第一章城市与城市发展.ppt

1、城 镇 规 划,授课人：刘巧芹 学 时： 48,课程要求： 1、请同学们按时上下课，本课程将以点名或提问方式检查并记录到课情况8次，三次不到者将按学校规定取消考试资格。 2、本课程重点在平时授课中交代，考前不划重点。 3、考试时两套试卷难度相同，重复率20以下，争取一次考试过关，因为同难度且重复率低的试卷补考通过难度将成倍增加；清考用以前年度的试卷，通过难度更大，过不了没毕业证。其它课也给可自己设定不补考目标。 4、请把你的手机号和邮箱写名单上，第一，了解你是否清楚本课程的要求并作为一次点名；第二，平时提问或作业，发现大家学习中存在个别问题（普遍性的课堂解决），我好找他（或她）个别辅导 5、你

2、们找我：经常是长途，请发短信）城市规划（urban planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署。是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的依据。,城市规划原理可以说是城市规划专业的开门钥匙！ 城市规划原理是城市规划专业与建筑学专业的分水岭！ 城市规划原理讲述简单的基础知识，却包含很深的专业哲理！,城市规划,a.从职业上说是城市规划的编制、管理、研究 b.从工作上说是从大到城市、区域，小到城市的一个节点的控制 c.对城市的日常运转提供技术支持 d.创造好的城市景观,城市规划与相邻学科关系,城市

3、规划与建筑学、地理学、测绘学 城市规划与风水 城市规划与遥感技术、计算机应用,第一章 城市与城市发展,第一节 城市的产生与定义 一、居民点及城市的形成 居民点的形成过程示意图,穴居、树居,原始群落 旧石器、母系,第一次,分工,农村居民点 新石器、父系,第二次,分工,城市 原始社会向奴隶社会过度时期出现,原始的居民点区位 大都是靠近河流、湖泊 , 而且大多位于向阳的河岸台地上。 原始居民点的形式： 外围挖筑壕沟 , 或用石、土、木等材料筑成墙及栅栏。 原始居民点的分布： 农业发展较早的地区，农村居民点城市也出现的较早。,半坡遗址,二、城市和城镇的定义,城市的一般概念 城：城堡，具有防御功能，为防

4、备野兽伤害及其他部落袭击 市：市场，拥有商品交换功能 城市：以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。,城市的广义与狭义 狭义理解 城市和城镇有严格的区分，只有那些经国家批准设有市建制的城镇才能称为城市，不够设市条件的建制镇才称为镇，市和镇总称才叫城镇或市镇。 广义理解 城市是城镇居民点的合称。城市规划法所称城市包括直辖市、市和镇，作广义理解。 备注：古代镇与市有严格的区别，有商贾贸易者谓之市，设官防者谓之镇。到宋代，镇才摆脱军事色彩，出现贸易镇市。,三、定义城镇的标准（补充） 城镇不同于乡村的本质特征 产业结构不同 人口规模不同 行政管辖不同 景观不同（人口和建筑密度大） 物质构成不同

5、职能不同 另外生活方式、价值观念、人口素质等不同,我国设立市镇的标准 不同时期标准在1955、1963、1984、1986、1993年多次变化有多次变化，比较复杂，比较乱，城市研究中纵向比较困难:如:我国 1955 年曾规定市、县人民政府的所在地 , 常住人口数大于 2000 人 , 非农业人口 超过 50% 以上 , 即为城市型居民点。工矿点常住人口如不足 2000 人 , 在 1000 人以上 , 非 农业人口超过 75%, 也可定为城市型居民点。,我国现行设市标准 （1）非农业人口6万以上，年国民生产总值2亿元以上，已成为该地经济中心的镇，可以设置市的建制； （2）总人口50万以下的县，

6、县人民政府驻地所在镇的非农业人口10万以上、常住人口中农业人口不超过40、年国民生产总值3亿元以上，可以设市撤县； （3）总人口50万以上的县，县人民政府驻地所在镇的非农业人口一般在12万以上、年国民生产总值4亿元以上，可以设市撤县； （4）自治州人民政府或地区（盟）行政公署驻地所在镇，非农业人口虽然不足10万、年国民生产总值不足3亿元，如确有必要，也可以设市撤县。,我国现行设镇标准 （1）凡县级地方人民政府所在地，均应设置镇的建制； （2）总人口在2万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的，可以建镇； （3）总人口在2万以下的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10以上的，也可以建镇；

7、 （4）少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区和小型矿区、小港口、风景旅游区、边境口岸等地，非农业人口虽然不足2000人，如确有必要，也可以设置镇的建制。,第二节 城市的发展,古代：工业革命前 近代：工业革命至二战 现代：二战后,一、古代城市的发展- 无到有 满足城市防御要求 例中国古代城市城墙、西亚巴比伦城两重墙、欧洲中世纪时期封建主城堡 社会形态发展影响城市的布局 社会的阶级分化与对立在城市建设方面也有明显的反映，如：隋唐长安城 、卡洪城 、罗马城等 政治体制影响城市的规模和城市中心布局 我国封建集权的国家，城市规模大 ，而欧洲封建社会分裂成许多小国，城市规模小 ；中国封建社会的城市中心是

8、宫殿、官府衙门，而欧洲是教堂。,经济发展 经济发展促进城市的繁荣：如隋代大运河沿线的商业都会 ，欧洲中世纪一些海港城市、通航河流的重要渡口和交会点的城市。 经济制度直接影响城市的发展形态 ：如封建社会中中国城市往往是政治、经济中心； 欧洲往往是政治中心在城堡，经济中心在城市 城市与区域的关系在区域发展中的作用：城市的中心作用强，就能带动周围区域社会经济的发展，中心城市成为区域发展增长极核 区域条件对城市发展的影响：区域社会经济水平高则促进中心城市繁荣 交通、通讯发展 美国硅谷（通讯）、中国三大经济带、港口城市（航运）,古代城市特点总结,城市的功能主要是军事据点、政治和宗教中心，经济功能极其薄弱

9、； 城市地域结构较为简单，尚无明显的功能分区； 城市形态受城墙的限制，城市地域规模和人口规模都不大； 城市分布具有很大的局限性，主要分布在农业灌溉条件良好的河流两岸或是沿海平原。,中国古代城市模型,二、近代城市的发展少到多,城市工业发展带来城市人口的快速聚集 城市功能增加导致城市布局变化及类型增加 城市功能由原来商业和手工业增加了仓储、商务贸易、交通等功能 ；城市布局由圈层式到功能分区布置；城市类型增加了港口贸易城市、矿业城市、交通枢纽城市、以某种产业为主的城市等 科技发展带来城市聚集效益及高质量生活 城市发展的同时也带来了严重的环境问题 发展中国家殖民城市兴起，开始近代城市化,上海外滩,近代

10、城市发展特点总结,城市发展加速，城市规模越来越大。 城市功能趋于多样化 城市地域结构日趋复杂化，出现了较为明显的功能分区。 城市地区分布差异显著。,现代城市：发达国家：后工业化时期的城市化 发展中国家：工业化时期的城市化,特点： 全世界城市发展进程加速，其中发展中国家的城市发展速度超过了发达国家 大城市规模继续扩张，出现了地域上连片的大城市群或大城市带 城市功能向综合性方向发展，第三产业的发达程度是城市现代化的重要标志 城市空间组织发生了新的变化，出现“郊区化”、“逆城市化”、“假城市化”等现象 城市可持续发展思想体现在城市规划中，城市历史文化遗产保护与城市特色保护受到重视,城市发展的动力：工

11、业化基础上的经济发展,第三节 城市化,一、城市化的含义 城市化一般简单地释义为农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程。 人口职业的转变。 产业结构的转变。 土地及地域空间的变化。,二、城市化进程的表现特征 城市人口占总人口的比重不断上升。 产业结构中 , 农业、工业及其他行业的比重彼此消长 , 不断变化。 城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比 。 城市化水平高 , 不仅是建立在二、三产业发展的基础上 , 也是农业现代化的结果。,（补）三、城市化水平的指标和测度 主要指标法 （1）人口比例指标：城市化水平指城镇人口占总人口的比重。 这种方法通用性好，应用最广，有很大的局限性 1）城市定

12、义不同 , 将直接影响城市人口数量的统计 , 进而影响城市化水平的计算和比较。 2）城市人口定义不同影响城市化水平的计算。 3）只是测度了农村人口向城市集中的数量过程 , 它不能反映城市化的其它性质 如真假城市化。 4）只能反映城市化发展的相对水平 , 不能反映城市化发展的总体规模。,（2）土地利用指标 是从土地性质和地域范围上来说明城市化水平的一个指标。 这个指标因为统计困难 , 使用不广泛。随着今后航空遥感技术的提高和普及 , 这个测度指标将会显示出一些新的前景。,复合指标法 , 是选用与城市化有关的多种指标予以综合分析 , 以考察城市化的进展水平。针对性强 , 通用性差。 人口变动指标：

13、城市人口占总人口比重、城市非农人口比重、非农劳动力占城市劳动力比重。 经济变动指标：GDP、城市产业结构、城市GDP比重、城市基础设施、城市辐射力等。 社会变动指标：居民人均可支配收入、城市人均居住面积等。 一般地说，经济发展水平越高，城市化水平也会越高。,四、城市化的历史过程（三个阶段） 初期阶段一一城市人口占总人口的比例很长时间才达到 30% 左右；缓慢 中期阶段一一城市人口占总人口的比例在不长的时期内就达到 60% 或以上；加速 稳定阶段一一农村的剩余劳动力已基本上转化为城市人口。稳定,城市化进程：,城市化前期主要表现为工业化进程，要求并促进人口向城镇集聚 城市化后期则主要表现为较高的城

14、市化水平所直接带来的生产集约化、生活集约化、管理科学化及文化科学的进步等。,五、中国城市化道路我国城市化发展现状,我国城市化水平的预测,国外城市化道路及其借鉴 西欧的工业化道路 大部分西欧国家靠城市工业的发展来减少人口中的农民比例，成就了许多新城和扩大了的老城。 拉美的流民道路 多数拉美国家把无地农民变成 城市贫民，造就了一些诸如墨西哥城那样的超级大都市，阶级斗争激烈。 美国的自由新城市道路 美国靠农民自发建新城的努力及相关的政府法规和规划管理，建立了无数的新城和大城。 日本的军事化道路 日本靠对外战争把大 多数农民变成了守纪律、听指挥、能操纵精密武器、并且出过国见 过大世面的士兵。,我国城市

15、化发展道路的实践 计划经济：西欧道路的雏形，但更迅速； 改革之后：有一点拉美的味道，但做得稳妥； 惟一独特的道路：发展乡镇企业和小城镇。 完全未尝试过：美国式的建新城策略；,我国城市化发展道路的共识 不能盲目地发展大城市 要走具有中国特色的小城镇的道路 我国城市发展的基本方针 严格控制大城市规模、合理发展中小城市、积极发展小城镇 正确理解：大城市有一个适度规模问题、积极发展小城镇应尽快使其达到适度规模，而不是遍地开花。,中国城镇化模式 （1）自上而下模式： 行政指向型：河北省省会由保定迁往石家庄 重点项目带动型： 如攀枝花 ( 钢铁 ) 、包头 ( 钢铁 ) 、大庆 ( 石油 ) 、克拉玛依

16、( 石油 ) 、六盘水 ( 煤 ) 、朔州 ( 煤 ) 、龙口 ( 港口 ) 、钦州 ( 港口 ) 等。 大城市扩散带动型：如天津静海县的大邱庄镇 、大城市的卫星城,（2）自下而上模式 地方推动型：苏南模式 市场推动型：温州模式 （3）外力推动模式 外资带动型：主要发生在经济特区、沿海开放城市、重点经济技术开发区等地区 , 以珠江三角洲最为典型。 边贸激发型：主要发生在边境地区 , 以内陆口岸城市的诞生和发展为其典型。如中俄边境的黑河、额尔古纳 旅游促动型：如五大连池市 , 武夷山市 , 井冈山市 , 黄山市 , 曲阜市 , 三亚市 , 峨嵋山市、敦煌市等。,第一章 思考题 1、基本概念：（1

17、）城市（2）城市化及如何理解它。 2、通常如何测度城市化水平，这种测度指标有何局限性？ 2、城市化的历史进程可划分为那几个阶段，我国现在处于哪个阶段？ 3、我国城镇化的模式有哪些？,应用型思考题,我国现在正处在城市化历史进程的哪个阶段？本阶段的主要特征是什么？本阶段预计可能出现哪些城市问题，可能的应对措施是什么？500字左右。,1、网上城市总体规划图及文本。 2、自己所熟悉城市十一五规划规划 3、金兆森，城镇规划与设计，中国农业出版社，22.8，全国高等农业院校十五规划教材，适用专业农业工程 4、约翰M利维，现代城市规划（第五版），中国人民大学出版社，39，适用专业公共管理，公共管理 5、李岚，城市规划与管理，东北财