与发展”成为当今世界环境保护的主题。,2按照环境保护技术特点大致可以划分为三个阶段,二、四次重要的国际会议,在世界环境保护的发展历程中，有四次重大的国际环境会议对全球环境保护运动的发展起到巨大的推动作用。 (一) 联合国人类环境会议 具有国际意义的环境保护事件是1972年6月5-16日在瑞典首都斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议。 这次会议最后形成两个重要的成果，一是形成了一份非正式报告只有一个地球；二是大会通过的人类环境宣言。,非正式报

33、告只有一个地球是由58个国家的152位成员组成的顾问委员会完成的。该报告不仅论及环境问题，而且还将污染问题与人口问题、资源问题、发展的不平衡问题以及世界范围内的城市化困境等联系起来，作为一个整体来探讨和研究。特别指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染。” 人类环境宣言确定了扩大的国际环境保护行动计划。,联合国人类环境会议是一次开拓性的会议，加深了公众对人类环境脆弱性的认识和理解。会议提出了人类面临的多方面环境污染和生态破坏问题，把人们对环境问题的认识大大向前推进了一步，在推动全世界加强环境保护方面取得了重要成果。会议以后，世界的环境保护事业发生了巨大的变化：确立了“世界环境日”动员世界各国政府、组

34、织团体和公众都来关注和参与环境保护；成立，联合国环境规划署；还设立了一些政府和非政府组织，缔结了一些有关环境合作的重要国际协定；召开了一系列与人类环境问题有关的会议：许多国家相继设置了环境保护机构，制定了相应的环境保护法律或把环境保护写进了国家宪法或宪章。 这次会议是人类环境保护史上的第一个里程碑，其历史功绩在于将环境问题严肃地摆在了人们面前，为人类敲响，警钟，唤起了全世界人民、各国政府首脑的警觉，使他们开始意识到必须迅速行动起来，在世界范围内采取一致的行动保护人类赖以生存的地球。,(二) 内罗毕会议,国际社会成员国于1982年5月1018日聚会于肯尼亚首都内罗毕，审议了为执行人类环境会议通过

35、的人类环境宣言和行动计划而采取的各种措施，并郑重要求各国政府巩固与发展十年来已取得的进展，同时对全世界环境的现状表示严重关注，指出迫切需要在全球范围内、地区与国家之间为保护和改善环境而加紧努力。,这次会议达成了8项共识,如：与其花很多钱、费很多力气在环境破坏之后亡羊补牢，不如预防其破坏。预防性行动应包括对所有可能影响环境的活动进行妥善的规划。 内罗毕会议庄严重申各国对斯德哥尔摩宣言和行动计划所承担的义务，强调要进一步加强和扩大在环境保护领城内的各国努力和国际合作。还重申加强联合国环境规划署，使其成为促进全球环境合作的主要机构，并呼吁增加提供资金，特别是通过环境基金，用以处理环境问题。国际社会敦

36、促世界各国政府和人民既要集体地也要单独地负起其历史责任，使我们这个小小的地球能够保证人人都能过着有尊严的生活，代代相传下去。,(三)联合国环境与发展大会,1992年6月314日，联合国在巴西首都里约热内卢召开了“联合国环境与发展大会”。 这次会议是1972年联合国人类环境会议之后举行的讨论世界环境与发展问题的筹备时间最长、规模最大、级别最高的一次国际会议，也是人类环境与发展史上影响最深远的一次盛会。,这次会议的主要成果是签署了5 个国际公约，它们是： 1、生物多样性公约 主要内容是保护濒临灭绝的动植物。公约规定签字国要将国境内的野生生物列入财产目录并制定保护濒危物种的计划。 2气候变化框架公约

37、 主要内容是控制二氧化碳、甲烷和其他温室气体的排放。公约敦促各国控制温室气体的排放；建立机构执行对发展中国家的经济援助和技术转让，帮助最大限度地减少温室气体的排放。 3、里约宣言(又称“地球宪章”) 这份宣言提出了27项制定环境政策的原则。宣言指出：各国有责任保证在本国境内的所有活动不破坏他国环境；环境保护要成为“发展进程的组成部分”：应当首先满足发展中国家，尤其是贫穷和环境极差国家的需要。 42l世纪议程 是旨在既促进发展又保护环境的行动计划。 5森林公约 公约指出森林的持续性管理对经济、生态、社会和文化具有重要意义，并规定各国应对经济影响进行正确估价和建立安全使用森林的秩序，制定具有法律约

38、束力的条约。,这次大会共识的核心,核心是：要以公平的原则，通过全球伙伴关系促进全球的可持续发展以解决全球生态环境的危机。其历史功绩在于让世界各国接受了可持续发展战略方针，并在发展中开始付诸实施。 环境与发展会议是人类环境保护史上第三个重要里程碑。它统一了全球关于环境与发展的认识，回答了长期以来人们争论的环境与发展的关系问题，提出了可持续发展的概念并把可持续发展作为世界各国的发展战略确定下来，同时以国际公约的形式拓宽了环境保护国际合作的范围和领域。,(四)可持续发展世界首脑会议,2002年8月269月4日在南非约翰内斯堡召开了可持续发展世界首脑会议。 里约环发大会之后的10年里，国际社会在可持续

39、发展领域出现了许多积极的变化，然而，这些变化并没有扭转全球依然严峻的环境形势，国际上有关环境合作的进展与环发大会要求还存在很大的差距。各国因自身利益不同，在涉及有关权益和承担义务方面的矛盾交错复杂，其中最主要的是发达国家与发展中国家的矛盾。于是，联合国召开了可持续发展首脑会议。,哥本哈根气候大会,2009年 12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们将在哥本哈根召开联合国气候会议，商讨京都议定书一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继京都议定书后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。这是一次被喻为“拯救人

40、类的最后一次机会”的会议。会议将在现代化的Bella中心举行，为期两周。联合国气候会议一年召开一次，其前身为1992年在里约热内卢召开的地球峰会，地球峰会的目的是协调应对气候变化而采取的国际行动。,会议背景,气候变化是我们这一两代人面临的最严峻、深远的挑战之一。科学家预测，随着温室效应不断加剧，到本世纪末全球升温范围将在1.16.4度之间。更加令人震惊的是，从最新的温室气体排放增加速度来看，地球气候已经开始朝着67严酷升温发展，大大超出2的地球生态警戒线，几乎宣告了生态系统的死刑，世界处在毁灭性的气候混乱状态边缘。 过去一百多年来的工业文明，使得人类拥有影响气候、人为加速地球升温的破坏力。要阻

41、止最可怕的暖化灾难在不久的将来成为现实，唯一的途径是全人类携手采取最坚决的行动。,人类的底线是要把全球升温控制在2甚至更低，一旦超过2全球变暖就会无法控制的继续，那时候即使人类想采取补救措施也没有机会了。为了达到这个目标，全世界温室气体排放总量上升的趋势必须在2015年前得到扭转，这意味着从现在起留给我们拯救地球的时间只有6年！ 与此同时，最可能受到风暴、热浪、洪水和作物歉收等灾害的贫困国家和地区应当尽快得到支援。别的地区则需要在气候灾难到来前未雨绸缪。要实现这些事关全人类生存与发展的紧迫任务，需要有一个所有国家认可和参与的国际协议来划分责任，促进合作，这是人类携手对抗变暖的至关重要的平台。,

42、达成一个公平、及时、有效、科学、着眼长远的保护地球气候法律协议，这就是联合国气候谈判的使命 。,三中国的环境保护,中国作为一个发展中国家，环境保护起步较晚，仅仅有30多年的发展历程。从时间上划分，大致可以分为三个阶段：起步阶段、探索阶段和发展阶段。 (一) 起步阶段(1973一1983年) 1973年8月520日，国务院召开了第一次全国环境保护会议，审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针和第一个环境保护文件关于保护和改善环境的若干规定。,1974年5月，国务院成立了环境保护领导小组。随后，各省、市、自治区、直辖市和国

43、务院有关部门也陆续建立起环境保护机构和环境科研、监测机构。1977年4月，由国家计委、建委和国务院环境保护领导小组联合下发了关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定的通知，标志着中国以“三废”治理和综合利用为主要内容的污染防治工作进入全面实施阶段。在此期问，在全国范围内开展了重点污染调杏，对重点城市、河流、港口、工矿企业、事业单位的“三废”污染实行限期治理。 1978年2月，五届人大一次会议通过的中华人民共和国宪法规定：“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。”这是新中国历史上第一次在宪法中对环境保护做出明确规定，为国家环境法制建设和环境保护事业奠定了基础。,1979年9月，五届人大十

44、一次会议通过了中华人民共和国环境保护法(试行)。从此中国结束了环境保护无法可依的局面，开始走上法制建设的轨道。1981年4月，国务院做出了关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定，这个决定对于在恢复和发展国民经济中重视和加强环境保护工作起到了积极作用。1982年国家颁布了中华人民共和国海洋环境保护法，于1983年末召开了全国第二次环境保护会议。,在这一时期，中国的环境保护工作可以概括如下： 第一，初步实现了对环境问题认识的转变。20世纪60年代提出的“三废”处理和综合利用的概念被环境保护的概念所代替，逐步认识到环境污染问题不再是单纯的“三废”问题，而是影响和制约经济、社会发展的大问题。 第

45、二，初步实现了环境管理思想认识的转变。逐渐认识到解决环境问题仅仅依靠行政、教育手段是不行的，必须综合运用法律、经济、技术、行政和教育等管理手段和措施，建立环境保护的法律、法规和标准，走依法保护环境的道路。 第三，建立了国家、省两级的环境管理机构和“老三项”环境管理制度，通过环境管理促进工业“三废”治理。 第四，开展了以水污染治理为主要内容的重点污染源调查，解决了一些局部的重点污染问题。如70年代初大连湾的海水污染治理和北京官厅水库污染治理，白洋淀污染调查以及其他一些重点污染企业的治理问题。,处于起步阶段的中国环境保护，当时有许多理论上和实践中的问题都不清楚。比如，环境保护与经济建设和社会发展的

46、关系是什么?如何处理这三者之间的关系?地方政府、环保部门、企业三者之间的环境责任是什么?中国的环境保护应当向何处去等问题。还有，怎样才能做好建设项目环境管理?如何才能有效地进行污染治理?污染预防与污染治理的关系怎样解决?如何发挥环境保护部门的职能?所有这些问题是很难在起步阶段找到正确答案的，需要在环境保护实践的不断发展过程中得到回答。 从19731983年，中国环境保护经历了10年起步阶段，为后来环境保护事业的发展奠定了基础，并创造了有利条件。,(二) 探索阶段(19841996年),1983年12月，国务院召开了第二次全国环境保护会议，明确了环境保护是我国现代化建设中的一项战略任务，是一项基

47、本国策，从而确立了环境保护在社会经济发展中的重要地位。会议制定了经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、环境效益和社会效益统一的环境战略方针。与此同时，会议确立了强化管理的环境政策，与“预防为主”和“谁污染、谁治理”政策共同组成了指导中国环境保护实践的三项基本政策。这次会议在中国环境保护发展史上具有重大的意义，标志着中国环境保护工作已进入探索阶段。,在这一阶段，对中国环境保护事业产生重大影响的事件有：1984年5月，国务院做出关于环境保护工作的决定，并成立了国务院环境保护委员会，领导组织和协调全国环境保护工作。1985年10月，在洛阳召开了全国城市环境保护工作会议，通过洛阳等城市的经验介绍，确定了城市环境综合整治工作的内容和做法。 1988年，在国务院机构改革中设立国家环境保护局，并被确定为国务院直属机构，国家环境保护机构得到加强。1989年4月，国务院召开第三次全国环境保护会议，提出了