XX学校卫生综合评价工作方案

1、佛山市学校健康综合评价工作方案为推进学校卫生综合评价，建立健全学校卫生管理长效机制，提高学校卫生工作水平，根据关于开展全省学校卫生综合评价工作的通知(粤卫函2015566号)精神和我市实际情况，制定本工作方案。一.工作目标为保障青少年身心健康，根据“分步推进、动态管理”的工作原则，我们将在三年内推进我市学校健康综合评价工作，进一步提升我市学校健康监管的水平和效率。通过卫生计生、教育和食品药品监督管理部门的积极推动，到2016年底，学校健康综合评价覆盖率将达到30%以上；到2017年底，覆盖率将达到70%以上；到2018年底，覆盖率将达到100%，学校健康综合评价将规范化、标准化。二、工作对象本

2、市范围内所有普通中小学、中等职业学校和普通高等学校。幼儿园不包括在内。第三，组织实施(a)组织结构市卫生计生局、教育局和食品药品监督管理局成立佛山市学校卫生综合评价领导小组(附件1)，负责领导和统筹协调全市工作；领导小组在市卫生监督办公室设有办公室，负责具体实施工作。(2)部门职责1 .市、区卫生和计划生育行政部门负责组织协调辖区内学校卫生综合评价工作；制定具体的实施工作计划，明确相关部门的职责；协调相关职能部门开展学校卫生综合评价；结合自身实际，指定专门机构负责学校健康监测和评估；负责对下属机构(部门)的学校卫生综合评价进行监督、评估和检查。市卫生和计划生育行政部门委托市卫生监督所和市疾病预

3、防控制中心对各区学校卫生综合评价的实施情况进行专项监督检查；负责全市学校卫生等级评定为甲级单位的学校的认定和公告。区卫生和计划生育行政部门负责全区学校卫生等级评定为乙、丙类单位的学校的认定和公布；负责实施学校卫生设施配置和卫生专业技术人员培训，督促学校建立健全卫生管理制度，实施卫生整改和升级工作，确保学校卫生综合评价工作顺利开展。2.市、区教育行政部门同级卫生计生行政部门共同做好辖区内学校卫生综合评价工作，将学校卫生综合评价纳入学校绩效考核体系，调动各学校参与评价工作的积极性和主动性；根据相关工作规划的要求，协调和指导辖区内教育行政部门和学校开展学校健康综合评价。3.市、区食品药品监督管理部门

4、同级卫生和计划生育行政部门共同做好辖区内学校卫生综合评价工作；协调和指导辖区内学校食堂和食品经营单位按照工作计划要求开展学校卫生综合评价；负责辖区内学校食堂的食品安全管理，按照许可与监督并重的原则，组织开展学校餐饮服务安全量化分级管理；一会儿在卫生和计划生育行政部门的领导下，负责辖区内学校卫生综合评价的具体实施；会同同级疾病预防控制机构，做好辖区内学校卫生综合评价的具体实施工作；为下级卫生监督机构开展学校卫生综合评价提供技术指导、人员培训、抽查和监督。市卫生监督机构负责组织市学校卫生等级评定小组对各区拟评定为学校卫生等级的甲级单位进行评审和验收；负责对全市认定的甲级学校卫生单位进行年度审查；负

5、责定期向市卫生计生行政部门和省级卫生监督机构报告工作进展情况。区卫生监督机构开展学校健康管理评价，汇总同级疾病预防控制机构提交的学校健康监测与评价得分，根据学校卫生综合评价 (gb/t18205-2012)中的5.3项(综合评价得分与评判)，对全区学校的等级进行综合评分和评判。评价结果也反馈给同级疾病预防控制机构，共同确定健康等级，并报区卫生和计划生育行政部门认定和公告。其中，被评为卫生甲级单位的学校，由市卫生监督机构组织评审组进行评审和验收，市卫生和计划生育行政部门予以认定并公布奖励；区卫生监督机构负责经认定的学校卫生乙级和丙级单位的年度评审和认定，并负责定期向区卫生计生行政部门和市卫生监督

6、机构报告工作进展，承担卫生计生行政部门交办的其他任务。5.市、区疾病预防控制机构在卫生和计划生育行政部门的领导下，会同同级卫生监督机构，做好辖区内学校卫生综合评价的具体实施工作；市疾病预防控制机构负责全市学校卫生监测工作的技术指导和质量控制，完成全市学校卫生综合评价和监测工作总结；区级疾病预防控制机构负责学校健康监测的技术指导和质量控制，汇总学校健康监测和评价得分，定期提交同级卫生监督机构进行综合健康评分和评分(具体提交时间和方式由区卫生监督机构协商确定)，开展学校健康监测统计分析。 完成学校卫生综合评价和监测工作总结，为辖区内学校教学环境、生活环境、公共场所、饮用水和传染病防治提供技术服务、

7、指导和培训，承担卫生和计划生育行政部门交办的任务。(三)评价原则、方法和程序。采用属地管理的原则，根据评分表，辖区内卫生监督机构汇总卫生监督、监测和评价的得分，根据学校卫生综合评价 (gb/t18205-2012)第5.3项(综合评价得分和判定)，对全区所有学校进行综合卫生得分和判定等级，并报区卫生计生行政部门确认。其中，各区被评为甲级单位的学校，应报市卫生监督机构审查小组进行现场评估验收，并经市卫生和计划生育行政部门审核确认。b类和c类学校由区卫生和计划生育管理局审核和鉴定评价评分和评级工作完成后，健康综合评价工作转入日常运行和动态管理。地方卫生监督机构和学校卫生监测评估机构根据学校卫生等级

8、定期开展学校卫生监督监测工作，每年至少简化一级单位监督一次，每年至少两次定期监督二级单位，每年至少三次强化监督三级单位。常规学校卫生监督监测工作遵循相应的评分表，对照评分项目和内容进行监督、监测和评分。当学校的综合评价得分低于原健康等级标准得分，达到降级水平时，学校将被降级。其中，学校食品安全管理项目得分是根据食品药品监督管理部门折算到当年学校食堂等食品经营单位食品安全量化等级和食品安全监督检查结果的相应得分进行评分的。详见附件2。学校食品安全监测不计入得分。四.工作进度和要求(1)2016年，各区卫生监督机构对辖区内所有学校进行了健康管理评价；各区学校健康监测评价机构对全区30%以上的学校进

9、行健康监测评价，评价结果定期送区卫生监督机构汇总评价，评价结果反馈给同级疾病预防控制中心共同确定健康水平。当年未开展学校健康监测和评价的其他学校，原卫生监督量化分级管理认定的健康水平暂不变。(2)2017年，各区学校健康监测评估机构将对全区70%以上的学校进行健康监测评估，评估结果将定期送区卫生监督机构进行汇总评估，并将评估结果反馈给同级疾病预防控制中心共同确定健康水平。当年未开展学校健康监测和评价的其他学校，原卫生监督量化分级管理认定的健康水平暂不变。(3)2018年，各区学校健康监测评估机构将全面开展全区学校健康监测评估工作，评估结果将定期送至区卫生监督机构。年底前，100%的学校将纳入学

10、校健康综合评价，所有学校将共同确定健康水平。原有的学校卫生监督量化分级管理体系立即被废止，学校卫生综合评价进入了规范化、标准化的动态管理。(4)每年6月15日和11月15日前，市、区疾病预防控制机构将上半年和全年学校卫生综合评价和监测工作情况汇总上报同级卫生计生部门，同时抄送同级卫生监督机构。区卫生监督机构将于每年6月20日和11月20日前将上半年和全年工作总结(包括监督监测)及附件4上报区卫生计生行政部门和市卫生监督机构，并抄送区教育行政部门和区食品药品监督管理部门。11月30日前，市卫生监督机构将年度工作总结(含监督监测)及附件4报市卫生计生行政部门和省级卫生监督机构，并抄送市教育行政部门

11、和食品药品监督管理部门。五.保障措施(a)提高认识和加强领导。学校健康综合评价是提高学校整体健康水平、巩固成绩的重要手段各级卫生计生、教育、食品药品监督管理部门要密切配合，加强协调，共同推进，实施监督，形成各负其责的良好工作局面。各级食品药品监督管理部门要主动与当地卫生监督机构沟通协调，保持密切联系，及时向当地卫生监督机构提交学校食堂和食品经营单位的许可证、等级评定和行政处罚，便于其统一汇总，进行学校卫生综合评价，确定学校卫生水平。各级疾病预防控制机构做好学校健康监测的技术指导和质量控制工作，并将学校健康监测和评价结果及时汇总到当地卫生监督机构；各级卫生监督机构做好学校卫生管理评价的技术指导和

12、培训工作，及时整合管理评价和监测评价结果。(3)注重宣传，加强培训。一是要加强学校卫生综合评价的宣传，定期向社会公布评价结果，充分发挥媒体和公众监督的作用，营造良好的社会氛围。二是做好准备和启动工作，加强监管监察人员的培训，统一监管监察和评估的方法和标准，确保评估结果准确合法。(4)巩固成果，全面推进。各地要巩固和借鉴近年来实施学校卫生监督量化分级管理体系的成果和经验，利用这一形势，全面推进学校卫生综合评价的发展。(五)加强监督，保质保量。市卫生监督机构和市疾病预防控制机构应定期对各区工作进行监督检查，重点检查和指导实施进展缓慢的地区，并及时向市卫生规划行政部门报告全市进展情况，确保本工作计划

13、的顺利实施。附件：1。佛山市学校卫生综合评价领导小组名单2.佛山市学校健康管理评价评分表3.佛山市学校健康监测与评价评分表4.学校健康综合评价汇总表5 .学校卫生等级牌匾(式样)附件1佛山市学校健康综合评价领导小组名单组长：柏杨(市卫生计生局副局长)副组长：闫冰(市教育局副局长)沈芳(市食品药品监督管理局副局长)余建平(市卫生监督所所长)陈爱珍(市疾病预防控制中心主任)成员：曹(市卫生计生局综合监督科科长)刘汉平(市卫生计生局疾控科科长)梁楠一(市教育局德育、体育、卫生与艺术处处长)郑荣兰(市食品药品监督管理局食品饮料处处长)赵(市卫生监督所副所长)梁自勉(市疾病预防控制中心副主任)许(市食品

14、药品监督管理局食品饮料处处长)何美娟(市卫生监督所学校卫生与饮用水卫生监督科科长)关启华(市疾病预防控制中心健康检查科科长)蒋(市教育局德育、体育、卫生与艺术司副司长)领导小组下设办公室，办公室设在市卫生监督所，办公室主任由赵副主任兼任。附件2佛山市学校健康管理评价评分表综合评价总分：_ _ _ _ _ _ _ _(甲级优秀学校，乙级合格学校，丙级不合格学校)学校名称：学校地址：学校类型：学校性质：学校制度：法定代表人/负责人：联系人：电话号码：医学院制定学校突发公共卫生事件应急预案2建立突发公共卫生事件报告制度1有全职或兼职记者1定期(每学期一次)开展预防和控制突发公共卫生事件的宣传教育活动1每学年进行一次公共应急演习1本学年发生一次或多次突发公共卫生事件本学年因学校责任引发的突发公共卫生事件传染病和常见病预防和控制管理(16分)成立以负责人为第一责任人的传染病防治工作小组2有传染病疫情报告制度、通风消毒制度和记录2有专人负责疫情报告和学生健康监护系统的信息录入和上报2有晨检制度和记录2有学生因病缺勤的登记和跟踪系统，以及复学证书的检查