市场主体实施方案

1、关于印发伊通满族自治县工商行政管理局2011年度促进市场主体发展工程实施方案的通知企业科、注册分局、各基层分局：为了进一步加大市场主体培育力度，县局决定，2011年将继续推进市场主体发展工程。现将伊通满族自治县工商行政管理局2011年度促进市场主体发展工程实施方案印发给你们，请按照执行。 二一一年三月七日主题词：工商 市场主体 通知伊通满族自治县工商行政管理局 2011年3月7日印发（共印15份）伊通满族自治县工商行政管理局2011年度促进市场主体发展工程实施方案2011年，我局促进市场主体发展工作将以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主题，以“增加总量、扩大规模、超长发展”为目标，

2、进一步加大市场主体培育力度，不断增强个体私营经济发展活力，积极助推个体私营经济快速发展，全面完成市局下达的个体私营经济发展规划。县局局决定，2011年将继续推进市场主体发展工程。结合工作实际，制定本实施方案。一、目标任务（一）2010年底，全县实有个体工商户9115户。2011年，市局下达的个体工商户发展目标为比上年增长33%，全县计划发展总量为12120户，比去年年底增加3005户。具体目标任务量化分解如下：数量单位2010年（户）2011年目标任务（户）计划增加（户）永宁分局16382000362正阳分局11341600466环城分局7891000211福庆分局915100085营城子分局

3、9971100103伊丹分局690950260景台分局543900357马安分局541900359靠山分局576900324大孤山分局652900248小孤山分局640900260合计9115121503035（二）2010年底，全县实有私营企业262户。2011年，市局下达私营企业全年发展目标为比上年增长8%，全县计划发展总数为283户，比去年底增加21户。此项目标由注册分局完成。（三）2010年底，全县实有农民专业合作社180户。2011年，市局下达的农民专业合作社全年发展目标为比上年增长90%，全县计划发展总数为342户，比去年年底增加162户。此项目标由注册分局及营城子分局、景台分局、

4、小孤山分局共同完成。（四）2011年，市局下达的个体工商户升级为私营企业目标为40户，此项目标由企业科完成。二、组织领导为保证市场主体发展工程顺利实施，全面完成市局下达的个体私营经济发展规划，县局决定成立促进市场主体发展工程领导小组：组长：贾方欣；副组长：范永和；成员：祝景田、解怀利、刘建秋、李春海、崔明远、杨信、姚树君、李宏、王卓、关兵、刘景峰、陈雪松、杨瑞。领导小组下设办公室，办公室设在企业科，负责调度、督导、检查各部门的工作进展情况。三、保障措施1、认真贯彻落实国家、省、市、县政府及工商系统有关促进市场主体发展的各项优惠政策，充分发挥工商职能，积极培育扶持各类市场主体快速发展、不断壮大。

5、2、深入开展查处取缔无证无照经营工作。通过开展查处取缔无证无照经营，引导规范无证无照经营户为有证有照户。3、要继续按照2010年市局下发的促进市场主体发展工程实施方案中“八个结合”的要求，采取行之有效措施，统筹兼顾，整体推进，全面落实。4、发挥资源优势，挖掘创业潜力。进一步落实四平市工商局服务十大特色产业园区快速发展的实施意见，降低准入门槛，支持各类市场主体快速发展。要围绕本辖区内的资源优势、产业特色、行业特点，广泛了解本辖区高校毕业生、返乡农民工和城镇特殊群体的创业需求，采取提供信息、帮扶引导、牵线搭桥等方式，帮助寻找创业的切入点、增长点，为市场主体发展增强活力。5、积极推动农村各类市场主体

6、发展。广泛宣传各项政策，积极培育、引导和扶持农村种养殖户和有从事个体私营经济意愿的农户，兴办农民专业合作社、私营企业和个体工商户。支持鼓励农民以土地承包经营权、林地承包经营权出资设立农民专业合作社，引导农村经济人、涉农和农业龙头企业带头创办农民专业合作社。 6、探索实行登记注册与备案制度有机结合的新方式。对早晚夜市、农村集贸市场、季节性、临时性经营户和散商游贩，要采取登记注册与备案相结合的方法，遵循“以登记为主、备案为辅”的原则，备案总量不得超过发展主体的20，探索寻求市场主体发展新方式、新办法和新的增长点。四、完成时限个体工商户发展目标要于2011年11月20日前完成。五、工作要求1、统一思想，加强领导。2011年促进市场主体工程的目标高、任务重，各分局要高度重视，充分认识到此项工作的重要意义。分局长负总责，统一部署，明确任务，确保工作取得实效。2、科学谋划，合理安排。各分局要结合本辖区的实际情况，采取切实可行的措施，保证工作目标的顺利完成。3、加强调度，认真考核。县局建立考评机制，加强对进展情况的调度、督导、检