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文档简介
1、船舶保安培训演习和训练,为确保船舶安全而进行的培训演习和训练 保安基本知识 ;搜身和非侵犯性检查方法 武器 爆炸品 其他危险物质和装置的辨认和探察 船舶保安警报系统(SSAS); 船岸联系系统 船舶保安设备;船舶保安记录 船舶保安事件的报告 船舶保安事件应急反应,第一节 为确保船舶安全而进行de 培训、演习和训练,根据 SOLAS 公约第 -2 章和ISPS 规则的规定,海员及港口相关人员必须尽快接受与其保安职务相适应的海上保安培训,并参加定期的船舶保安演习,学习并掌握海上保安方面的知识与专业技能,以便提高船舶的保安防范能力。,1.1 船上保安负责人员 保安适任能力(应知应会),(1) 了解目
2、前的保安威胁及其模式。 (2) 认知和发现武器危险财产和设备。 (3) 认知可能构成威胁人员的特点和行为模式。 (4) 规避保安措施的技巧。 (5) 对人群的管理和控制技巧。 (6) 和保安有关的通信。 (7) 了解应急程序和应急计划。 (8) 保安设备和系统的操作。 (9) 试验测量及海上航行时维护保安设备和系统。 (10) 检查控制和监控技巧以及 (11) 对人员、个人物品、行李、包裹、货物和 船上物料进行实地搜查的方法。,1.2 船上所有其他人员 保安适任能力(应知应会),(1) 各保安等级的意义和结果要求。 (2) 了解应急程序和应急计划。 (3) 认知和发现武器、危险财产和设备。 (
3、4) 认知可能构成威胁人员的特点和行为模式。 (5) 规避保安措施的技巧。 应增加:保密要求不该知道的不打听, 不该知道的知道了保密; 服从意识,1.3 演 习 和 训 练,演习和训练的目的是为确保船上人员熟悉其在各保安等级中的职责以及确保鉴别所有与保安方面有关的缺陷。 为确保有效落实船舶保安计划的规定应至少每3 个月进行一次演习,此外如一次有25%的船员发生变更,而这些人员在最近的3 个月中没有参加过该船的演习,则必须在发生变更的一个星期内进行演习。 公司参与其他缔约国政府的训练应经当局认可 所有演习和训练均应予以记录(具备保密性质的保安记录簿或保安日志)(航海日志仅可作简要记录)。该记录应
4、包括参与的人员、使用的设备和遭受到的任何假定的保安事件,并由船长签署。演习的有效性应在船舶保安会议上正式评审,评审所产生的任何改进建议应尽快提交给 CSO。 船舶保安培训、演练和演习可考虑与船舶安全管理培训和 STCW 培训计划的兼容性。,(1)目的和要求:,1.3 演 习 和 训 练,演习应测试8.9中所列de每一威胁安全de因素: (1) 对船舶(或港口设施)的损坏或破坏,例如通过爆炸、纵火、破坏或恶意行为。 (2) 劫持或扣留船舶或船上人员。 (3) 损坏货物、船舶基础设备或系统或船舶物料。 (4) 未经允许使用或进入,包括藏于船上的偷渡人员。 (5) 武器或设备,包括大规模杀伤性武器的
5、走私。 (6) 使用船舶载运企图制造保安事件的人员和/或设备。 (7) 使用船舶本身作为损坏或破坏的武器。 (8) 在港或锚泊时,从海上发动的攻击 (9) 在海上时的攻击。,(2)演习的内容:,由公司保安员、港口设施保安员、有关缔约国当局以及船舶保安员参与的演习,在至少每日历年进行一次,两次演习的间隔不得超过18个月。这些演习应测试通信、协调、资源共享和应答。这些演习的方式可以是: .1 全方位或现场演习; .2 桌面模拟或专题讨论会或 .3 结合其他演习(如搜救或应急反应演习)进行。,(3)演习的方式:,1.3 演 习 和 训 练,进入控制和船舶监控,演练内容 对登船人员进行身份识别;对进入
6、船舶的通道进行控制;对船上的限制区域进行控制;对甲板和船舶四周进行监控;对发现的可疑分子进行处置。 演练地点 宜选择船舶在遮蔽水域锚泊或在码头非生产性停泊期间进行演练 演练组织 参加演练的人员可适当分组。如分为两组,船长和船舶保安员应分别参加其中一组的演练,并担任该组演练的指挥者 演练目的 通过对登船人员进行身份识别、对进入船舶的通道进行控制、对船上的限制区域进行控制、对甲板和船舶四周进行监控等演练,达到防止船舶在港作业期间可疑分子进入船舶对船舶、货物、设备等造成损坏或破坏的目的。 演练方式 分组进行交叉轮换现场模拟演练,(4)演练实操:(了解),1.3 演 习 和 训 练,演练方案(1) 对
7、登船人员进行身份识别模拟演练对进入船舶的接班船员、装卸工人以及政府指定官员的身份识别。 参加演练的船员应明确: 哪些登船人员需要对其进行身份识别; 如何对不同的登船人员进行身份识别。 演练方案(2) 对进入船舶通道的控制模拟演练在保安等级2或保安等级3时,对进入船舶的舷梯口的控制。 参加演练的船员应明确: 进入船舶的通道有哪些,其具体位置在什么地方; 哪些进入船舶的通道平时应锁闭,如何锁闭,经过什么人的同意方能打开; 在不同保安等级下,对进入船舶通道的控制措施有哪些规定;应如何对进入船舶的通道进行保安巡逻。,进入控制和船舶监控,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练方案(3) 对限
8、制区域的控制将船上部分平时闭锁的限制区域打开,让参加演练的船员进行巡逻检查,找寻这些被打开的区域,并采取相应的行动。 参加演练的船员应明确: 船上哪些区域为限制区域,其具体位置在什么地方; 有关船上限制区域的警示、闭锁及钥匙保管方面的规定; 在不同保安等级下,对船舶限制区域的监控与巡逻要求。 演练方案(4) 对甲板和船舶四周的监控模拟演练在保安等级2或保安等级3时,对甲板和船舶四周的监控。 参加演练的船员应明确: 在什么情况下应加强对甲板和船舶四周的监控; 哪些区域为甲板和船舶四周的主要监控区域; 在不同保安等级时,如何对甲板和船舶四周进行监控。,进入控制和船舶监控,(4)演练实操:,1.3
9、演 习 和 训 练,演练方案(5) 发现可疑分子后的处置-现场模拟演练: 某参加演练的船员设法携带某种类似于爆炸物的物件 与其他参加演习的船员共同登船,指定参加演练的另一 船员设法(可采取搜查或非侵害性检查的方式)指认该船员; 如果发现某欲登船的人员为可疑分子,设法避免其接 近船舶,或拒绝其登船,或将其控制(包括制服)的演练; 演练发现可疑人员后的报告程序。 参加演练的船员应明确: 如何确定可疑人员; 如何控制可疑人员; 发现可疑人员后应向谁报告,如何报告; 如果确认可疑人员为恐怖分子后,应如何进行应急处置。 在演练过程中,凡参加演练的船员应明确的事项,可由 船长或船舶保安员以现场提问的方式验
10、证该船员是否已经 明确。必要时,也可进行现场演示和讨论。,进入控制和船舶监控,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演 练 总 结 演练结束后,由船舶保安员负责对本次演练情况进行总结、讲评,并提出学习建议。 演 练 记 录 船舶保安员负责将演练的情况记入船舶保安日志中;船长负责将演练的情况简要(时间、地点、演习内容、参加人数等)记入航海日志中。,进入控制和船舶监控,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练, 可能威胁船舶人员货物的行动和状况的模拟- 搜查危险物及偷渡者的演练,演练内容 搜查危险物品(武器、爆炸品、危险品等)以及偷渡者,并进行适当处置 演练地点: 宜选择船舶在遮蔽水域
11、锚泊或在码头非生产性停泊期间进行演练 演练目的 通过搜查危险物品、搜寻偷渡者并对其进行适当处置等演练,达到规避保安事件、减少保安风险的目的 演练组织 参加演练的人员可适当分组。如分为两组演练,船长和船舶保安员应分别参加其中一组的演练,并担任该组演练的指挥者 演练方式 分组交叉轮换现场模拟演练与分组讨论相结合,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练方案(1): 查找危险物品 演练组织者向参加演练的船员介绍可对船舶、船上货物以及船上人员构成威胁的危险物品的基本知识。 现场模拟演练 演练组织者在开始演练前,事先在船上23个重要部位(如动力设备、通信设备、导航设备等所在处所),以及船员经常
12、聚集处(如餐厅、大台等场所),和物品堆放相对杂乱的地点(如油漆间、物料间、工具间等处所)设置一些隐藏巧妙的物品。告知参加演练的船员,接到有关情报,在船上可能藏有危险物品以及大概的藏匿位置,组织参加演练的船员查找这些被隐藏的物品。并按有关规定进行报告。 以油漆间或物料间或机舱工具间为特定场所,模拟演练发现炸弹的应急反应程序。, 可能威胁船舶人员货物的行动和状况的模拟- 搜查危险物及偷渡者的演练,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练方案(2): 拒收可能混有危险物品的物料 现场模拟演练 安排某参加演练的船员以物料供应商的身份模拟向船舶送物料; 模拟将送船物料清单与物料订单进行核对的程
13、序; 模拟演练如何拒绝接受可能混有危险物品的物料; 模拟演练船舶内部报告程序。 演练方案(3) 搜查偷渡者 演练组织者根据本船的船舶结构和舱室布置情况向参加演练的船员介绍偷渡者在本船可能藏匿的场所,以及偷渡者在被发现后可能采取的敌对行动。 模拟演练在锚链舱、物料间、空货舱、舵机间、桅屋等处所搜查偷渡者。 判断所搜查的场所是否有偷渡者; 判断偷渡者是否会对搜查者的人身安全造成威胁; 模拟演练在发现偷渡者后对其应采取的控制措施; 模拟演练对偷渡者的搜身; 模拟演练船舶内部报告程序。, 可能威胁船舶人员货物的行动和状况的模拟- 搜查危险物及偷渡者的演练,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,
14、分组讨论: 船长或船舶保安员可在演练之前或演练之后组织分组讨论。分组讨论的内容可包括但不限于: 发现危险物品或偷渡者后,应如何向船长或船舶保安员报告; 发现可疑物品、危险物品或偷渡者后应如何作出应急处置以及注意事项; 发现可疑物品、危险物品或偷渡者后,如何与港口设施保安员联络并取得港口设施方面的帮助。 演练总结 保安演练结束后,由船舶保安员负责对演练情况进行总结、讲评,并提出学习建议。 演练纪录 船舶保安员负责将演练的情况记入船舶保安日志中;船长负责将演练的情况简要(时间、地点、演习内容、参加人数等)记入航海日志中。, 可能威胁船舶人员货物的行动和状况的模拟- 搜查危险物及偷渡者的演练,(4)
15、演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练内容 船舶遭遇海盗或武装攻击时的应变。 演练地点 宜选择船舶在遮蔽水域锚泊或在码头非生产性停泊期间进行演练。 演练目的 通过对在遭遇海盗或武装攻击时的应变,以及在需要撤离船舶人员时的应变的演练, 达到最大限度地保护船员人身安全的目的。 演练组织 参加演练的人员可适当分组。如分为两组演练,船长和船舶保安员应分别参加其中一组的演练,并担任该组演练的指挥者。 演练方式 分组交叉轮换现场模拟演练与分组讨论相结合。根据本船情况,如认为合适,也可结合船舶弃船应变演习同时进行。, 遭遇海盗和武装攻击的演练,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练方案(1
16、) 遭遇海盗或武装攻击时的应变 演练组织者向参加演练的船员介绍: 本船营运海区可能会遭遇海盗或武装分子攻击的海域: 遭遇海盗或武装分子攻击后应变的基本要求。 现场模拟演练 驾驶台发现海盗,向船长、船舶保安员报告; 鸣放预先规定的警报,集合船员; 演练船舶保安计划中规定的遭遇海盗或武装攻击时的应急反应程序; 演练如何将船员撤至预先安排的安全区; 安排若干参加演练的船员锁闭船上的重要场所(不告诉具体场所),检查被分派此项任务的船员是否将船上的重要场所(如驾驶台、机舱、舵机间、报房等处所)正确闭锁; 模拟演练向主管当局、公司及所在海域的沿岸主管当局报警; 模拟演练对在遭遇海盗或武装攻击时受伤的人员进
17、行救治。, 遭遇海盗和武装攻击的演练,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练方案(2) 船舶遭遇劫持时的应变 演练组织者向参加演练的船员介绍:当船舶或船上人员遭遇劫持后应变的基本要求。 假定船长被海盗或武装人员劫持,现场模拟演练应变措施。 通报全体船员,并模拟演练向公司和主管当局报警; 演练如何与劫持者谈判,争取劫持者释放船长; 模拟有船员情绪失控,演练如何使该船员恢复镇静; 模拟演练对在劫持中受伤的人员进行救治。, 遭遇海盗和武装攻击的演练,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练方案(3) 撤离船舶人员时的应变根据本船情况,在认为合适时结合船舶弃船演习进行重点演练撤离
18、路线的选择和撤离时的自我保护 分组讨论 船长或船舶保安员可在演练之前或演练之后组织分组讨论。 分组讨论的内容包括但不限于: 当前的船舶保安形势以及需要重点防范的保安风险; 如何体现团队精神,同舟共济,冷静应对海盗和武装攻击行为; 当海盗或武装分子或劫持者登轮后如何最大限度地保护船上人员的人身安全以及船舶和货物的安全。, 遭遇海盗和武装攻击的演练,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,演练总结 保安演练结束后,由船舶保安员负责对演练情况进行总结、讲评,并提出学习建议 演练纪录 船舶保安员负责将演练的情况记入船舶保安日志中;船长负责将演练的情况简要(时间、地点、演习内容、参加人数等)记入航
19、海日志中。, 遭遇海盗和武装攻击的演练,(4)演练实操:,1.3 演 习 和 训 练,第二节 武器、危险物品和装置的识别,2.1 武器、危险物品和装置的分类及构成,武器、危险物质和装置 能够引起重大人身伤亡、造成财产损失或毁灭,从而导致人们心理恐惧、对船舶和港口设施保安具有严重的危险性、破坏性和危害性的物质。 武 器 按用途可划分为:轻武器、导弹、火炮、军用飞机、坦克与装甲车、舰船、警用武器、激光武器、生化武器及核武器等。 危险物质和装置 化学危险品、放射性物质、爆炸装置等 特点: 爆炸性/燃烧性/腐蚀性/窒息性;作用快/威力大/破坏性强 它们通常又是人类社会生产、工程、科学实验不可缺少的物质
20、 爆炸装置 以爆炸为目的而制成的具有一定结构的复合体,可分为军用型和民用型两大类,一般由包装物、炸药、起爆系统三部分组成。,2.2 违 禁 物 品,1、违禁物品的概况与分类 2、违禁物品的发展趋势特征 3、各类违禁物品的基本知识,违禁物品的概况与分类,一、概况 是指为了保障安全,由国务院或公安部的有关法律、法令、通告和内部规定中,明文规定禁止人们随身携带或在行李物品、货品中夹带的物品。 二、分类 1、枪支、弹药及警械 2、管制刀具 3、利器和钝器 4、爆炸物品 5、易燃易爆物品 6、氧化剂 7、毒害品-毒品 8、腐蚀性物品 9、放射性物品 10、感染性物品 11、国家明文规定禁运的物品 12、
21、其它危害安全的危险物品,违禁物品的发展趋势特征,1、种类繁多 2、小型化 3、自制性 4、隐藏性 5、分开携带 6、以假乱真 7、双重性,各类违禁物品的基本知识,一、枪支、弹药及警械 (一)、枪支 定义 分类 常见手枪 “五四”式手枪 “五九”式手枪 “六四”式手枪 “七七”式手枪,各类违禁物品的基本知识,(二)、弹药 定义:是指装有炸药用来杀人或摧毁物品的武器。 分类 常见的手枪弹 “五一”式枪弹 “五九”式枪弹 “六四”式枪弹 枪弹的构造与作用 弹头:杀伤目标的有生力量。 弹壳:容纳发射药,安装弹头和底火,密封弹膛。 底火:点燃发射药。 发射药:燃烧后产生火药气体,推送弹头前进。,各类违禁
22、物品的基本知识,(三)、警械 定义 常见警械 警棍:电击警棍和橡胶警棍 电击警棍:有金属触点,有变压充电器 橡胶警棍:硬质橡胶,有把和佩扣 警绳:牢度强,有环扣 手铐 母指拷,各类违禁物品的基本知识,二、管制刀具 定义:是指被公安机关严格控制和管理,对社会治安威胁较大的刀具。如:匕首、刺刀、跳刀等。 外观特征: 刀尖角度小于45度 刀刃长度超过6厘米 带有血槽 三、利器和钝器 (一)、利器 定义:是指除公安部规定的管制刀具外,其它刀刃长超过6厘米或极为锋利的刀具。 常见的利器 家庭生活用刀 文艺体育表演用品 生产工具,各类违禁物品的基本知识,(二)、钝器 定义:体积小而密度大,可用来击打的物品
23、。 常见的钝器,各类违禁物品的基本知识,四、爆炸物品 爆炸定义:广义,能量在有限的体积和极短的时间内,迅速释放或者转化的过程。 爆炸分类: 物理爆炸、化学爆炸、核爆炸 炸药爆炸的三要素: 放热性 快速性 生成气体,各类违禁物品的基本知识,爆炸装置的组成 外包装 起爆系统 (1)常见点火器材 火帽、拉火管、导火索、点火具 (2)常见起爆器材 雷管、导爆索、导爆管 主装药 梯恩梯(TNT)、 黑索金(RDX)、 太安 (PETN)、 梯黑炸药(TR),各类违禁物品的基本知识,五、易燃易爆物品 燃烧的基本知识 定义:是一种放热发光的剧烈的氧化反应。 速度 条件:燃料、助燃剂-氧、热量 易燃易爆气体
24、定义:经压缩或液化的气体。 常见的有:高压氧气、液氢、液氯、液氨、乙炔、石油气等。 识别:气阀、内凹半周、试烧,各类违禁物品的基本知识,五、易燃易爆物品 易燃易爆液体 特性:易挥发性、易燃性-闪点低(61度以下)、毒性、比重与溶解性 常见的有:乙醇、苯、汽油、二硫化碳等 易燃易爆固体 特征:燃点低(400度以下)、粉尘有爆炸性 常见:赤磷、硫磺、黄磷、金属钠、碳化钙等,各类违禁物品的基本知识,六、氧化剂 定义 特征 常见:双氧水、氯酸钾等,各类违禁物品的基本知识,七、毒害品-毒品 1、毒品的定义 是指被非法滥用的、能使人形成瘾癖的物质。 2、毒品的特征 依赖性 耐受性 非法性 危害性,各类违禁
25、物品的基本知识,3、毒品的分类 根据其来源分:天然毒品、半合成毒品、人工合成毒品 根据其作用分:兴奋剂、抑制剂、致幻剂 根据其药理性质分:受管制的麻醉药品、受管制的精神药品 毒害品的物理形态 气态、蒸气 雾、烟、粉尘 人畜中毒的途径 呼吸道 皮肤 消化道,各类违禁物品的基本知识,4、常见的毒品 鸦片类毒品最主要的生物碱:吗啡(麻醉、抑制) 大麻类毒品-最主要的生物碱:四氢大麻酚THC(致幻) 古柯类毒品-最主要的生物碱:可卡因(兴奋) 5、毒品的概况 据统计,全世界每年的毒品非法交易额已达5,000亿美元,超过石油和化工,仅次于军火。 鸦片类毒品 金三角-缅甸、老挝、泰国 金新月-阿富汗、伊朗
26、、巴基斯坦,各类违禁物品的基本知识,大麻类毒品 哥伦比亚、墨西哥、牙买加 古柯类毒品 “银三角”-秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚 6、毒品的危害,各类违禁物品的基本知识,八、腐蚀性物品 定义 分级 特性 常见的腐蚀性物品,各类违禁物品的基本知识,九、放射性物品 定义 射线的性质 识别与处置 十、感染性物品 十一、国家明文规定禁运的物品 十二、其它危害安全的危险物品,相机炸弹,1、炸药 2、电雷管 3、电池,车下搜查镜,全防式防爆服,2.3 检查、识别设备系统及方法,控制物品: 人包分离 de 原则 一般采取将全部手提物品放在输送带上,通过红外线透视仪器检查。检查员通过监视荧光屏观察物品,对有怀疑的物
27、品实行开箱检查。 查验物品: 一看二听三闻四摸五拆包 de 原则 开箱检查物品: 轻开慢拉谨慎开启 de 原则 坚持轻拿轻放顺序查验 de 文明检查原则, 物品检查 de 通常做法与原则,2.3 检查、识别设备系统及方法, 保安探测监控系统 自动闯入探测监控装置 能自动感知危险情况发生的设备,核心:传感器 被动红外入侵探测装置 特点: 隐蔽性好,不易被察觉;不用照明,昼夜可用;不发射能量, 功率低,牢固,耐用。 注意: 要求背景静止,最好安装在货舱及船员舱室内;应防止漏报警、误报警(温度、气流、振动、强光线、障碍物等) 主动红外入侵探测装置 特点: 红外警戒线光束,便于隐蔽;调制光技术抗杂散光
28、干扰能 力强;稳定性好。 注意: 防止障碍物、干扰物;灰垢、室外天气影响(缩短)控制距离;用截止滤光片 电视监控系统(CCTV) 以获取防范目标的图象信息为手段,是船舶普遍采用的一种保安监控设备。CCTV可与入侵探测装置联合使用。SSO通过监视器直接监控,并将录象作为证据。摄像镜头同时也可起威慑作用。,2.3 检查、识别设备系统及方法,喷雾显色剂 利用化学显色反应的原理制成 特点 速度快,灵敏度高,遇有微量炸药就可反应,误报率低,抗干扰性强,便于携带,使用方便。 一般爆炸装置,除用黑色火药外,都离不开雷管。因此,任何一个物品中,有无雷管就成了确定是否为爆炸装置的主要根据。, 化学喷显识别方法,
29、 金 属 探 测 系 统, 应用最多、最普遍,专门用于探测含有金属部件危险物品的安全检查器材 安全门(金属探测门) 普通式 折叠式 通道式炸药金属探测门 手持便携式金属探测器 公开式手持金属探测器 隐蔽式手持金属探测器 探雷器 信件炸弹检测器 信件炸弹检查仪 信件蒸汽探测仪, 炸 药 探 测 系 统,目前世界上生产的炸药探测器种类很多。它们的共同特点是 对炸药中含有苯、酚成分的反映灵敏,而对硝铵类炸药和黑索金炸药(RDX)无效。 它的主要工作原理是气相色谱和电子捕获对炸药所挥发的气体进行分析报警。 它们有:炸药探测器、生物发光法、气体吸附法、离子迁移波谱法,电子听诊设备(定时炸弹探测器) (钟
30、控延时探测器),用来探测恐怖分子隐藏在行李物品中的定时炸弹的机械定时装置。目前定时炸弹探测器有三种类型: 接触式 利用固体传感传达振动波; 非接触式 它是通过空气传递,但探测距离不 超过4米; 雷达系统的探测器,可用于面积较大的礼堂、会议室等场所,但造价较高且极易受周围电磁波干扰。电子听诊器有一定局限性,对爆炸装置中的机械定时系统作用明显,但对集成电路的定时引信还发现不了。, 排爆器材,定义 凡排除爆炸装置时能用得上的都属于排爆器材。 小排除工具 上百种,如钳子、改锥、剪子等 1.防(排)爆服 2.排爆机器人 3.炸弹摧毁器 大的专用排除器材 4.防爆毯 5.防爆挡板 6.防爆罐, 辨认爆炸装
31、置的一般程序,原则:安全优先、生命无价 远近外内、合理有序 程序: 先观察、再询问、后动手 先用探测仪器,再用人工方法 先检测外表,再探测内部 先远距离探测,再近距离辨认,搜身和非侵犯性检查,搜 查 与 搜 身 根据ISPS B-9.15规定,所有准备登船的人员应服从搜查; 搜查最好由港口设施与船舶密切合作,并在船舶最近区域进行; 除非有明显保安理由,船员之间不得相互搜查人身和行李; 任何这类搜查应充分考虑尊重人权和保护基本的个人尊严。 国际惯例 : 航行中发现进行违法、犯罪活动的可疑人员,船长有权对其采取禁闭或其他必要措施,其中包括惯用方法-搜身 机场、口岸的搜身-实质是非侵犯性检查(对人身
32、及行李的安检) 船舶保安中的搜身-执法行为-制服缉捕了犯罪嫌疑人后,合法 搜身目的:查明和清除可能隐藏在犯罪嫌疑人身上的各种凶器; 查获犯罪嫌疑人携带的罪证探明旅客是否携带枪支弹药、凶器、易燃易爆物品、剧毒品,以及其他威胁船舶安全的危险物品,搜 身 方 法,(1)展背靠墙式 让可疑人员靠在墙边,双腿尽可能叉开,低头朝下,双手指尖触墙,船舶保安员从后面自上而下摸索其全身 (2)俯卧式 让可疑人员面向下卧倒,双手交叉置于脑后,船舶保安员揪住可疑人的头发和交叉在头后的手指,用一只膝盖置于其髋部再进行搜身 (3)下跪式 让可疑人员跪在地上,双手交叉置于脑后,船舶保安员揪住可疑人的头发和交叉在头后的手指
33、,一只膝盖放在犯罪嫌疑人的背后,另一只手进行搜身,搜 身 原 则,总体原则: 高度警惕,安全有效 方法正确: 让可疑人靠住物体或用下跪式 可疑部位: 帽子、衣领、护腕、腋下、鞋 跟、腰带、小腿内侧等部位 认真彻底: 挤压触摸翻动,不可半途而废 全面搜身: 从上到下,从前到后,上下不漏,非侵犯性安全检查,方法: 在尊重人格尊严的前提下,用适当的方式和 技术手段对意图登船人员进行非侵犯性的安全检查 目的: 防范和制止危害船舶安全的非法行为的发生, 保障船员、旅客和船舶的安全 1.证件检查: 查明真实身份,确认/排除怀疑 真实、合法、有效的证件可以证明真实身份 证件种类: 居民身份证护照与签证其他身
34、份证件 检查内容: 确认人证相符 核对证件内容 判定证件真伪 注意事项: 观察反应 边查边问 注意防范 防止差错,磁性探测器的近身检查,方法: 检查员手持金属探测器,贴近旅客身体搜索全身上下前后。仪器遇到手表、衣袋内的钥匙、小刀、纪念章等金属物后,即会发出特殊声音,旅客则需要从衣袋内取出全部金属物再进行检查,直到检查员消除怀疑为止。 通过安全门的检查 拟进港登船人员需从门式检查装置门框内通过,如果身上携带金属物装置就会发出信号检查员再对有怀疑的人作进一步检查。,第三节 船舶保安警报系统, 警报系统的实例 警报系统的使用要求,具体内容:,船舶保安警报系统(SSAS) 无论何种袭击 发出警报的决定
35、权在于船长 按钮按下去后,自己也不知道警报发出去了没有? 如果船长被 劫持 了,被限制自由了, 怎么办?,船舶保安警报系统,讨论1,第四节 保安通信及船岸联系系统,4.1 通 信 原 则 (1)保安通信内容 .船舶在任何时间、任何地点一旦发生保安事件,必立即向公司保安员报告并提供以下信息: 船舶位置; 保安事件的性质以及严重程度; 已经造成的伤害与损失情况; 非法犯罪人或当事人的基本情况等。 (2)以上信息应采用船舶保安计划中规定的应急通信程序向公司传递。船舶保安员应通过相应的培训掌握该通信程序。 (3)基于船舶保安方面的考虑,船舶保安人员和港口设施保安人员之间应建立直接的通信联系,并应对该通
36、信方式进行定期测试,如发现通信联系失败,船舶保安员应立即向公司保安员报告。,4.3 保 安 通 信 设 备,(1)外部通信设备 具体列明船舶对外保安通信所采用的设备 包括与公司、港口设施、船旗国主管机关(主管当局)以及船舶航行沿岸国主管当局进行保安通信时所使用的设备等。 (2)内部通信系统 具体说明船舶内部通信系统,如电话、公共广播系统、Walkie-talkie(hand held VHF )等, 船 舶 保 安 通 信 设 备 表,4.4 船舶(载)自动识别系统 (AIS) 又称全球无线电应答器系统,AIS 安 装 要 求 过去对现有货船(不包括液货船和客船) 配备船舶(载)自动识别系统A
37、IS的要求: 10000-50000总吨-2005年7月1日 3000-10000总吨-2006年7月1日 300-3000总吨-2007年7月1日 修正案的新要求: 300-50000总吨-于2004年7月1日以后的第一次安全设备检验日,但不晚于12月31日, AIS 明细配备要求,所有300GT及以上的国际航行船舶和500GT及以上的非国际航行船舶,以及不论尺度大小的客船,均应配备AIS。 (1)2002年7月1日及以后建造的船舶,建造时配备; (2)2002年7月1日之前建造的国际航行船舶; 客船不迟于2003年7月1日; 液货船不迟于2003年7月1日以后的第一个安全设备检验日; 除客
38、船和液货船外,5万GT及以上的船舶,不迟于2004年7月1日; 除客船和液货船外,300GT及以上但小于5万GT的船舶,不迟于2004年7月1日以后的第一次安全设备检验日或在2004年12月31日之前,以较早者为准; (3) 在2002年7月1日之前建造的非国际航行船舶,不迟于2008年7月1日, 未配备或免除配备 AIS规定, 两年内永久退役的船-免除配备 游艇、渔船、军舰、公务船、 小船 特殊规定:已装备 AIS 的船舶,在某些特殊情况下,依据船长的专业判断AIS也可能会被 Shut Off .,第五节 船舶保安记录与报告,5.1 船舶保安记录de记录语言、保密、保存及保护 船舶保安计划涉
39、及的有关活动的记录,应使用船上的一种或几种工作语言来保持记录。如果所用语言不是英文,法文或西班牙文,还应包括其中一种语言的译文。对中国籍船舶而言,船舶保安记录应该以中文、英文两种语言记录。 船舶保安记录应按主管机关规定的最低期限(该船所停靠的前10个港口设施的时间段内)保存在船上,缔约国正式授权的官员有权检查有关记录以验证正在落实船舶保安计划。记录的格式不限,通常可记录保安活动的类型、时间、日期和地点。应确保不向无关人员泄漏或出示。,5.1 船舶保安记录de 记录语言、保密、保存及保护, 航海日志属于船舶法律文件,但一般情况下不属于机密文件,所以,航海日志中所有有关船舶保安方面的记录应不得泄露
40、船舶保安的机密情况和资料,对保安演习等必须记入航海日志的活动也应遵循此原则,仅可作简要记录,不得泄露详情。 船舶保安记录可以用电子格式保存。在这种情况下,应通过程序对其加以保护,防止被擅自删除、破坏或修改。应防止擅自接触或泄露该记录。 船舶保安记录中涉及船舶保安计划的机密内容部分,不受船旗国主管机关以外的缔约国政府(非船旗国)正式授权官员的检查。 船上保存船舶保安记录的年限虽然未在ISPS规则中明确,但根据ISPS规则中“船舶保安证书”有效期最长不超过5年以及船舶保安审核的规定,船舶保安记录应至少在船上保存5年。,5.2 船舶保安记录的内容,1)培训、操练和演习; 2)保安状况受到的威胁和保安
41、事件; 3)保安状况受到的破坏; 4)保安等级的改变; 5)与船舶直接保安状况(例如对船舶或对船舶所停留或曾经停留的港口设施的具体威胁)有关的通信; 6)保安活动的内部审核和评审; 7)对船舶保安评估的定期评审; 8)对船舶保安计划的定期评审; 9)对保安计划任何修正的实施;和 10)船上保安设备的保养校准和测试包括对船舶保安警报系统的测试,5.3 船舶保安记录的作用,1) 作为船舶保安体系(如已建立)有效运行,船舶保安计划正在有效实施的证据。 2) 有关记录应提供给缔约国正式授权的官员(在我国为PSCO)以验证正在落实船舶保安计划。 3) 按SOLAS公约第XI-2/9.2.3条的规定,向缔
42、约国正式授权的官员提供船舶前十个挂靠港口设施的与船舶保安有关的符合第XI-2/9.2.1条所述信息,其中主要为各类保安记录。 4) 用于船舶保安评估和各类船舶保安评审,包括内部 评审、初次审核、中间审核、换证审核、附加审核和临时审核。 5) 作为船舶保安工作和活动的历史记录,可用于总结船舶保安工作经验,并可作为船舶保安历史档案供查阅和参考。,5.4 船舶保安事件的报告,要求: 在发生了船舶保安事件后,船长、SSO必须在规定的时间内向公司(CSO)报告。为了规范报告,可在船舶保安计划中对发生船舶保安事件后的报告时限和报告内容加以规定。 1 如果发生船舶保安事件,船长、船舶保安员必须在24小时内报
43、告公司保安员。 2 为了尽快地向公司传递必要的与船舶保安事件有关的信息,建议船舶保安事件报告采用标准格式。, 船舶保安事件报告标准格式及内容, 船名 船位(经度纬度、方位距离、港口/泊位) 时间和地点 上一港与下一港 保安事件或威胁的性质和情况,以及日期; 被指称犯罪的人数(含是否是船员、乘客或其他人员) 罪犯或当事人的详细资料(姓名、国籍、出生日期、出生地点) 被害人的详细情况以及伤害的性质和严重程度 使用的危险物质或设备(详细描述:武器、爆炸物、其他) 把危险物质或设备带入港口设施或船舶的方法(人、行李、货 物、物料或其他)以及所述设备、物件隐藏之处或使用之处 防止类似事件再次发生建议采取
44、的措施 其他有关的详细情况(如需要),第六节 应对保安威胁的各种应急程序,目的; 是向船长、SSO提供能够处理船舶在遭遇保安威胁或因保安事件而遭受破坏时作出应急反应的程序,以确保最大限度地减少对船舶、港口设施以及人员造成的损失。 应急反应程序: 在船舶保安计划中,可对下列船舶保安威胁或保安事件拟定应急反应程序:1)受到炸弹威胁;2)遭遇海盗或武装攻击;3)船舶遭遇劫持;4)在受到严重保安威胁的情况下撤离船舶人员。,6.1 应对炸弹威胁的应急反应程序,接到对船舶炸弹威胁的电话时,应: 1)保持平静、镇定; 2)尽可能延长与电话威胁者的通话时间; 3)如果电话是从船舶内部打来的,不要挂断电话; 4
45、)要求威胁者重复信息并记录其所讲的每一个词; 5)注意判断威胁者的口音以及讲话的特点; 6)努力区别可能有助于确定威胁者身份或其位置的背景声响; 7)如有可能记录谈话(建议给船长和SSO配备录音笔); 8)立即通知船长和(或) SSO。, 炸 弹 搜 查,1)在进行炸弹搜查前,船长和SSO应首先确定搜查区域。船上动力系统、操纵系统、通信系统所在的场所,船员、旅客日常生活集聚场所,以及电话威胁者暗示的场所应被确定为重点搜查区域。 2) SSO应指派应变能力较强并熟悉被查区域的人员进行炸弹搜查。搜查时,必须仔细查找和发现被查区域内任何不同寻常的事物或蛛丝马迹。, 发现可疑物件或包裹,1)保护好现场
46、,不要移动、触模、摆弄或采用任何方法干扰; 2)不要向可疑物泼水或投掷任何物品; 3)使用垫子和(或)沙袋在可疑物四周堆放,以减少空气流动的影响,但不要遮盖可疑物; 4)在可疑物附近不要使用无线电设备,也不要发出声响或振动,以防止炸弹被突然引爆; 5)指派个别人员监视和保护现场,并采取严密的防范措施,将其余人员全部组织疏散、撤离到炸弹爆炸可能范围的安全距离以外; 6)必要时,向船员和旅客说明情况,以稳定情绪,维护秩序,避免因混乱而造成意外伤亡。, 其 他 应 急 措 施,1)拍照取证、记录并通知公司以及有关当局。 2)请炸弹专家帮助清除已发现的炸弹或可疑物。 3)应意识到,在发现炸弹地点的附近
47、很可能会有更多的炸弹。 4)如在海上,在认为有必要和可能的情况下,迅速驶向浅水水域。 5)如认为威胁严重,情况紧急,必要时,应执行船上人员撤离程序。,6.2 遭遇海盗或武装攻击时de 应急反应程序, 发现船舶遭遇海盗或武装攻击时 1)立即通知船长、SSO以及驾驶台(如不是自驾驶台发现遭遇海盗或武装攻击); 2)船长接到通知后应立即上驾驶台;SSO接到通知后应尽速携带船舶内部对讲设备赶赴现场; 3)鸣放预先规定的警报,迅速集合船员; 4)船舶保安员在现场指挥,执行预定的应急反应程序。, 海 盗 登 船,1)如可行,可采取规避攻击船的操纵行动。对于海盗船,可采用操作高压水龙喷射的方式,使其无法靠近。
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