济宁四和供热有限公司热源替换工程环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表项目名称：济宁四和供热有限公司热源替换工程建设单位：济宁四和供热有限公司（盖章）编制日期：2020年4月25日 国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复项时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6、

2、结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称济宁四和供热有限公司热源替换工程建设单位济宁四和供热有限公司法人代表邢金成联系人郭蒙通讯地址济宁市共青团北路11号联系电真邮政编码272100建设地点滨河大道、洸河路、太白西路、西岗北路、嘉诚路、呈祥大道、吉祥路等道路红线或绿化带内立项审批部门批准文号

3、建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码E4852管道工程建筑长度（米）75686占地面积（平方米）-总投资（万元）60950其中：环保投资（万元）6095环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）预期投产日期2020年11月工程内容及规模：一、项目建设背景及必要性济宁四和供热有限公司现有供热区域为济宁市主城区的西部，供热热源为华能济宁电厂。为切实解决济宁市“煤电围城”问题，改善大气环境质量，提高能源利用效率，市政府确定关停影响市区大气环境比较大的华能济宁电厂。按照济宁市人民政府济宁市煤电机组整合优化升级工作方案（济政办字【2019】65号文）的要求，2020年关停华能济宁电厂现有1号、2号、

4、5号3台机组，机组关停后华能济宁电厂不再具备向外供热的能力，根据济宁市供热规划，替代热源为华能运河电厂、华能嘉祥电厂。华能运河发电厂位于济宁市西北长沟镇境内，距城市规划区最短距离约8公里；华能嘉祥电厂电厂位于济宁市经开区，东距济宁市区15公里，西距嘉祥县城8公里。供热管网工程建设直接关系城市集中供热情况，在上述背景下，济宁四和供热有限公司拟投资60950万元建设济宁四和供热有限公司热源替换工程。本项目建成后，华能运河电厂供热管道沿线为滨河大道，进入四和供热范围后为洸河路，为城市主干道；华能嘉祥电厂供热管道沿线为嘉诚路、呈祥大道、吉祥路，均为城市主干道，为供热管道的施工建设提供非常便利的交通条件

5、。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年环境保护部令第44号）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令第1号）的规定，属于第四十九、交通运输业、管道运输业及仓储，175、城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道），应编制环境影响评价报告表。受济宁四和供热有限公司委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，公司对项目周围环境状况进行了实地调查，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表。2、 编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订通

6、过，2015年1月1日起施行）；2、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第24号，2018 年 12 月 29 日修正）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院第2017682号令，2017年10月1日起施行）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2018年4月28日修正）。5、中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第70号，2018.1.1 施行)；6、中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第31号，2018.10.26修正实施)；7、中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国主席令第77号，2018 年 12 月 29 日修订

7、)；8、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订）；9、建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)；10、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)；11、环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)；12、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；13、建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；14、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)；15、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)。三、项目工程组成及建设规模项目位于滨河大道、洸河路、太白西路、西岗北路、嘉诚路、呈

8、祥大道、吉祥路等道路红线或绿化带内。以华能运河电厂为热源建设2DN1400管道9200米，2DN1200管道9100米，2DN900管道800米；以华能嘉祥电厂为热源建设2DN1200管道2900米，2DN900管道10400米，2DN800管道5300米。管线总长度约75600米，采用直埋敷设工艺。项目组成及建设规模见下表：表1-1 工程组成及建设规模一览表项目名称建设规模主体工程供热管网建设以华能运河电厂为热源2DN1400管道9200米，2DN1200管道9100米，2DN900管道800米以华能嘉祥电厂为热源2DN1200管道2900米，2DN900管道10400米，2DN800管道5

9、300米敷设方式采用直埋敷设方式供热介质高温热水，主管网供回水温度120/60，设计压力1.6MPa辅助工程生态保护对施工开挖的土壤应有计划分层回填，并尽可能将表土回填表层。对因取土破坏的植被，待施工完成后尽快按绿化要求完全恢复。水土保持沿线取土、弃土尽量不占压农田或规划绿地；采取绿化、护坡等工程措施，减少水土流失地面修复管道敷设后土方回填，绿化带进行恢复公用工程供电施工用电主要有照明、管道电弧焊接及施工营地生活用电等，由于用电分散，用电量小，由附近供电线路接入或者配备柴油发电机，确保工程施工的顺利进行供水施工期用水主要是施工人员生活用水、施工机械车辆冲洗用水等；施工期用水可利用沿线村庄自备水

10、井和市政供水。排水施工人员生活污水依托沿线公用设施四、工程方案（1）、管道布置方案1）华能运河电厂为热源供热管道路线：沿南跃进沟、滨湖路、洸河路、太白西路布置。图1 沿南跃进沟管线选址平面图图2 供热管道沿南跃进沟南堤脚布置横断面图图3 沿滨湖路管线选址平面图图4 供热管道沿滨湖路布置横断面图图5 沿洸河路管线选址平面图图6 洸河路供热管道横断面图图7 沿太白楼西路管线选址平面图图8 太白楼西路供热管道横断面图2） 华能嘉祥电厂为热源供热管道路线：沿嘉诚路、吉祥路、呈祥大道、西岗北路布置，管线穿越老运河段采用拉管施工，京杭运河段供热管网已经存在，不再施工，本项目管线直接与其对接即可。图9 沿嘉

11、诚路管线选址平面图图10 嘉诚路（嘉祥电厂-顺祥路北150米）供热管道横断面图图11 嘉诚路（顺祥路北150米-吉祥路）供热管道横断面图图12 沿吉祥路管线选址平面图图13 吉祥路供热管道横断面图图14 沿呈祥大道管线选址平面图图15 呈祥大道（嘉诚路-安居大道）供热管道横断面图图16 呈祥大道（安居大道-西岗北路）供热管道横断面图图17 沿西岗北路管线选址平面图图18 西岗北路供热管道横断面图图19 供热管道跨老运河时拉管施工横断面图（2）、管材选择供热管材采用螺旋缝埋弧焊钢管，保温材料为高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管。5、 土石方平衡项目管沟开挖产生的土石方部分回填于管沟覆

12、土，余土由济宁市城市管理行政执法局统一调配管理，不单独设置弃土场。据项目工程量估算，开挖土方量约30.3万m3，回填土方22.8万m3，外运土方7.5万m3。六、公用工程给排水给水：营运期间管网维护由济宁四和热力有限公司内部调配，不新增职工，无新增生活废水。排水：营运期排水主要是少量管道试压废水经沉淀后排入雨水管网。七、建设项目与国家产业政策符合性分析1、建设项目与产业政策符合性分析根据国家发改委2019年29号令产业结构调整指导目录（2019年本），本项目建设属于第一类“鼓励类”，第二十二条“城市基础设施”，第11款：“城镇集中供热建设和改造工程”项目，符合国家产业政策的要求。2、建设项目与

13、限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。3、项目规划符合性及选址合理性分析根据本项目选址论证报告，本项目供热管道选址符合济宁市城市总体规划（2014-2030）。本项目建设位于嘉祥县、济宁经济技术开发区、任城区三区，管道沿滨河大道、洸河路、太白西路、西岗北路、嘉诚路、呈祥大道、吉祥路等道路红线或绿化带内敷设。以华能嘉祥电厂为热源辐射的管线与济宁老城区供热管网对接，穿越京杭运河段利用现有供热管网，只需在运河两岸与现有管网对接即可，无需再次拉管施工。4、相关政策及法规的符合性分析“

14、三线一单”符合性分析与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）符合性：本项目建设位于嘉祥县、济宁经济技术开发区、任城区三区，其中以华能运河电厂为热源的管线沿滨湖路（京杭运河东堤）直埋敷设。穿越老运河时，拉管工作坑位于老运河大堤两侧外10m处，管道距离河底3m，采用的拉管工艺技术成熟可靠，不会对老运河环境造成不利影响。详见生态环境分析专章。与环境质量底线符合性：项目所在地环境质量良好，该项目为供热管线工程，运营时不会产生废气、噪声等污染物，试压废水经沉淀后排入市政雨水管网，该项目不会降低周围环境质量。与资源利用上线符合性：项目运营过程中不新增职工，无新增生活用水；运营过程中试压用水量较小不

15、会超出当地资源利用上线。与环境准入负面清单符合性：本项目建设位于嘉祥县、济宁经济技术开发区、任城区三区，为供热管网敷设项目，属于民生工程，不在其负面清单内。综上所述：本项目符合“三线一单”的要求。与京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的符合性表1-2 符合性分析一览表序号工作方案规定本项目情况结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位

16、于济宁市。属于“2+26”城市符合22018年9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。对关停取缔类的，切实做到“两断三清” （切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；对整合搬迁类的，应依法依规办理相关审批手续；对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行。对“散乱污”企业集群要实行整体整治，制定总体整改方案并向社会公开，同步推进区域环境整治工作，改变“脏乱差”生产环境。本项目符合国家相关产业政策要求，本项目属于民生工程，不属于“小散乱污”企业。符合32018年12月底前，各城市完成陶瓷、再生金属等工业排污许可证

17、核发，将错峰生产方案载入排污许可证。已完成排污许可证核发的行业，2018年10月底前，各城市要将相关错峰生产方案要求补充到排污许可证中。加大依证监管执法和处罚力度，强化信息公开和公众监督，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任，严厉依法打击无证排污违法行为。本项目为民生工程，营运期见无废气、固废产生，试压废水经沉淀后排入市政雨水管网符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的符合性表1-3 打赢蓝天保卫战三年行动计划的符合性情况序号项目符合性1经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量

18、，明显增强人民的蓝天幸福感。山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市为重点区域范围。建设项目在山东济宁重点控制区。2重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能项目。3全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。本项目建设单位不属于 “散乱污”企业。综上所述，建设项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸

19、造、水泥和平板玻璃等产能项目，不属于 “散乱污”企业。符合打赢蓝天保卫战三年行动计划的建设要求。项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性分析 本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知（环评2016150号）符合性分析见表1-4。 表1-4 本项目与环环评2016150号文符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受

20、自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目为基础设施项目，穿越京杭运河段利用现有管网，不进行施工。符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域

21、环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源

22、利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于环境准入负面清单所列项目符合环发201277号文符合性本项目为济宁四和供热有限公司热源替换工程，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价。本建设项目在运营过程中，不存在重大的环境风险。其建设满足关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）关于环境风险评价的要求。与本项目有关的污

23、染情况及环境问题：本项目为新建项目，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况：自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置：济宁市任城区位于鲁西南平原，南四湖北端，为济宁市中心城区之一，济宁市主城区。地处东经北纬3508-3532，11626-11644，总面积920平方公里。任城区整体格局半城半乡，地理位置优越，处于济（济宁）一兖（兖州）一邹（邹城）一曲（曲阜）嘉（嘉祥）组团结构大城市的腹地，历来为鲁西南重要的商品物资集散地和政治、经济、文化中心。任城区交通十分便利，京杭运河纵贯南北，新石铁路、日东高速公路横贯

24、东西，京福高速公路、京沪铁路近在咫尺，327、105国道在境内十字交汇，形成四通八达的交通网络。济宁经济技术开发区：根据济宁市区划调整，2014年2月，济宁经济技术开发区正式挂牌成立，位于济宁市区西部，是全市西部重要经济增长极。该区下辖疃里镇、马集镇2个镇，管理面积128平方公里、人口11.2万，规划建设中部综合配套服务区（起步区）、南部商贸物流区、北部产业发展区三大功能片区。该区的设立，将极大地推动园区综合承载能力提升，加快资源要素向高端聚集，产业产品向行业顶端跃升。嘉祥县：嘉祥县位于山东省济宁市西部，属黄河冲积平原。东西宽16公里，南北长47.5公里，总面积838.56平方公里。东临济宁市

25、任城区，南接金乡县，西靠菏泽市的巨野县和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。县城座落于县境中部，中心位置约在东经11620，北纬3524。县城东至济宁22公里，南至金乡县城45公里，西至巨野县城23公里，北至梁山县城50公里。二、地形、地质、地貌：济宁市位于鲁西南腹地，地处黄淮海平原与鲁中南山地交接地带。东临临沂，西接菏泽，南靠枣庄和江苏省徐州市，北连泰安。地处北纬34263557，东经1155211736，南北长167km，东西宽158km，全市总面积11000km2。三、气候、气象济宁市处于中纬度暖温带季风型大陆性气候区，具有冬夏季风气候特点。四季分明，冷热季和干湿季的区别都很

26、明显。春季温度回暖快而变化剧烈，降水稀少，多偏南大风，蒸发量大，气候干燥，常形成春早，影响春播和小麦的正常发育。夏季炎热多雨，高温高湿，并常有暴雨、冰雹和连阴雨的出现。秋季气温急降，雨量骤减，多晴朗的秋高气爽天气，副高减弱南退，蒙古高压增强，气温急剧下降，一般10月中旬多出现初霜危害。冬季温低寒冷，雪少干燥。年平均气温13.5。最热月出现在7月份，月平均气温26.6，极端最高气温41.6（1960年6月21日）。最冷月出现在1月份，平均气温在-l 9，日最低气温低于10达13天，土壤冻结期110天左右，极端最低气温19.4（1964年2月18日）。年平均降水量在707.3mm，多集中在7、8月

27、份，南部多于北部。各季降水丰枯悬殊，分布很不均匀，形成任城区“春旱、夏涝、晚秋又早”的气候特点。 四、水文本区域水资源相对丰富，水资源多年平均值为41.418亿m3。境内南四湖是北方最大的淡水湖，南北长126km，总面积1266平方公里，年平均径流量为29.56亿m3，年平均泄水量为23.73亿m3。全市有十条河流与之相通，其中对南四湖水质影响较大的河流有老运河、洸府河、城郭河、梁济运河、东鱼河、洙赵新河、西支河等7条。以上地表水水体均属淮河流域。梁济运河起自梁山县路那里村东，南流经梁山、汶上、嘉祥及济宁市郊区等县区，于李集西南入南四湖，河长87.8km，流域面积3306km2。梁济运河主要支

28、流有泉河、赵王河等。赵王河源于巨野县沙土集南，东南流，经嘉祥至济宁市郊区陈庄西，由右岸汇入梁济运河，河长41.8km，流域面积381km2。该地区周围地下水可分为孔隙水、裂隙水和岩溶裂隙水三类。松散层孔隙类含水岩系有第四系坡洪积层含水岩组；第四系冲洪积层含水岩组。裂隙类含水岩系有第三系、侏罗系、二迭系碎屑岩含水岩组；变质岩、侵入岩类含水岩组。岩溶裂隙类含水岩系有石炭系碎屑岩夹碳酸盐岩组；中、下奥陶统碳酸盐岩含水岩组；中、上寒武碳酸盐岩夹碎屑岩含水岩组；中、下寒武碳酸盐岩夹碎屑岩含水岩组。根据钻探显示，该地区地下水位稳定水位在19.0020.05m，相对标高18.02m18.3m，场地地下水属于

29、第四系孔隙水，主要受大气降水影响。根据分析，场地地下水对混凝土及金属无腐蚀性。补给主要由降水为主，含水层上部潜水流向南四湖，与湖水互为补充。丰水期湖水补充地下水，枯水期地下水补充湖水。承压水丰富，水质良好。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：济宁，山东省辖地级市，济宁位于山东省西南部，东邻临沂市，西与菏泽市接壤，南面是枣庄市和江苏省徐州市，北面与泰安市交界。是山东省政府批复的淮海经济区中心城市之一、是历史文化名城、滨水生态旅游城市。济宁属暖温带季风气候，总面积11187平方公里，2019年常住人口835.6万人。济宁地区历史文化悠久，是东夷文化、华夏文明、儒家文化、水浒文化、

30、运河文化的重要发祥地之一。儒家创始人至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜回、史家左丘明皆出生于此。元明清时期，京杭大运河促进了济宁商品经济的繁荣，使济宁成为京杭大运河沿岸重要的工商业城市。济宁市11县市区人文旅游资源丰富，曲阜孔庙、孔府及孔林和境内的京杭大运河被联合国教科文组织列入世界遗产名录。孟庙、孟府、水泊梁山、微山湖、宝相寺、峄山、少昊陵等19处全国重点文物保护单位，以及四座国家森林公园。拥有曲阜师范大学、济宁医学院等高校，以及世界儒学研究与交流中心孔子研究院。2018年10月，获得“国家森林城市”称号。2019年，济宁市全市生产总值完成4370.17亿元，按可比价格计算，增长3.8%。分产业看，

31、第一产业增加值503.84亿元、增长0.9%，第二产业增加值1760.01亿元、下降0.2%，第三产业增加值2106.32亿元、增长8.6%。人均生产总值达52331元（按年平均汇率折算为7585.85美元）。济宁物产资源丰富，是重要的能源、建材基地。地下矿藏品类繁多，主要有煤、稀土、铁、铜、铅、石灰石、花岗石等30多种。全市已探明煤炭储量210多亿吨，占山东省的50%以上，是中国八大煤炭基地之一；稀土1300万吨，储量占全国第二位；石灰石、花岗石探明储量20亿吨。济宁有骨干河道近百条，黄河沿境而过。淡水资源占山东省的16，微山湖是中国北方最大的淡水湖，湖面达1260平方公里，蓄水20亿立方。

32、渔湖产品年产量居山东省首位；这里还是全国重要的商品粮、棉基地和花生、大蒜、水果重点产区，是鲁西黄牛、小尾寒羊主产区。济宁是山东省重要的商品粮产区，农业生产水平较高，粮食单产水平居全省之首，主要农作物和经济作物有小麦、玉米、大豆、棉花、花生、水稻、大蒜、蔬菜等。济宁市是山东省确定的六个工业中心城市和四个重点规划城市之一。现已基本形成了以煤炭、电力、机械、电子、建材、化工、医药、轻工、纺织等行业为支柱的工业体系。重点工业产品3000多种，有600多种优质产品获国家、部、省优称号。原煤、发电量、毛纺织品、抗生素类药品、味精等产品产销量位居全省前列。济宁地理位置优越，交通通讯便利。京沪、新石和京九铁路

33、从济宁穿越；104、105、327、220四条国道和京福、日荷高速公路以及将要兴建的京浦高速公路在济宁交叉通过；京杭大运河纵贯南北；济宁机场已开通至北京、广州、上海、青岛等地的航线。济宁文物古迹众多，旅游资源独居特色，是著名的旅游胜地。济宁是中国祖先轩辕黄帝的诞生地，是中国儒教文化的发祥地。文教事业发达，目前全市已普及九年制义务教育，儿童入学率为100。济宁市任城区概况任城区资源丰富。煤炭探明储量41.5亿吨，是全国八大煤田之一，境内现有本区及兖矿集团、淄矿集团、里能集团等投资在建、投产煤矿12家，年产量达3500万吨。有大型电厂3家，总装机容量85.8万千瓦。任城是北方淡水资源富集区，北湖、

34、京杭大运河、古运河、洸府河、洙赵新河为天然水源，还有龙龚河、赵王河等都流经此地，水面13.7万亩，占总面积的10%。 近年来任城区以发展特色农业、市场农业为方向，以增加农民收入为核心，围绕培植优质粮、蔬菜、甜叶菊、花卉苗木、畜牧、水产等主导产业，大力调整种养结构。全区蔬菜总面积达到10.2万亩，苗木总面积发展到5.6万亩。李营镇被命名为国家级 特色种苗基地，位居全国十大苗木之乡第6；南张镇是全国最大的甜叶菊种植加工出口基地，被命名为中国甜叶菊之乡。 作为山东省畜牧强区，全区现有大型畜牧规模养殖场7处，新建喻屯万头肉牛、南张万头猪、长沟百万只鸡、石桥千头奶牛养殖基地。其中，任城区原种猪场为国家良

35、种畜禽重点单位，省级重点种猪场。水产养殖面积和水产品产量增长迅速，集养殖、垂钓、餐饮、旅游为一体的休闲渔业长足发展。中高度板年产量60万立方米，是全国最大的中高密度板生产基地。经此为依托，大力推进林板一体化进程，带动农民发展速生丰产林。 标准化生产快速起步，建设了多处市级标准化生产示范基地，永特牌蔬菜、喜进门牌甜菊糖、一生缘牌大豆纯净油等5种农副产品通过了国家绿色食品认证。全区农副产品加工企业规模不断壮大，村企一体、农工商一体的华仙集团是全省重点扶持的50家农业产业化龙头企业之一。 全区有国家级企业集团2家，省级企业集团6家，市级企业集团15家，形成了医药化工、纸制品、食品加工、建筑建材、机械

36、电子等支柱产业， 2000多个花色品种。众多企业创出国家级名牌产品4个，省级名牌产品12个。济宁碳素工业总公司的预焙阳极、华仙集团的甜菊甙产量和市场份额位居全国同行业第一。全区有12家企业先后通过ISO9000质量认证和ISO14001环保认证。 把项目兴业作为工业强区的关键措施，以项目带投入，以大投入促大发展。今年以来，全区实施投资过500万元以上的工业项目40项，总投资 23.37亿元。骨干企业技改力度进一步加大。碳素公司预培阳极三期技改项目将于10月份竣工投产，总生产能力将达15万吨，居全国同行业第一位。济兴医化公司投入1800万元新上的亿支新型兽药项目已通过国家验收。 加强了与煤矿企业

37、的联合与协作，新上了一批共建工业和配套加工项目。与枣庄合资投入2.8亿元的王楼煤矿，与兖矿集团合资投入10.79亿元的济三电厂，均已开工建设。嘉祥县概况嘉祥县，隶属于山东省济宁市，位于山东省济宁市西部，属黄河冲积平原。中心位置约在东经11620，北纬3524，东西宽16公里，南北长47.5公里，总面积838.56平方公里。嘉祥县属暖温带季风区大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷，四季分明。嘉祥县位于山东省西南部，紧邻济宁主城区。现辖10个镇、3个街道办事处、1个经济技术开发区，总面积820平方公里，人口78万嘉祥区位优势明显，交通便利。嘉祥位于苏鲁豫皖四省交界处，具有独特的“空、

38、陆、水”立体化交通体系。境内济宁机场已开通至北京、上海、广州、沈阳、成都等30余条航线；日东、济广、济徐高速公路，新石铁路、327国道、105国道贯彻境内；距离京沪高铁曲阜站1小时车程，即将开通的鲁南高铁穿越嘉祥县城并设有站点；距离济宁市主城区仅15分钟车程；不仅实现了与鲁西南城市群一体化发展，更开启了嘉祥与北京、上海等大都市崭新的同城时代。拥有长江以北规模最大的铁水联运港口，年吞吐量达1200万吨，铁路与京杭大运河相连，成为连接华北、沟通江浙沪的重要航运枢纽。独特的区位优势，现代化的立体交通网络，不断向嘉祥输送着活力与商机，为嘉祥经济的腾飞，注入强劲动力。矿产资源优势明显，境内探明有煤面积1

39、25平方公里、总储量26亿吨，探明石灰岩储量90亿吨。济宁经济技术开发区概况该区下辖疃里镇、马集镇2个镇，管理面积128平方公里、人口11.2万，规划建设中部综合配套服务区（起步区）、南部商贸物流区、北部产业发展区三大功能片区。开发区总体规划布局为中部综合配套服务区(起步区)、南部商贸物流区、北部产业发展区三大功能片区，按照产城一体化格局发展。中部综合配套服务区：规划面积约40平方公里。位于开发区核心地带，是济宁主城区和嘉祥新城区对接发展的汇集地，是济宁经济技术开发区中心。主要布局生活居住、商务办公等服务设施，承担产业发展、金融服务、公共管理等职能，结合嘉祥城区东进战略，共同打造建设现代化新城

40、，加快区域都市区融合。重点发展总部经济、金融与中介咨询、科研孵化、商务会展、高端住宅等服务业，与北部产业发展区、南部商贸物流区积极互动，建造一座以绿色产业为特色、集多种功能为一体的城市化复合综合体。南部商贸物流区：规划面积约60平方公里，位于兖石铁路以南、临菏路以北。主要承担物流仓储、信息咨询服务、工业配套服务及商贸服务等功能；依托济宁机场、京杭运河重要支流洙赵新河及新石铁路建设，重点引进专业、行业性物流和特色物流大型企业，发展以机械、钢铁、木材、农资、煤炭等大宗货物为主的集配送、加工、仓储、交易等为一体的综合性物流产业基地。北部产业发展区：规划面积约50平方公里。主要接纳重大装备制造业项目，

41、重点依托现有产业，延伸产业链条，重点发展先进制造、新能源新材料、食品等产业，打造新的工业生产基地。三、环境质量状况建设项目所在地区域及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气项目位于嘉祥县、济宁经济技术开发区、任城区三区，参照环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ141996），项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。根据济宁环境网站公布的2019年度全市14县市区空气质量报告：表3-1 2019年度全市空气质量现状 单位：g/m3县（市、区）二氧化硫（g/m3）二氧化氮（g/m3）可吸入颗粒物（g/m3

42、）细颗粒物（g/m3）综合指数优良天（天）任城区173687535.52168高新区163788565.56186太白湖新区182883465.06191兖州区173897606.02154曲阜市1437100585.79165泗水县1433100615.85157邹城市1632100585.80153微山县153297575.67186鱼台县162999605.63178金乡县1427102585.62173嘉祥县1736105626.01163汶上县183695585.89173梁山县1430108605.91139经开区1638100575.92146均值163497575.73167

43、根据上述表格可知，济宁市全市2019年度环境空气中PM10、PM2.5年均值不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，为不达标区域。大气环境治理措施：根据济宁市委、济宁市人民政府2018年11月4日印发的关于印发的通知（济发201834号），济宁市将开展一系列大气污染治理措施改善区域环境。具体目标：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年，全市二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降30. 4%、34. 3% 以上；

44、PM2.5年均浓度较2015年降低35. 7%以上,达到52.7微克/立方米以下；臭氧浓度逐年上升趋势得到明显遏制，空气质量优良率达到63. 1% ，重度及以上污染天数比2015年下降56. 3%以上。2、水环境项目沿线地表水环境质量功能区均属类区，执行国家地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。项目所在地区域地下水环境质量较好，达到国家地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。济宁市生态环境局嘉祥分局网站公示的2019年上半年冯庄水源地地下水水质检测报告的数据如下（/art/2019/7/19/art_25901_155

45、9399.html），由监测结果可知该区域地下水状况良好，冯庄5号井水源地监测指标全部达饮用水水源达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。济宁市区集中式生活饮用水水源水质状况报告详见附件。3、声环境：本项目所经区域主要为声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类和4a类，周围声环境质量较好，能够满足相应的声环境质量标准。4、生态环境：境内有各类动物200余种。其中：兽类22种；鸟类75种，其中农林益鸟63种；昆虫类47种；两栖类6种；鱼类45种；爬行类8种；野生动物性药材20余种。境内原生植被为次生植被所代替，以道路林网为连线，农田作物为主自然草被作镶嵌，形成了有乔木、

46、灌木、草木植物和低等植物相结合的植物群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主；灌木有桑、紫穗槐、牡丹、月季、酸枣、大小叶黄杨等。草本植物包括农作物和自然植被。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：建设项目所在地周边2km处无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。项目建设带来的主要环境问题为施工期对周围环境的影响，主要是施工扬尘及噪声等。本次评价的主要环境保护目标为：1、环境空气：主要保护区域范围内及周围居民点等，保护级别要达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单中二级标准要求。2、地表水：保护级别要达到地表水环境质量标准（GB3838- 2002）类水

47、质标准要求。3、地下水：主要保护项目周围地区的地下水，保护级别要达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求。 4、噪声：主要保护沿途周边居民点、学校等，保护级别要达到声环境噪声标准（GB3096- 2008）中的2类标准要求。四、评价适用标准环境质量标准1、地表水：地表水环境质量标准（GB38382002）类标准；表4-1 地表水环境质量类标准 项 目PH溶解氧CODCrBOD5标准值695.0 mg/L20 mg/L4 mg/L项 目总磷氨氮石油类挥发酚标准值0.2 mg/L1.0 mg/L0.05 mg/L0.005 mg/L 2、地 下 水：地下水质量标准（GB1484

48、8-2017）类标准；表4-2 地下水环境质量类标准 单位：mg/L项 目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.58.54503.00.02项 目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值3.0250200.0023、环境空气：环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；表4-3 环境空气质量二级标准 单位：mg/m3项目PM10PM2.5SO2NO21小时平均值/0.500.20日平均值150750.150.12年平均值70350.060.08 4、声 环 境：道路红线两侧40m范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类区标准；其余区域执行2类标准；表4-4 声环境质量标准 单

49、位：dB(A)类别昼间夜间260504a7055污染物排放标准1、 废 水：执行山东省流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.1-2018）重点保护区域排放标准的要求。本项目营运期少量试压废水经沉淀后排入市政雨水管网。2、噪 声：施工期噪声执行建筑施工厂界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准，；营运期噪声执行工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准； 表4-5 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)噪 声 限 值昼 间夜 间7055表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准限值 单位：dB（A）名 称标准文号单位级别标准限值工业

50、企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008dB(A)2类昼间夜间60503、废 气：大气污染物综合排放标准（GB162971996）表2无组织排放限值要求；表4-7 大气污染物综合排放标准表2标准标准名称标准文号污染物无组织排放监控限值（mg/Nm3)大气污染物综合排放标准GB16297-1996颗粒物1.04、固体废物：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB185992001）及修改单标准；总量控制标准无废水外排 ，无需申请总量。五、建设项目工程分析一、施工期工程分析建设项目施工期的主要工程是供热管道铺设，施工期间各项施工活动对周围环境的影响主要有：机械噪声、施工扬尘、泥浆废水

51、等。（一）管道敷设工艺流程及产物环节：管沟开挖清理现场下管、稳管表层修复扬尘、噪声噪声噪声扬尘土方回填 焊接 烟尘图5-1 管道敷设工艺流程及产污环节图工艺简介：1、 清理场地：施工作业带范围内，影响施工机械同行及施工作业的石块、杂草、树木等予以清理干净。场地平整后，立即组织安排好各项工程的施工，尽量减少扰动地面的裸露时间场地平整采用小型挖捌机和推土机，开挖土在项目内尽量互调用，施工开挖土方尽量于回填。2、 管沟开挖：项目直埋敷设方式中管沟开挖采用机械化施工为主、人工为辅。管沟开挖土石方直接堆放在施工作业带侧，为保证后期施工作业带恢复，在管够开挖时将原地表层土堆放在底层，管道敷设后将原地表层土

52、回铺到管沟表面。管道沟槽底部开挖时根据规范按土质设置边坡；开挖时沟底设计标高以上0.2-0.3米的原状土应予以保留，禁止扰动，铺管前用人工清理。但一般不宜挖至沟底设计标高以下，如局部超挖，应用砂土或合乎要求的原土填补并分层夯实。沟底应连续、平整，当沟底遇有岩石、砾石硬质土、软的膨胀土时，应挖出至设计标高以下0.2米，然后铺上砂土整平夯实，遇回填土应清理干净，用素土或细砂回填夯实至设计标高。3、 下管/稳管/焊接：将供热管道放入沟槽内，人工稳管焊接。管道与加强板的焊接采用 100 150mm 间断焊，正反交叉焊接，且应在加强板焊接结束后，再将管道进行安装。本项目用保温材料、反射层等必须严格按技术

53、参数要求采购，保温工程施工必须严格按设计图纸施工。4、 沟槽回填一般分两次进行：管道试压合格后，管沟采用余土进行回填。回填完成后进行地面绿化、修复等工作。扬尘、噪声（2） 拉管施工工艺：噪声噪声泥浆、噪声泥浆、噪声图5-2 拉管施工工艺流程及产污环节图工艺简介：拉管施工主要是横跨南跃进沟。确定施工地点后，测量放线后清理周围场地，施工设备及材料进场后，采用吊车将钻机放置在入射点，准确调整钻机的位置和角度，以保证入射点位置。根据设计曲线进行导向孔钻进并用探测器随时探测钻头位置，并根据情况进行调整，保证导向孔符合设计曲线。导向孔钻进是工程的关键，施工中应引起特别重视，严格按照设计和操作规程进行施工。钻孔段要尽量保证平直，平均每6m测量一次深度，随时监视钻头倾角和左右偏差，导向钻头倾角控制在正负2%之间,上下左右偏差控制在0.5m内。依次扩孔、孔径逐次变大，依实际地层条件必要时应增加扩孔次数(观察钻机扩孔时的扭矩和回拉阻力，决定是否终止扩孔实施管道回拖)，在最后一次扩孔的同时，安排人员同步作业，连接涨紧式拉管头、U型卡子、拉管盘、分动器、扩孔钻头和钻杆。以此将钻杆与被拉管连接起来，然后启动钻机回转拉管。拉管结束后清理场地。（三）主要污染工序1、施工期原料运输、堆放产生的粉尘和扬尘对环境空气将产生不利影响。2、施工中各类施工机械设备运行产生噪声，对施工现场附近的居民等环境敏感点产生