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文档简介
1、、房地产制度和政策、周天建、环境与映射学院土地资源管理系统、二二一年十二月、第五章规划设计与工程建设管理制度和政策、城乡规划管理制度和政策、勘察设计、一、二、主要内容、城乡规划、城市系统规划、城市规划管理、城市紫外辐射、绿线、蓝线和黄线管理、勘察设计部门的资质管理, 勘察设计市场的管理勘察设计的建设与承包、勘察设计的监督管理、建筑师制度、注册结构工程师制度、注册建筑师制度、投标与建设监理、3、主要内容、工程建设的投标管理、建设监理制度、第五章规划设计与工程建设管理制度与政策、建设工程施工与质量管理、4、项目工程建设制度、施工行政许可制度、 建设工程质量管理建设工程质量保证方法,建设工程竣工验收
2、管理制度,建设工程企业素质管理,掌握,熟悉,1,2,学习要求, 城乡规划语义城市规划的编制和审查城市规划修改建设工程建设招标投标管理监理制度项目工程报告制度建设工程质量管理建设工程质量保证方法建设工程竣工验收管理制度、了解,3, 调查设计单位资质管理调查设计市场管理调查设计建设与承包建设工程调查,设计监督管理登记建筑师制度登记结构工程师制度建筑师制度登记建设工程企业素质管理,城市规划实施施工行政许可制度,第五章规划设计和工程建设管理制度和政策, 第一节城乡规划管理制度和政策,第一节城乡规划的基本框架,城乡规划(五级)城市系统规划城市规划城镇规划乡规划城乡规划城乡规划区分总体计划(城市总体计划等
3、)详细规划管理详细规划建设详细规划第一节城乡规划管理制度和政策,第一节, 城乡规划的基本框架,规划区-城乡规划城市,城乡规划区,城乡建设和发展的需要,规划管理必须实施的区域城市规划区-城市规划城市城区街道,近郊地辖区和城市行政区域内城市建设和发展的区域, 第一节城乡规划管理制度和政策,第二节城乡规划管理制度和政策,全国城市系统规划(国务院审批)省区域城市系统规划(国务院审批)市区域城市系统规划县区域城市系统规划,第一节城乡规划和政策,第三节城市规划管理, 第三. 1城市规划管理性质是政府的行政职能审批后,具有法律规范效力的内容城市规划审批管理城市规划实施监察管理3.2城市总体计划的基本内容总体
4、计划期为2.0年,第一节城乡规划管理制度和政策,第三,城市规划管理3.2城市总体规划的基本内容城市、城镇发展布局、功能划分, 用地版结构、综合交通系统的禁止、限制和适宜的建设地域范围的各专业计划强制的内容计划区域范围、建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地水源和水系、基本农地和绿化用地、环境保护自然和历史文化遗产保护和防灾减灾内容第1节城乡规划管理制度和政策、第3、城市规划管理、 第三.3城市规划编制和审查城市人民政府组织编制城市总体计划,新闻一级人民政府审查总体计划前的公告和论证城市人民政府城乡规划主管部门组织统筹编制详细规划, 经本级人民政府批准后报业本级人民代表大会常务委员会和上级人民
5、政府记录的城乡规划编制机构应当由具有相应资质等级的机构承担,2008年真题城乡规划编制机构应当委托具有相应资质等级的机构具体编制城乡规划。、第一节城乡规划管理制度和政策、第三、城市规划管理、第三.4城市规划修改计划批准后必须严格执行,总体计划修改情况不得随意改变(五种)上级人民政府制定的城乡规划提出修改计划要求的行政区域调整, 国务院批准重大建设工程,需要修改规划的审批机关,认为需要修改规划的其他情形,第一节城乡规划管理制度和政策,第三,城市规划管理3.5城市规划实施规划实施的类型(两个部分)建设审批管理(两个证明) 批准选址意见书(对地)建设用地规划许可证(对地)建设工程规划许可证(对图)后
6、,具体管理违反占地面积和违反建设审查禁止:建设项目选址意见书(仅限规划方式)以规划方式提供国有土地使用权,乡村建设规划许可证第一节城乡规划管理制度和政策,三、城市规划管理, 建设用地规划许可证(转让方式)在签订国有土地转让合同之前,应根据控制性详细计划,提出土地转让场所、使用性质、开发强度等条件(计划条件),作为转让合同的组成部分,在签订国有土地使用权转让合同后,承建单位应向计划部门接收建设用地规划许可证。 本证明书主要规定了土地位置、使用性质、用途、开发强度等规划条件的建设工程规划许可证,规定了承建单位公布项目工程规划设计方案后,可以向规划部门领取建设工程规划许可证。 第一节城乡规划管理制度
7、和政策,第三节城市规划管理建设工程规划许可证建设工程规划行政许可管理的主要内容建筑管理道路管理管线管理审定设计方案发给建设工程规划许可证,提交检验管线制度建设工程竣工验收竣工资料(6个月内),第一节城乡规划管理制度和政策,三、 按照2009年真题方式取得国有土地使用权的,承建单位应当向城乡规划主管部门申请发放选址意见书。 转让国有土地使用权取得的建设项目,没有必要申请发行选址意见书。 () 2008年的真题)将地块的位置、使用性质等规划条件作为国有土地使用权转让合同的组成部分,由城乡规划主管部门提出。a .城市系统计划b .土地利用总体计划c .建设性详细计划d .控制性详细计划,第一节城乡规
8、划管理制度和政策,第三,城市规划管理3.6临时建设计划管理(自学)临时建设得到计划主管部门的行政许可,在行政许可使用期限内实施3.7城市规划的监督检查(自学) 监督体制县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当负责城乡规划编制、审查、实施、修改监督检查的地方各级人民政府向本级人民代表大会常务委员会或者乡,城镇人民代表大会报告城乡规划实施情况并接受监督。 第一节城乡规划管理制度和政策、三、城市规划管理、3.7城市规划实施监督检查监督体制县级以上人民政府城乡规划主管部门监督检查城乡规划实施情况, 有权利并行复制并采取下列措施向有关部门和人员提供有关监督事项的文件资料要求有关部门和人员对有关监督事项的
9、问题进行说明和解释,必要时责令有关部门和人员停止对违反城乡规划法律法律规范的行为的法律责任, 第一节城乡规划管理制度和政策、四、城市紫外辐射、绿线、蓝线和黄线的管理4.1各线的含义(四条线)紫外辐射保护历史文化街区和历史建筑的保障范围界限线绿线是城市各绿地范围的控制线青线城市规划确定的江、河、湖、仓库, 制定了水路和湿地等城市地表水体保护和黄线城市基础设施用地控制界限线,第一节城乡规划管理制度和政策,四、城市紫外辐射、绿线、蓝线和黄线管理4.2各线管理紫外辐射项目的确定必须经过审查、专门人才论证和公示,才能申报在选址意见书紫外辐射内不得进行的活动紫外辐射内项目管理制度,绿线蓝线黄线4.3 a
10、.城市蓝线b .城市绿线c .城市紫线d .城市黄线【2008年的真题】划定城市规划紫线的作用已经确定。 a .绿地控制范围b .历史建筑保障范围c .地表水保障范围d .城市基础设施用地控制界限线【2007年真题】城市规划法实施以来,城市规划监管体制与反应历程不断创新,部门规则制定。(目前城乡计划法) a .红线b .绿线c .蓝线e .黄线、第二节勘察设计、第一、勘察设计单位资质管理、资质等级、第二节勘察设计、第一、勘察设计单位资质管理、勘察设计单位违反资质规定的情况由他人超资质借用自各儿资质承包业务没收违法转包或者行政许可纠正违反资质规定的处罚的违法所得,并处以罚金,可以降低资格等级的情
11、节,使资格证书失效。 第二节勘察设计、第二、勘察设计市场管理、勘察设计业务委托应当遵守的规定资格要求方式的选择委托或者直接委托原则,也可以把整个项目工程设计业务委托给一个受托人。 必须分别选定多个受托人,其中一个必须作为主体受托人负责项目工程整体设计的整体调整委托人,其委托业务中不得有的行为、第二节调查设计、第二、调查设计市场管理、调查设计业务的接受应遵守的规定资格要求技术人员, 也可以设立合营企业,不得擅自接受设计任务,但不得再次委托外国调查设计机构接受中国国内的设计业务,必须与中方设计机构合作。 第二节勘察设计、第三、勘察设计的订货与承包、发包承包的有关规定(5条)可直接订货的项目(3条)
12、对采用特定专利或者专有技术的建筑艺术造型有特殊要求之外,经【2009年真正问题】有关部门批准,对建筑艺术造型有特殊要求的,其设计可以直接订货。 ()、第二节勘察设计、第四、勘察设计的监督管理中央建设行政主管部门国务院铁元素道、交通、水利等有关部门地方县级以上地方人民政府建设行政主管部门县级以上地方人民政府交通, 水利等有关部门【总结】注册三师的工作领域注册建筑师从事住宅建设设计和有关业务注册结构工程师从事住宅结构,桥梁结构和架子结构等工程设计和有关业务注册建筑师从事施工部门项目工程责任者和施工管理有关活动的建设工程施工中形成的有关工程施工管理文件, 注册建筑师应当签名盖章,【2007年真题】施
13、工部门对建设工程项目质量合格的文件,应当() 签名盖章。a .注册建筑师b .注册结构工程师c .注册建设者d .注册施工管理者、第三节招标和建设监理、第一、工程建设招标投标管理1.1工程建设招标投标范围(公共国有外国)“国共合作”大型基础设施、公共项目等社会公共利益, 对与公共安全有关的全部或者部分项目使用国有资金投资或者国家融资项目的国际组织或者外国政府贷款、资金援助项目等【注意】外商投资第三类1.2工程建设招标投标原则公开、公平、公正和诚实信用原则应当依法招标项目为零; 根据不得以任何方式回避招标的(不得为零)法招标活动不受地区和部门的限制(不得设置地区和行业的限制),、第三节招标和建设
14、监理、第一、 工程建设招标投标管理1.3对管理建设工程招标的招标方式,以招标公告方式委托非特定单位招标,向三个以上单位发行招标邀请信(特定)的工程建设项目招标代理机构接受招标人的委托, 代替招标人招标的单位由国务院建设主管部门负责管理全国工程招标代理机构资格认证,第三节招标和建设监理一、工程建设招标投标管理, 1.3建设工程招标管理资格等级a级各类代理业务b级承担总投资1亿元以下招标代理业务暂行级总投资6000万元以下招标代理业务招标代理机构跨省代理业务建设工程招标文件招标项目技术要求按照投标者的标准投标报价要求和审批标准签订合同的主要条款可以【2007年真题】工程招标代理机关跨省、自治区、直
15、辖市负责工程招标代理工作(),第三节招标和建设监理,第一、工程建设招标管理, 1.4建设工程招标的管理投标者作为应招标文件要求制作投标文件的投标者招标(共同体招标)的共同体各方,确定在负责项目的相应能力共同体中资质等级低的单位,资质等级共同体各方签订共同招标协议, 共同体各当事方与投标者签订合同,中标项目不得与投标者连带责任投标者勾结投标者不得与投标者勾结,以投标者低于成本的估价中标以他人的名义投标使不得。 第三节招标和建设监理、第一、工程建设招标投标管理、1.5招标、评价和中标管理投标应当由投标者主办,投标者全部由投标者法确定评审委员会负责中标人后,投标者应当向中标人提交中标通知书。项目不主
16、动、不重要的工作可以转包,但不得转包、转包、再转包整个项目,第三节投标和建设监理、第二、建设监理制度2.1建设监理制度概述业主委托监理机关进行工程建设(主要工程) 对实施监督管理的业主与监理单位的关系是委托代理关系监理单位与施工单位的关系是管理和管理的关系2.2建设监理委托合同的形式和内容(四类)(自各儿看)正式合同形式合同委托通知标准委托合同第三节投标与建设监理、第二、建设监理制度, 第二. 3工程建设监理的主要工作任务和内容(三控二管一协调,即监理的基本方法) 三控制进度控制确保交货时间目标的实现质量管理-确保工程质量投资控制确保项目工程的设计投资二管合同管理确保合同全面认真履行信息管理目标控制的基础一协调全面组织协调第三节投标和建设监理、第二、建设监理制度、 第二.4建设工程监理应实施监理的项目(比较招标)国家重点建设工程大,中型公共项目工程研发建设的居住小区工程应由外国政府、国际组织贷款、资金援助工程国家实施监理的规定,第三节投标和建设监理,第二、 建设监理制度2.4建设工程监理单位的质量责任和义务监理单位应取得相应的资质,在资质等级允许的范围内,监理单位和被监理工程的施工承包单位及建设材料
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