职业健康监管法律法规介绍ppt课件

1、1.职业卫生监督法规介绍，山东省安全生产监督管理局，2。职业卫生法律制度简介。职业健康法律体系的构建过程。关键条款介绍，4。常用标准法规、职业卫生监督法律法规介绍。3。(1)1级。职业健康法律制度介绍。4、()2。尘肺病防治管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、职工劳动保护特别条例、放射性同位素和射线装置辐射防护条例等。(2)内容，1。职业健康法律体系导论，7，3。部门规章。目录，1。职业健康法律体系导论。(2)内容：据不完全统计，约960项：(1)国家标准：220项；(2)国家职业卫生标准：404项(3)安全行业标准：约110项卫生行业标准：89项其他行业标准：139，4项。技术标准。

2、职业健康法律体系导论。2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，分为总则、早期预防和劳动过程。职业病的预防、治疗和治疗都有规定，至今仍是一部比较完善的法律。(1)职业病防治法的颁布；(2)依法建立职业健康的过程；(1)职业病防治法的颁布，职业卫生监督制度的改变；(2)依法建立职业健康的过程；(11)2011年12月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定。(2)职业病防治法首次修订；(2)依法建立职业健康的过程；(2)职业病防治法首次修订；(1)进一步强化用人单位在职业病防治中的主体责任，通过具体制度

3、督促用人单位自觉履行法律义务。第二，根据方便劳动者、简化程序、区别情况的一般要求，采用劳动仲裁和行政判决解决职业病诊断所需数据的争议。三是倾向于通过制度设置保护劳动者权益，解决劳动者在职业病诊断中可能遇到的困难。四是理顺职业卫生监督体制，进一步加强职业卫生监督。修订该法的主要思路如下：(2)通过法律建立职业健康的过程，(13)强调早期预防和雇主的主要责任；理顺监管体制；突出重点，对高风险粉尘作业实施专项管理；加强技术服务机构建设；明确建设项目审批责任；并解决诊断和识别问题。(2)职业病防治法第一次修订，修订后的亮点，依法建设职业卫生的进程。14，(1)2010年10月，中央政府编制了关于职业卫

4、生监督部门职责分工的通知(中央编办第2010104号)；(二)国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门和劳动保障部门依照本法和国务院规定的职责，负责全国职业病防治的监督管理；(三)县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门和劳动保障行政部门按照各自职责，负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作；职业病防治法第九条(四)2012年10月关于进一步明确职业卫生监督职责分工的通知(鲁边办2012142号)。(2)职业病防治法第一次修订，监管体制的变化，(2)职业卫生法治建设的进程，15、当前职业卫生监督职责分工，职业病防治联席会议机制、16、(3)职业病防治法第二次修订，2016年7月2

5、日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了关于修改中华人民共和国节约能源法等六部法律的决定。职业病防治法第三次修订和全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国十一部法律的决定(2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)本决定自2017年11月5日起施行。职业病防治法第三次修改(一)第三十五条第三款修改为：“职业健康检查应当由取得医疗机构执业许可证的医疗卫生机构进行。卫生行政部门应当加强职业健康检查的规范化管理，具体管理办法由国务院卫生行政部门制定。”(2)删除第46条第3款。第四条第四款改为第三款，修改为：“职业病诊断证明书应当由取得职业病诊断

6、资格的执业医师签字，并由承担职业病诊断的医疗卫生机构检验、盖章。”(三)删除第七十九条、第八十条中的“职业健康检查”。二、职业健康法治的建设过程，19，1。高风险粉尘作业和高毒作业职业病危害防治条例。放射性作业管理条例。职业病报告管理办法。修订总局令第48号和第50号，配套急需修订的法律法规：职业病危害申报办法(令第48号)、职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(令第50号)、职业卫生依法建设进程。20岁。下一步要求：第二，依法建设职业卫生的过程。21岁。(一)职业病防治法第二章早期预防第十六条国家建立职业病危害项目申报制度。用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病危害因素的，应当及时、如实向

7、当地安全生产监督管理部门报告，并接受监督。第十七条新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目(以下简称建设项目)可能产生职业病危害的，建设单位应当在可行性论证阶段进行职业病危害预评价。第十八条建设项目职业病防护设施的费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工验收前，建设单位应当对职业病危害控制效果进行评价。可能产生放射性职业病危害的医疗机构建设项目竣工验收时，其放射性职业病防护设施必须经卫生行政部门验收合格后，方可投入使用；其他建设项目的职业病防护设施应当由建设单位依法验收，验收合格后方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单

8、位组织的验收活动和验收结果的监督核实。主要条款介绍(一)职业病防治法-第二章早期预防第二十六条用人单位应当按照国家有关职业病防治的规定(1)职业病防治法，第三章劳动过程中的保护与管理(共23条，6条相关)，配套法律文件：工作场所职业卫生监督管理规定(总局令第47号)、职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(总局令第50号)，第三章。关键条款介绍。24.第二十七条职业卫生技术服务机构应当依法进行职业病危害检测。安全生产监督管理部门应当依法履行监督职责。(1)职业病防治法，第三章劳动过程中的保护与管理(共23条，其中6条相关)，配套法律和文件：职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(总局令第50号)，

9、第三章。关键文章介绍，25岁。第二十九条向用人单位提供可能导致职业病的化学物质、放射性同位素和含有放射性物质的材料，首次在中国境内使用或者进口与职业病危害有关的化学物质的，经国务院有关部门按照国家规定批准后，使用或者进口者应当向国务院卫生行政部门和安全生产监督管理部门提交该化学物质的毒性鉴定和有关部门登记或者批准进口的文件。(1)职业病防治法，第三章劳动过程中的保护与管理(共23条，6条相关)，第三章。重点文章介绍。26.第三十五条从事接触职业危害作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门和卫生行政部门的规定，在上岗前、上岗中和上岗后组织职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。

10、职业健康检查费用由用人单位承担。(1)职业病防治法，第三章劳动过程中的保护与管理(共23条，其中6条相关)，配套法律和文件：用人单位职业健康监护监督管理办法(总局令第50号)，第三章。关键文章介绍，27.第三十七条发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施，并及时向当地安全生产监督部门报告。安全生产监督管理部门接到报告后，应当及时会同有关部门组织调查处理；必要时，可采取临时控制措施。卫生行政部门应当组织医疗救治。对患有或者可能患有急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织治疗、健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承担。(1)职业病防治法，第三章劳动过程中的

11、保护和管理(共23条，其中6条相关)，第三章。第四十二条职业卫生监督管理部门应当按照职责分工，加强对用人单位实施职业病防治管理措施的监督检查，依法行使职权，承担责任。(1)职业病防治法第三章劳动过程中的保护与管理(共23条，其中6条相关)，第26条、第27条、第42条明确要求安全监管部门对用人单位进行监督，对工作场所进行定期检查和评估，对技术服务机构进行监督，实施职业病防治和管理。这看似简单，但对安全监管部门来说却是一项极具挑战性的工作。第四十七条用人单位应当如实提供劳动者的职业史和接触史以及职业病诊断和鉴定所需的工作场所职业病危害检测结果；安全生产监督(1)职业病防治法，第四章职业病诊断和职

12、业病病人保护(共19条，其中3条相关)，第三章。重点文章介绍。30.第四十八条在职业病诊断鉴定过程中，用人单位未提供工作场所职业病危害检测结果等信息的，诊断鉴定机构应当将劳动者的临床表现和辅助检查结果与劳动者的职业史和职业病危害暴露史相结合。劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害检测结果有异议的，或者因用人单位解散或者破产，用人单位无法提供上述信息的，诊断鉴定机构应当提交安全生产监督管理部门进行调查，安全生产监督管理部门应当自收到申请之日起30日内对有异议的数据或者工作场所职业病危害做出判断；有关部门应予以配合。(一)职业病防治法，第四章职业病诊断和职业病病人保护(共19条，其中3条相关)，

13、第三章重点条款介绍，第五十条用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向当地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。经诊断为职业病的，用人单位还应当向当地劳动保障行政部门报告。接到举报的部门应当依法处理。(1)职业病防治法，第四章职业病诊断和职业病病人保护(共19条，其中3条相关)，第三章。重点文章介绍。第六十二条县级以上人民政府职业卫生监督管理部门应当按照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求，按照职责分工，对职业病防治工作进行监督检查。(1)职业病防治法，第五章监督检查(共7条，4条相关)，3。关键条款介绍。33.第六十三条安全生产监督管理部门在履行监督检

14、查职责时，有权采取下列措施： (一)进入被检查单位和职业病危害场所，了解情况，调查取证；(二)违反职业病防治法律法规，查阅或者复制有关资料、采集样品的；(三)责令违反职业病防治法律法规的单位和个人停止违法行为。(1)职业病防治法第五章监督检查(共7条，4条相关)，规定了安全监管部门监督检查的三项权力。第六十四条发生职业病危害事故或者有证据表明危险状态可能导致职业病危害事故时，安全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施： (一)责令停止导致职业病危害事故的作业；(二)造成职业病危害事故或者可能造成职业病危害事故的密封材料和设备；(三)组织和控制职业病危害事故现场。职业病危害事故或者危害状态得到

15、有效控制后，安全生产监督管理部门应当及时解除控制措施。(1)职业病防治法第五章监督检查(共7条，4条相关)，规定了发生职业病危害事故或者有证据表明危险状态可能导致职业病危害事故时，安全监管部门可以采取的三项临时控制措施。)，以上三条均为即时处置权，即管理权(1)职业病防治法第五章监督检查(共7条，其中4条相关)，第五章其余3条分别规定了职业卫生监督执法人员(包括安全监督)的执法行为、执法权力和执法能力的要求。第七十一条用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款： (一)未及时、如实向安全生产监督管理部门报告职业病危害项目的；(二)职业病危害因素日常监测未由专