2011年度XX镇人口计生包责任制考核方案

1、2011年度XX镇人口计生包责任制考核方案为了进一步调动街道、村（居）两级干部的工作积极性，认真履行计生包干到村（居）、到户的工作职责，加强孕情监控管理，刹住政策外生育和人口出生瞒报、漏报现象，根据计划生育包干责任制的要求，特制定本考核方案。一、加强领导，完善干部包干工作责任制。（1）成立计生考核工作领导小组，组长由办事处主任担任，副组长由两名党委委员担任，成员由计生办、党政办、组织办、纪委、财政所等抽调人员组成。（2）将街道领导和机关各部门分成12个挂钩小组，与街道34个村（居）会建立挂钩关系，由部门负责人任挂钩小组组长。（3）村（居）委会主任是本村（居）计生工作的第一责任人，街道领导是挂钩

2、小组领导，负有与村（居）委会主任同等重要的责任。（4）挂钩小组对所挂村（居）委会的计生工作负有具体的组织、监督、协调职责。（5）各挂钩小组和村（居）干部实行分片包干，包村（居）包户责任制，建立严密的计生工作监控网络。二、街道、村（居）干部分片包户包干的工作职责：（1）宣传计划生育条例和做好群众的思想教育工作；（2）做好包村（居）包户对象的孕情监控工作，刹住政策外生育，及时准确无误的上报包村（居）包户的人口出生情况；（3）动员“四术”对象及时落实节育措施；（4）组织双查对象按要求参加查环查孕；（5）对外出的对象跟踪监控，督促外出对象及时回来落实相关措施；（6）按标准把“一会一校二室三栏”建设好；

3、（7）按要求做好人口档案卡、册、表、板。三、各村（居）委会要建立挂钩小组和村（居）干部计生工作包干档案，把人口出生管理、“四术”和查环查孕任务明确分担到挂钩小组和村（居）的每一个干部身上，并将干部包干的明细情况报街道计生办存档，以便对干部落实包干责任制的情况进行跟踪考核。四、凡是报送给街道计生办的季度计生报表，要经村（居）委会核对无误，由街道挂钩领导和村（居）计生主任签名后方可上报。经街道计生办核对，发现报表有错漏的，要严格追究有关责任人的工作责任。五、街道、村（居）干部要认真履行工作职责，确保完成包片计生工作任务。街道计生考核按下列要求严格对每个干部完成包干责任制的情况进行考核。1、挂钩小组

4、必须在建立干部包干责任制的15天内完全熟悉挂钩村（居）人口计生工作情况；各村（居）要每个季度为挂钩小组和村（居）干部分片包干，为每个干部分配若干包户对象；为了切实将责任落实到人，挂钩领导要与挂钩小组成员签订石湾镇街道人口计生季度包干责任书；挂钩干部必须在分配包户对象15天内完全熟悉包户对象的生育情况和地址，对外出的包户对象要彻底查清其准确的外出地点，属于“四术对象的要及时动员其落实节育措施，属于双查对象的要动员其按季度按要求参加查环查孕、查病治病。经检查，对街道、村（居）干部包干责任制不落实，对包户对象情况不熟悉的，包干干部每人每例扣发季度计生挂钩奖10元。2、新生婴儿出生一个月内，包干干部必

5、须协助村（居）上门登记生育情况，报街道计生办建立生育档案，出现错报、瞒报、漏报的，对包干干部每人每例扣发季度计生挂钩奖10元。3、育龄妇女怀孕孕期达到5个月的，包干干部要督促村（居）委会及时将育妇怀孕情况上报街道计生办，超期不报的，对包干干部每人每例扣发季度计生挂钩奖10元，造成计划外生育的，每人每例扣发季度计生挂钩奖10元。4、包干干部要督促外出的“四术”对象和已生育一个孩子的育龄妇女参加查环查孕，如果出现连续2次以上未参加查环查孕的对象，对包干干部每人每例扣发季度计生挂钩奖10元，而且，包干干部要协助村（居）委会重新核实该对象生育情况，从中找出计划外怀孕，促其落实节育补救措施，否则，因此而

6、造成计划外生育的，每人每例扣发季度计生挂钩奖10元。5、瞒报、漏报“四术”对象的，对包干干部每人每例扣发季度计生挂钩奖10元，因此而造成计划外生育的，每人每例扣发季度计生挂钩奖50元。6、对连续两个月出现人口出生和“四术”对象错报、漏报的，要对包干干部加倍处罚，并追究挂钩领导监督不力的责任，每人加扣季度计生挂钩奖10元。7、一孩出生90天内（剖腹产除外），二孩出生90天内，包户干部要协助村（居）委会动员生育夫妇落实相应的节育措施，超期未落实的（经市、区、镇街计生服务所检查不适宜上环或结扎的除外），要对包干干部每人每例扣发季度计生挂钩奖10元。8、对外出逃避落实节育措施的“四术”对象，村（居）委

7、会要摸清其准确的外出地点，挂钩干部要协助村（居）委会组织人力外出追踪服务工作，及时动员外出对象落实相关的措施，否则，因此造成计划外生育的，扣发挂钩干部季度计生挂钩奖10元。9、人口档案卡、册、表、板的有关内容，原则上，当天变动当天更改登记，如果超过一个星期未作变更登记的，发现1例，给予计生办挂点业务指导员扣发季度计生挂钩奖10元。10、按标准把“一会一校二室三栏”办好，每季检查一次，不符合要求的每次扣发计生办分片业务指导员和挂钩小组全体人员季度计生挂钩奖10元。11、村（居）委会要及时将相关片区的计生工作情况反映给挂钩人员，如因村（居）委会没有及时将情况向上反映而造成包干片区出问题的，由村（居

8、）委会承担责任，每发生一例从村（居）委会当年度的计生工作先进或达标奖中扣发30元（计生不达标的村居除外）。12、挂钩领导和村（居）第一责任人按挂钩小组或村（居）干部人均扣罚比例扣发当季计生挂钩奖。六、计生挂钩奖发放。1、街道对挂钩领导和挂钩小组成员及村两委干部，每个季度给予1000元的季度计生挂钩奖，对不能完成当季挂钩任务的，按本方案相应条款扣罚奖金。2、居委会干部的计生挂钩奖从当年度的计生工作先进或达标奖中提取，对不能完成挂钩任务的，按本方案相应条款扣罚奖金（计生不达标居委会的干部除外）。3、对街道、村（居）干部计生包干工作考核每季一次，各村（居）委会将相应挂钩干部的考核情况，于下一季度的第一个星期内上报计生办，计生办核实后，形成书面材料报挂钩领导和组织人事办，组织人事办根据考核结果逐季发放奖金。4、街道计生办（所）工作人员（不包