大学生就业难论文

1、一、目前我国大学生就业现状20世纪90年代末期以来，我国经济得到了持续快速的发展，为适应经济快速发展对高级人才的需求，高校的招生规模也进一步扩张。2003年是中国高等学校扩招后迎来的第一次就业高峰年，全国共有普通高等学校毕业生212万人，比2002年（145万人）增长了46.2%，2008年毕业生更是高达559万人，比2007年增加64万人，2009年全国预计将有600多万毕业生。随着高校毕业生人数的不断增加，毕业生的初次就业率却在逐步下降，每年找不到工作的大学生越来越多。据教育部门统计，近几年大学本科毕业生待业人数呈不断上升的趋势，2001年待业人数34万人， 2003年待业人数52万人，

2、2005年待业人数79万人， 2007年待业人数144万人，2008按照70%的初次就业率计算，约有168万人无法实现当期就业，如果把从2002年以来大学生失业情况进行累计计算，至2007年全国大约有600多万大学生失业。二、我国大学生就业难的原因分析我国高等教育目前虽然已经实现了从精英教育向大众化教育的转型(高等教育的毛入学率达到了23%)，但总的来说，我国高等教育发展的程度还比较低。据国家统计局2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报的数据显示，我国具有大学程度(指大专及以上)的人口为6764 万人，约占全国总人口的5.18%，不仅大大低于发达国家同例占比，也低于印度、菲律宾等发展中国家

3、同例占比。出现这种情况的原因主要是：1.高等教育规模成几何级数增长与就业岗位缓慢增长的矛盾1999年5月，党中央国务院根据“科教兴国”的战略部署，决定从当年起扩大高等教育招生规模。此后高等教育在校生人数激增，据披露，我国原计划在2010年达到大学入学率15%的目标，实际上在实行大规模扩招4年后的2002年就已经突破了高等教育大众化的下限（15%），2004年入学率达到19%，目前已达23%。2002年2007年短短6年间，我国大学毕业生的供给就增加了3倍多。前几年大学招生人数每年以30%40%的速度扩张，但由于种种原因，经济对劳动力特别是对大学生的吸纳速度并没有这么快。以2006年为例，全国有

4、大学毕业生413万人，同比增加44%，但同年全国能够提供的工作岗位却减少了22%，供需矛盾十分明显。另据劳动和社会保障部预测：“十一五”期间，全国城镇每年新增劳动力1000万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他富余及剩余转移人员，每年需要安排就业的人员达2400万人。从劳动力的需求看，按照经济增长保持8%至9%的速度，我国每年可新增800900万个就业岗位，加上补充自然减员，每年安排就业人员1200万人左右，年度劳动力供需缺口仍在1200万人左右，这其中，除了大学毕业生外，其他各级教育毕业生和下岗失业人员都要竞争这些岗位，且由于我国经济的比较优势在劳动密集型，新增加的就业岗位也以此类为主，对普

5、通劳动者和技术工人需求更大，而大学毕业生由于工作经验、社会能力等方面的竞争力相对不足，导致他们的竞争优势大大降低，这给大学生就业带来更大的难度。2.我国劳动力市场发育不完善，存在二元分割性 我国劳动力市场从地域上可划分为城市劳动力市场和农村劳动力市场。城市劳动力市场一般来说工资较高，劳动条件较好，工作岗位较有保障，职业前景较好；而农村劳动力市场的工资较低，工作条件较差，工作具有不稳定性。普遍的情况是，城市劳动力市场的求职者不愿意进入农村劳动力市场，而农村劳动力市场的求职者较难进入城市劳动力市场。可见，两种劳动力市场存在较强的分割性。当城市劳动力市场的求职者供给过剩时，如果他们愿意进入农村劳动力

6、市场，就比较容易找到工作。但是，如果他们不愿意接受农村劳动力市场的低工资和较差的劳动条件，他们只有处于失业状态。如果劳动力市场没有严重分割的话，一个大学生在城市劳动力市场找不到合适的工作，可以到农村呆几年之后再回城里找工作。但由于存在很多体制性障碍，诸如人事档案制度、户籍制度等因素影响，限制了大学生的自由流动，使得他们一旦选择小城镇及农村市场，以后要进入大中城市市场就需要付出较高的工作转换成本（主要指工作接受成本、工作离开成本以及和原单位的交易成本）。由于人才流动成本太高，致使很多大学生有这样的心态：即便在大城市里没工作，也不愿去西部、去农村工作，这越发加剧了大学毕业生就业难的程度。3.高等教

7、育的规模扩张引致的人才培养质量下降最近几年我国高校招生规模连年大幅度扩大，实现了我国高等教育从精英教育向大众化教育的转变，缓解了人们对高等教育的需求和高等教育供给之间的矛盾。我国一半以上的高中毕业生均有机会上大学，满足了广大群众对教育的需求，同时也刺激和拉动了经济的发展。但高等教育规模的扩张势必带来高等教育质量的下降。主要表现为：硬件不足，图书、教学设备、师资力量跟不上；实验条件简陋；教学规模扩大，教师授课任务加重，提高自身的充电时间很少；学生学习和生活的环境恶化。特别是一些地方性大学和民办高校，办学条件差，教师数量不足且教学水平较低，学科及专业结构矛盾突出，管理混乱，最终引起了大学生教育质量

8、的下降，学生素质达不到社会认可的要求。再加之目前的大学培养机制脱离了经济发展的实际需要，经济发展需要的很多人才，大学不能提供，而经济发展不需要的，大学反而拼命“生产”，两者的脱节和质量的下降是造成大学生就业困难的又一重要原因。4.大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间差异较大从人力资本投资的角度看，大学生谋求较高收入的工作岗位是有道理的。孟大虎在对上海求职的大学生的调查中发现，有半数以上的人在读本科时花费了家里相应时期收入的70%以上。对大部分学生家庭而言，本科阶段的教育花费占据了其家庭收入的绝大部分，甚至出现了教育成本超过相应时期家庭收入的教育透支情况。据新华社2005年7月发布的数据显示

9、，近10年间，我国高等教育学费上涨了约20倍，从以前的几百元一路飙升至每年5000元至8000元不等，而人均国民收入增长却不到4倍。正是由于教育成本的提高，造成了大学生的就业期望提升。然而我国高等教育正逐渐由“精英式教育”向“大众化教育”转变，大学生教育质量不断下降，导致大学生就业由卖方市场逐渐向买方市场转变。从经济学理论上讲，随着劳动力市场供给的增加，劳动力价格必然下降，但劳动力的供应者即毕业生在就业时的心里期望值并没有完全随之下调，大学生们对于一些薪资水平较低或者工作条件不够理想的岗位仍持排斥的态度，使得两者之间存在匹配上的困难，造成了这部分大学生就业的困难。5.大学生就业观念存在误区，就

10、业能力不足在大学生中流传着这样一种说法，宁要大城市一张床，不要小城市一幢房，反应出大学生不愿意到基层、农村的就业态度。我国大学生的就业目标地基本上都集中在城市，尤其是沿海发达地区，极少有毕业生主动愿意到农村或偏远地区去工作。因为在很多人的观念里，到发达地区就意味着“发达”，到农村去就意味着“贫穷”。在2002年对“大学生最愿意去哪个城市工作”的调查中，就有32.37%的学生将上海作为第一就业目标，北京有27.67%，深圳有12.13%，紧跟其后的是广州、大连等沿海发达城市，而选择去农村工作的毕业生不到总数的5%，而这种现象直至目前依然没有较大的改变。据统计，近年来高校毕业生在大中城市就业人数占

11、总数的80.8%，而在县、镇和农村的就业人数仅占19.2%。来自县、镇和农村的毕业生也有约70%选择在大中城市就业。在京、沪、津、鲁、苏、浙、闽、粤8个经济发达地区就业的毕业生占总数的57.6%。大学生就业能力不足主要表现为大学生综合素质、解决问题的能力不能满足用人单位的要求。上海社会科学院青少年研究所所长杨雄在调查毕业生就业情况时发现，中芯国际集成电路(上海)有限公司曾招募了500名应届大学生，但两个月后就淘汰了近20%。招聘人员对许多毕业生的评价是：基础技能差、基本操作能力差、综合应用能力差。出现这一问题的原因主要在于大学生走出去锻炼的机会太少。即使有学生出去实践的，大部分都是家教、促销之

12、类的实践活动，真正对将来适宜岗位了解较多的兼职机会较少，并且有相当一部分同学从来没有参加过社会实践，造成部分大学生因为就业地的选择和自身能力的原因而处于失业的状态。6.金融危机对大学生就业难的影响2008年以来，美国次贷危机引发的世界金融危机，使全球经济发展面临严峻挑战，也对我国就业形势带来一定影响，主要是部分出口型企业面临经营困难，出现就业岗位流失的现象。在我国传统的外向型经济地区广东和浙江等地，由于外需的萎缩，很多企业生存已经十分艰难，甚至有一些企业面临倒闭。由于影响当前经济增长的主要因素如高通胀和次贷危机、高成本和低附加值的增长模式、政策迭加效应、产业和劳动力双转移等都不是短期的现象，一

13、些行业受到的冲击还比较大，企业纷纷减少招聘人数，这使得我国本来就偏紧的劳动力市场更加拥挤，在今后几年都会给大学生就业带来一定的压力。三、解决我国大学生就业困难的对策大学生是最宝贵的人力资源，在目前人力资本还很短缺、教育经费十分紧张的情况下，有如此多的大学生就业困难，对社会来说无疑是资源的极大浪费。对家庭及个人来说，压力也是可想而知的。要解决好这一问题，需要政府、学校和学生三方的共同努力。1.政府要大力发展经济，深化体制改革，增加公共教育经费投入解决大学生就业难的根本办法是发展经济，只有经济以较快速度增长，社会才可能吸纳更多新增劳动力。政府要更多地发展容纳劳动力较强的第三产业、中小企业等新的经济

14、增长点，以创造出更多的就业岗位。从国际上看，一个就业良好的国家，中小企业发展规模应该占到国家企业总数的99%，为社会65%80%的劳动者提供就业。到2007 年10 月底，我国中小企业数达到4200万户， 占全国企业数的99.8%，但与发达国家的中小企业数量平均每千人50个左右相比，我国仅为每千人3.23个左右，二者相差甚远。为促进我国中小企业更好更快地发展，政府要着力抓好三方面政策的落实与完善：一是放宽市场准入。放开较多的行业让中小企业进入，放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，降低注册登记的门槛。二是改善行政管理。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，严格规范收费行为，简化审批、办证

15、手续，杜绝政府各部门向中小企业乱收费和乱罚款。三是强化政策扶持。全面落实鼓励中小企业发展的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，创造更多有利于国内中小企业发展的条件。只有中小企业发展了，城乡之间和地区之间的收入差距缩小了，大学生就业难的现象才会在较大程度上得到改善。其次，政府还要深化体制改革，消除劳动力流动的体制性障碍，降低劳动力流动成本，通过政策调整，加强就业市场的公平竞争和人才的自由流动，制定有关优惠政策来鼓励大学生到西部、到基层、到最艰苦的地方去工作。再次，政府要加大公共教育经费投入的力度，减少个人分担高等教育成本的比例，降低毕业生的择业期望值，从而促进大学生就业。2.高

16、校要建立起专业信息预警机制，提高人才培养质量 高校是人才培养的摇篮，其培养人才的质量直接影响到大学生的就业。为促进大学生更多更好地就业，高校应做好五方面的工作：一是建立专业信息预警机制，为大学生的入学专业选择、中期专业调整、就业等提供有效的信息指导。二是调整专业结构和招生规模。以市场为导向，把社会需求作为培养学生的出发点和归宿点，按照宽口径、厚基础、灵活专业方向的要求，积极研究和预测未来人才的需求情况，对就业情况连续不好的专业要停招或隔年招生，对市场需求量大的专业要适当增加招生规模。三是改革人才培养模式。不断深化教学方式和教学内容的变革，更新知识内容，保证教育质量。注重学生实践能力的培养，加大

17、实习、实践训练力度，拓宽学生的知识面，提高学生的创新能力。四是强化创业培训。学校可以在毕业前一年内开设必修的创业课程，使大学生掌握必要的创业谋划、寻找合伙人、签订合伙协议、注册登记企业等方面的知识。五是加强就业指导。学校要协助大学生做好职业生涯规划，整合当前各地分散的大学生就业市场资源，避免出现大学生怀揣自荐材料“南征北战”到处“赶场”的现象，及时为毕业生提供求职就业信息。3.大学生要适应市场变化，不断提高就业能力随着高等教育由“精英型”向“大众型”回归，大学毕业生供过于求的现象将持续较长的时期，加上高等教育本身的结构性矛盾一时难以改变，就业难和薪资低迷也将在长时期内继续存在。大学生起薪下降、

18、白领薪酬增长率下降成为必然。因此，大学生们需要做好多方面的心理准备。一是转变就业观念。适应市场的变化，随形势改变自己的就业观。破除旧的“精英化”就业观念，树立“大众化”的就业观；打破旧的“当国家干部”和“铁饭碗”的就业观，树立市场经济条件下的新的就业观；从被动的就业观转向主动的就业观；从静态的就业观转向动态的就业观。要树立自主和多元化的就业、择业观，摒弃从众、博弈、攀比、依靠等心理。二是提高自身综合素质。要从自身情况出发，大一时就要做好职业生涯规划，积极参加社会实践和各种科技竞赛，培养自己的创新精神和创业意识，不断提高就业能力。三是客观定位。大学生要根据自身的综合素质、兴趣、爱好准确地给自己定位，客观看待自己，要有勇于放下“身份”到适合自己岗位上去工作的心理。对物质待遇和工作环境不提出超越实际的要求。树立起“先就业，后择业、再创业”的意识和习惯。4.做好次贷危机下的就业准备美国次贷危机引发的世界金融危机，使国际金融市场动荡加剧，就业形势愈加严峻。在这一背景下，广开就业门路，通过多种渠道、多种形式创业，成为当前大学生就业的重要指