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文档简介

1、市县强降温天气救灾应急预案为提高我市应对严重降温天气引发的气象灾害的应急能力，建立健全救援体系，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据我市救灾工作实际，制定本预案。一、指导思想以xx精神为指导，坚持“以人为本”、“民生优先”的原则，以保障我市人民特别是贫困人口的基本生活需求，恢复灾区正常生产秩序，维护灾区社会稳定为目标，坚持依靠群众、自力更生，实行生产自救、互助互济的政策。 辅以国家必要的援助和支持，增强信心，统筹规划，努力解决受灾群众的生产生活问题二。基本原则(a)责任分工原则。市、县(市、区)政府全面负责本地区的救灾工作，有关部门按照业务分工，认真负责地完成各自的生产自救

2、和恢复重建任务。(二)突出重点、分步实施和社会救助的原则。重点解决灾民的温饱和医疗问题，灾后恢复重建供电、交通、通讯、自来水等基础设施。根据财务资源进行优先排序，并根据不同的渠道或项目逐步实施。(三)统筹规划、统筹部署的原则。做好灾民的紧急转移和安置工作，妥善安置受灾群众的生活，保障灾民的衣、食、住、行，切实帮助受灾群众尽快恢复生产、重建家园；做好灾区基础设施重建工作，维护灾区社会稳定。三、应急救援工作领导制度和组织机构按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，实行各级政府统一领导、各级救灾领导小组统一指挥、各级相关职能部门分工负责的领导体制。灾害发生后，市救灾工作领导小组移交给市救灾工作

3、指挥部。市政府主要领导为总指挥，分管领导为副总指挥，各成员单位为指挥部成员。指挥部负责领导和协调全市救灾工作，研究部署各项应急准备和救灾工作措施，监督检查救灾工作的实施，研究决定重大事项。各成员单位要按照各自职责履行职责，积极开展救灾工作。总部下设办公室(设在民政局)，民政局局长兼任办公室主任。各县(市、区)、镇、村也要成立相应的救灾指挥机构，承担相应的责任，在市政府的统一领导下，负责本地区人员转移、行动路线、安置点和救灾的具体规划和实施。四、计划的开始和结束(a)开始。当城市大部分地区出现严重降温或持续低温天气，部分地区出现持续严重降温天气造成重大灾害，或城市内出现降雪和严重霜冻，以及其他持

4、续严重降温天气造成重大事故或灾害时，根据灾害的具体情况，市救灾指挥部宣布启动本预案。(2)结束。灾害天气结束时，灾害造成的事故和灾害基本得到处理，天气情况转趋稳定后，市救灾工作指挥部宣布应急救援工作结束。V.严重降温气象灾害后的应急响应为了有效地预防灾害和ef(二)根据灾情开展紧急救助。市救灾指挥部迅速组织各级政府和基层组织，紧急开展救助灾民和妥善安置无家可归者的工作；向重灾区派出救灾工作组，及时组织派遣救灾力量(武警、驻军、公安、民工)、车辆(农用车、摩托车、汽车)和通讯工具(卫星电话、收音机、对讲机)，做好后勤保障和物资供应，确保救灾工作顺利进行。(三)民政局、市粮食局、市商务局、市经委等部门应当按照就近原则，及时组织紧急调度救灾物资(包括食品、衣物、

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