2011年桥市乡卫生院公共卫生工作方案

1、桥市乡卫生院公共卫生管理工 作 方 案根据中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发20096号）和国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知以及县卫生局有关文件精神，为全面落实我乡公共卫生服务工作服务，确保全乡居民享受优质均等的公共卫生服务，结合我乡实际情况特制定本方案。一、统一思想、加强领导，成立公共卫生服务领导小组。组长：张平圭副组长：陈庆扬成员：李丽蓉 廖建梓 熊晓飞 周平凡负责方案的制定，各项公共卫生服务工作的开展落实等工作。二、公卫人员工作职责：（一）、乡镇公卫办工作职责1、根据国家法律、法规、规章、政策和上级公共卫生工作规划与要求，制定

2、本乡镇公共卫生服务工作规划和突发公共卫生事件应急预案。2、组织实施基本公共卫生服务项目，配合做好重大公共卫生服务项目。3、落实小剂量叶酸推广、孕妇产前筛查、孕产妇艾滋病抗体检测、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查和出生缺陷监测工作。4、开展健康教育、指导农村改厕、改灶、改水、卫生村建设和环境卫生综合整治等爱国卫生工作。5、受县卫生局委托承担所在乡镇的公共卫生管理职能，协助县卫生监督机构实施学校卫生、职业卫生等卫生监督。6、管理所在乡镇的村级卫生机构，对乡村医生进行公共卫生业务培训和技术指导。7、做好公共卫生相关信息及资料的整理、统计和上报工作。8、承担县卫生局交办的其它公共卫生工作。（二）、村级公

3、卫人员工作职责1、执行传染病诊断、登记和报告制度。2、依法及时报告重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件。3、协助乡镇卫生开展预防接种宣传、组织和接种工作。4、协助乡镇卫生院开展艾滋病病人随访、结核病病人督导管理、地方病和慢性非传染性疾病的监测报告、管理等预防控制工作。5、及时掌握并上报早孕数、出生人数、孕产妇及5岁以下儿童死亡数和其他居民死亡数。6、及早发现并动员早孕妇女到乡镇卫生院做早孕检查并建立孕产妇保健手册。7、协助卫生监督机构做好卫生法制宣传和卫生监督工作。8、负责本村爱国卫生的日常工作，指导、协调、督促、检查和评价村、组、户的爱国卫生工作。9、开展

4、经常性多种形式健康教育活动。10、做好公共卫生工作相关信息及资料的整理、统计和上报工作，妥善保管相关资料。三、公共卫生工作任务和目标。（一）、工作任务和目标：1、“五苗”全程接种合格率90%以上，工作信息化管理。2、完成县结核病防治项目办下达的工作任务。3、孕产妇和儿童两大系统管理覆盖率90%以上，住院分娩率95%以上，杜绝可避免孕产妇死亡的发生。4、完成县卫生局下达的产前筛查55人，生儿疾病筛查45人新生儿听筛查40人，艾滋病病毒抗体检测45人，宫颈癌检查人数800人和孕妇小剂量叶酸推广任务186人、1117瓶。5、开通传染病疫情情和妇幼卫生信息网络直报，并确保运行正常和信息准确、及时。6、

5、孕产妇保健管理手册发放、使用、回收率95%以上。7、完成农村妇女宫颈癌普查和居民健康建档任务。8、加强食品卫生、学校卫生、饮用水卫生及传染病疫情报告及医疗机构监督管理，监管覆盖率100%。9、确保工作人员到位，院内配齐4人以上公卫专干，村级每村各配一名乡村医生和一名保健员，并抓好工作经费及工资的落实到位。四、实行绩效考核。（一）、卫生院的工作按照县级制定的乡镇卫生院考核细则由县卫生局及相关单位对我院考核。（二）、村级的工作由我院公共卫生领导小组进行考核。实行乡村医疗一体化管理，落实“三统一”政策，切实完成村级医疗保健工作。（三）、考核办法：1、现场检查：采用听取汇报，查看相关资料，现场考察、检

6、查，对有关人员进行调查、考核等方式进行。2、走访居民：通过电话调查、入户走访等方式，调查居民对乡村卫生服务机构提供的公共卫生服务的满意度。五、绩效考核评分与奖罚。（一）、绩效考核采用百分制。综合得分90分以上为优秀，80-90分为合格，65-80分为基本合格，65分以下为不合格。（二）、上级考核我院为优秀的给予院长、公卫组长及成员进行奖励，如考核为基本合格或不合格的，所扣财政补助资金70%由公共卫生组承担，其中公共卫生组长（包括副组长）扣30%，其他成员承担70%。（三）、村级考核为优秀的，院方给予适当奖励，对考核为基本合格的按实际得分比例报付补助资金，对考核为不合格的扣减50%以上的补助资金。六、加大宣传，严格督导。要采用多种形式，加强对国家重大和基本公共卫生服务项目的宣传，让广大居民群众了解自身能够免费