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文档简介

1、.,1,环境与资源保护法,吉林财经大学信息经济学院,.,2,一、环境与资源保护法,1.概述 2.参考资料 3.平时成绩,.,3,概述 (1)性质 环境与资源保护法作为最年轻的法学分支学科,在专业学者和整个法律界的努力下,得以迅速发展,并被列为法学核心课程之一。以环境与资源保护法这一新兴部门法为其主要研究对象,与法学其他分支学科相比,环境与资源保护法的内容更为庞杂,是法学与环境科学相结合的一门边缘性科学,具有明显的自然科学和社会科学交叉渗透的特点。,概述 (1)性质 环境与资源保护法作为最年轻的法学分支学科,在专业学者和整个法律界的努力下,得以迅速发展,并被列为法学核心课程之一。以环境与资源保护

2、法这一新兴部门法为其主要研究对象,与法学其他分支学科相比,环境与资源保护法的内容更为庞杂,是法学与环境科学相结合的一门边缘性科学,具有明显的自然科学和社会科学交叉渗透的特点。,.,4,根据课程的实际需要,在有限的时间内让学生看得懂,记得住,有必要对教材内容在教学中作出适当安排。教材一共是四编二十一章,从第四编第十七章以后作为删除部分,第二编,第三编通过专题形式、选择适当主题进行讲解。,.,5,(2)分类 环境既包括以空气、水、土地、植物、动物等为内容的物质因素,也包括以观念、制度、行为准则等为内容的非物质因素;既包括自然因素,也包括社会因素;既包括非生命体形式,也包括生命体形式。环境是相对于某

3、个主体而言的,主体不同,环境的大小、内容等也就不同。如:近期大家关注的雾霾天气就是严重的环境问题。,.,6,京津等地出现持续雾霾天气,.,7,雾霾是雾和霾的组合词。雾霾现象常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报,统称为“雾霾天气”。 形成原因:第一,二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成,前两者为气态污染物,最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首,它们与雾气结合在一起,让天空瞬间变得阴沉灰暗。颗粒物的英文缩写为PM,北京监测的是细颗粒物(PM2.5),也就是直径小于等于2.5微米的污染物颗粒。,.,8,北京环保局-三大原因致严重雾霾天气,.,9

4、,.,10,第二,城市有毒颗粒物来源:首先是汽车尾气。使用柴油的车子是排放细颗粒物的“重犯”。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物,比如氮氧化物等,但碰上雾天,也很容易转化为二次颗粒污染物,加重雾霾。 危害 上呼吸道感染 持续的雾霾天气笼罩着全国10余个省份,雾霾天气,空中浮游大量尘粒和烟粒等有害物质,会对人体的呼吸道造成伤害,空气中飘浮大量的颗粒、粉尘、污染物病毒等,一旦被人体吸入,就会刺激并破坏呼吸道黏膜,使鼻腔变得干燥,破坏呼吸道黏膜防御能力,细菌进入呼吸道,容易造成上呼吸道感染。,.,11,支气管哮喘 雾霾天气时,大气污染程度较平时重,空气中往往会带有细菌和病毒,易导致传染病扩散和多

5、种疾病发生。尤其是城市中空气污染物不易扩散,加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物质的毒性,将会严重威胁人的生命和健康。雾霾天气时,空气中漂浮着粉尘、烟尘,尘螨也可能悬浮在雾气中,支气管哮喘患者吸入这些过敏原,就会刺激呼吸道,出现咳嗽、闷气、呼吸不畅等哮喘症状。,.,12,.,13,小儿佝偻病 中国疾控中心环境所已用一年时间,开展了雾霾对人体健康的影响研究。 初步研究发现:霾天气除了引起呼吸系统疾病的发病/入院率增高外,霾天气还会对人体健康产生一些间接影响。霾的出现会减弱紫外线的辐射,如经常发生霾,则会影响人体维生素D合成,导致小儿佝偻病高发,并使空气中传染性病菌的活性增强。,.,14,致癌

6、华东最小肺癌患者年仅8岁 雾霾天导致肺癌 根据医院统计,肺癌患者的增长人群主要集中在50岁以上。但是最近几年,增长率最快的是3到50岁的人群。华东地区肺癌最小的患者仅8岁,发病是跟空气中的PM2.5有关。这名8岁女童患肺癌的原因是家住在马路边,由于长期吸入公路粉尘,才导致癌症的发生。雾霾主要是因为PM2.5会沉积在肺部引起炎症,从而引起一些恶性病变。,.,15,肺癌的潜伏期从几年到几十年不等 复旦大学公共卫生学院阚海东教授表示,肺癌的潜伏期从几年到几十年不等,小年龄的孩子患肺癌,很可能和遗传因素、基因突变有关。不过,和成人相比,儿童的身高决定了其受汽车尾气以及马路粉尘的影响确实更大,这是得到医

7、学界共识的。,.,16,.,17,.,18,.,19,注意事项: 1、雾霾天气少开窗 雾霾天气不主张早晚开窗通风,最好等太阳出来再开窗通风。 2、外出戴口罩 如果外出可以戴上口罩,这样可以有效防止粉尘颗粒进入体内。口罩以棉质口罩最好,因为一些人对无纺布过敏,而棉质口罩一般人都不过敏,而且易清洗。,.,20,3、多喝桐桔梗茶、桐参茶、桐桔梗颗粒、桔梗汤等“清肺除尘”茶饮 桐桔梗茶有清火滤肺尘功能,能显著增强肺泡细胞排出有毒细颗粒物的能力,能有效的协助人体排出体内积聚的PM2.5颗粒物及其他有害物质。,.,21,.,22,4、适量补充维生素D 冬季雾多、日照少,由于紫外线照射不足,人体内维生素D生

8、成不足,有些人还会产生精神懒散、情绪低落等现象,必要时可补充一些维生素D。 5、饮食清淡多喝水 雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物,多饮水,多吃新鲜蔬菜和水果,这样不仅可补充各种维生素和无机盐,还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用。少吃刺激性食物,多吃些梨、枇杷、橙子、橘子等清肺化痰食品。,.,23,2655478047,.,24,.,25,.,26,(3)属性 通常按环境的属性,将环境分为自然环境和人文环境。 自然环境 自然环境,通俗地说,是指未经过人的加工改造而天然存在的环境,是客观存在的各种自然因素的总和。 人类生活的自然环境,按环境要素又可分为大气环境、水环境、土壤环境

9、、地质环境和生物环境等,主要就是指地球的五大圈大气圈、水圈、土圈、岩石圈和生物圈。,.,27,人文环境 人文环境是人类创造的物质的、非物质的成果的总和。物质的成果指文物古迹、绿地园林、建筑部落、器具设施等等;非物质的成果指社会风俗、语言文字、文化艺术、教育法律以及各种制度等等。这些成果都是人类的创造,具有文化烙印,渗透人文精神。人文环境反映了一个民族的历史积淀,也反映了社会的历史与文化,对人的素质提高起着培育熏陶的作用。 自然环境和人文环境是人类生存、繁衍和发展的摇篮。根据科学发展的要求,保护和改善环境,建设环境友好型社会,是人类维护自身生存与发展的需要。,.,28,青岛高新区在全国首获ISO

10、14001环境管理体系认证,.,29,环境资源是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括:大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、城市和乡村。环境作为一种资源,它包含有两层涵义:一是指环境的单个要素(如土地、水、空气、动植物、矿产等)以及它们的组合方式(环境状态),可称其为自然资源属性。二是指与环境污染相对应的环境纳污能力,即“环境自净能力”,可称其为环境资源属性。,.,30,环境与资源保护法 是环境法和自然资源法的统称。 “环境法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律规

11、范的总称。 中华人民共和国环境保护法已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过,现予公布,自公布之日起施行。,.,31,中华人民共和国环境保护法,.,32,2.参考资料 (1)环境与资源保护法 曹明德 中国人民大学出版社 2013年1月 (2)环境法学 吕忠梅 法律出版社 2010年3月 (3)环境与资源保护法 张璐 法律出版社 2010年6月 (4)环境与资源保护法 陈德敏 武汉大学出版社 2011年8月,.,33,平时成绩 30分 出勤:15分 (迟早+早退) 课堂表现+练习作业: 15分,.,34,二、体系,第一编 环境法学总论 第二编 环

12、境污染防治法 第三编 自然资源保护法,.,35,第一编 第一章 环境问题与环境保护 第一节 环境与环境问题 一、环境的定义和分类 “环境”一词在生活中运用的十分广泛,如 地理环境,如云南的 ;人文环境,如 与 在不同的场合,所代 表的含义是不同的。,石林,秦始皇陵,兵马俑,.,36,.,37,.,38,环境法上的环境要受到各国环境管理对象和立法的制约,不同国家对环境有着不同的概括和定义。为了研究和管理上的方便,将其进行分类: 1.按照环境要素形成的原因分,可分为自然环境和社会环境。 2.按照环境要素分,可分为大气环境、水环境等。 3.按照环境的功能分,可分为农业环境,工业环境。,.,39,二、

13、人类与环境的关系 人类与环境之间存在着深刻的相互作用和联系。科学理解和把握人类与环境的相互作用和影响及其发展变化的规律,是环境与资源保护法进行理论和制度构建的基本前提。二者之间的关系表现在以下两个方面: 1.环境是人类产生、生存和发展的物质基础 在人类产生和繁衍的过程中,太阳、月亮以及地球上的水,空气,土壤、生物等环境要素,不但为人类提供了生存发展的空间,还为人类的生活,.,40,和生产活动提供了食物,能源等原材料和物质资源。因此环境是人类产生、生存和发展的物质基础,换言之,人类是环境的产物。 2.人类不断干预和改造着环境 人类为创造更合适自身生存和发展的外部环境条件,通过劳动尤其是通过有组织

14、的社会性的生产活动,有目的、有计划地干预和改造原有的自然环境,使之发生符合人类目的和要求的变化。,.,41,上海,.,42,上海,.,43,人类是能够利用自然环境和自己的智慧能动地改造自然。这种改造自然的活动对环境的影响会有两种,即良性的或恶性的。 所谓良性的,就是人类依据自然的发展规律来适当、有序的改造。如 和 ,使环境变得越来越有利于人的生存和发展。 所谓恶性的,是人类利用和改造过程中违反了自然规律,破坏了生态平衡,如 和 ,使人类的生存环境越来越恶化。,退耕还湖,梯田,滥伐,滥砍,.,44,.,45,.,46,总之,人与自然关系是人类生存与发展的基础关系。一部人类社会的发展史,也是人与自

15、然关系史。人与自然共处在地球生物圈之中,人类的繁衍与社会的发展离不开大自然,所以必须以大自然为依托,利用自然,改造自然,让大自然造福于人类,服务于人类。,.,47,三、环境对发展的作用 发展包括社会发展、经济发展两个方面,其中经济发展是基础。经济发展尤其是物质资料的生产是人类活动的物质基础。在发展中国家,一方面,要摆脱贫困的唯一出路是发展经济,包括环境问题的解决也必须依靠经济的发展为其提供资金和技术。另一方面,经济的发展,生产的增长也意味着取自环境的资源和排向环境的废弃物增多,因而受到资源可供量和环境容量的限制。盲目发展生产会造成资源、环境与发展之间的比例失调。,.,48,盲目的发展,不尊重自

16、然规律,导致环境问题的出现。如 、 等等,它是当今人类所面临的重要问题之一,更涉及到国家能否长久发展的问题。 根据环境问题发生的原因,可把环境问题分为两大类: (一)原生环境问题 又称第一环境问题,是指由于自然原因使环境的结构和状态发生不利于人类生存和发展的现象。如 、 等,它的发生,,酸雨,全球变暖,火山爆发,山洪暴发,.,49,在大多数情况下属于人类难以预见和预防的事件。 (二)次生环境问题 又称第二环境问题,是指由于人类不恰当地开发利用环境而使环境的结构和状态发生不利于人类生存和发展的现象。它又表现为两种形式,一是环境破坏,二是环境污染。 环境破坏:是指人类活动引起的生态退化及由此而衍生

17、的环境效应。,.,50,在自然环境的开发利用过 程中,过度地向环境索取物质 和能量,引起某种或几种环境 要素发生数量减少、形态改变 、质量降低,导致这些环境要 素固有的环境功能弱化或丧失 。如 、 等。,过度放牧,掠夺性捕捞,.,51,环境污染:是指由于人类活动直接或间接地向环境排入超过其自身净化能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,以至影响人类及其生物正常生长和发展的现象。如 、 、,废气,废水,废渣,.,52,总结:人类开发利用 自然的活动只有符合自然 发展的规律,才能与环境 和谐相处,才能使环境越 来越有利于人类的生存和 发展。否则,违背自然规 律,盲目地改造自然,必 然会受到其惩罚,

18、保护环 境是我们必然的选择。,.,53,环境保护公益短片,引入,.,54,第二节 环境保护,一、环境保护的定义 是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。,.,55,二、环境保护的主要内容 由于科学技术的不断进步,世界经济的迅猛发展,人类社会发生了翻天覆地的变化,先人的许多梦想已经或正在逐步变成现实。这是很令人欢欣鼓舞的。但人类在20世纪中叶开始了一场觉醒,那就是对环境问题的认识。残酷的现实告诉人们,人类经济水平的提高和物质享受的增加在很大程度上是以牺牲环境与资源换取得来的。环境污染、生态破坏、资源短缺、酸雨蔓延、全球气候变化、臭

19、氧层出现空洞,正是由于人类在发展中对自然环境采取了不公允、不友好的态度和做法的结果。,.,56,可以毫不夸张地说,人类正遭受着严重环境问题的威胁和危害。这种威胁和危害关系到当今人类的健康、生存与发展,更危及地球的命运和人类的前途。经验教训促进了人类的严肃思考。,.,57,三、环境保护是我国的一项基本国策 环境问题既是由于人类对环境的不正确态度所造成,也就只能依靠改变人类对环境的态度来解决。20世纪的历史必然会记录下60年代以来的一系列重大事件,其中最突出的是联合国召开的两次大会:1972年在瑞典斯德哥尔摩召开的人类环境会议和1992年在巴西里约热内卢召开的环境与发展大会。,.,58,两次大会的

20、主要成果是明确了保护环境必须成为全人类的一致行动,保护环境主要应改变发展的模式,将经济发展与保护环境协调起来,走可持续发展的道路。 国策是立国、治国之策。只有那些对国家经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期性和决定性影响的策略,才能上升为国策。保护环境就具有这样的性质,国家把环境保护定为一项基本国策。,.,59,可持续发展,引入,.,60,第三节 可持续发展概述 08年,国务院召开常务会议,为了抵御国际经济环境对我国的不利影响,决定采取灵活审慎的宏观经济政策,提出了拉动内需的十条意见,即“国十条”。其中的第五条是加强生态环境建设:加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重

21、点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。这在历史上开创了一个以环保应对全球经济危机的全新理念和机制,这也是环境保护对可持续发展具有极端重要性的一个现实体现。,.,61,关于可持续发展的定义,最权威、最具概括性的是1987年联合国环发大会的报告我们共同的未来中的定义:“可持续发展是既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。从这个定义可以看出,可持续发展思想的基本特征是:把生态、环境、资源看成发展的前提条件,环境保护与经济发展两者之间的关系十分紧密,必须辨证地予以分析,绝不可孤立地、割裂地看待两者的关系。,.,62,加强生态建设,发展环保产业,.,63,

22、可持续发展与环境保护 在追求经济高速增长的过程中自觉地不约而同地把战略重点放在谋求可持续发展上,把工作中心放在生态环境保护、人居环境优化和产业结构调整上,在走可持续发展道路方面做出了有益的尝试。这是因为生态、环境、资源等在经济发展中的重要性使得这些城市对环境保护与可持续发展的实质内涵和相互关系进行了正确的研判,这是决定经济发展战略重点发生转变的思想认识基础。总之,只有辨证地分析、把握环境保护与可持续发展的关系,才能在实践中统筹兼顾、协调发展、有所作为。,.,64,(一)保护环境是可持续发展的内在要求、先决条件和重要内容 从环境保护和可持续发展的基本内涵分析,两者有着共同的目的性,那就是为了人类

23、的生存与发展,这是人类普遍的权利。从这个意义上说,两者有着高度的统一性,但也必须看到两者的差异性、互补性,特别是要看到环境保护的独特地位和作用,即保护环境是可持续发展的内在要求、先决条件、重要内容。,.,65,首先,保护环境是可持续发展的内在要求。在社会发展的初期,人类利用自身力量去影响和改变局部地区的自然生态系统,在创造物质财富的同时也产生了一定的环境问题,如水土流失、地力下降、改道及决口,危害人类的生存。问题出现以后并没有引起足够的重视,只是当经济发展到一定阶段之后,人类才意识到环境问题已经严重制约了经济发展。因此,要想谋求继续发展,必须解决好环境问题,这是可持续发展的内在要求和必然选择。

24、,.,66,其次,保护环境是可持续发展的先决条件。如果经济按以前追求速度的方式持续增长下去,不仅生态资源承受不了这样的增长结果,而且生态环境也承受不了这样的发展结果,对人类来讲,最大的威胁并不是洪水、地震等自然灾害,而是生态系统的脆弱。要发展,首先要从环境入手,不满足发展所需要的环境这个先决条件,可持续发展就不可能实现。,.,67,最后,保护环境是可持续发展的重要内容。人们对可持续发展的认识和实践,是一个艰难的漫长历程。可持续发展十分强调环境的可持续性,并把环境建设作为实现可持续发展的重要内容和衡量发展质量、发展水平的主要标准之一。在追求经济、社会实现又好又快发展的实践中,我们既要牢固树立发展

25、是第一要务的思想,又要加大力度保护环境,发展的实践反复告诉我们,不重视环境保护,或者说不抓好环境保护,发展就不可能是可持续的 。,.,68,(二)可持续发展必将优化生态环境、提高环境效益 追求可持续发展,就是使人类的经济发展基本达到“低能耗、低排放、无污染”的水平,人类改造、利用生态、资源、环境的能力提升到极高的层面,经济发展与环境保护不再对立,而是相互作用、互补互促,形成良性循环。,.,69,一方面,可持续发展必将优化生态环境。 92年联合国发表著名的里约宣言指出:“为了持续发展,环境保护应是发展进程的一个整体部分,不能脱离这一进程来考虑。”众所周知,解决生态环境问题需要必要的技术和资金支持

26、。对于发展中国家来说,可持续发展的第一位任务是加快发展,这是可持续发展的核心要求。只有经济发展了,贫富悬殊、社会保障和生态危机等问题才能迎刃而解。,.,70,比如东莞市被誉为国际花园城市,其环境保护方面达到了蓝天、碧水、洁净、绿色的标准,难能可贵。究其原因在于东莞市坚持协调发展、可持续发展的理念,依托数十年积累的雄厚经济基础,为生态环境建设提供了有利条件。,东莞城市宣传片,.,71,另一方面,可持续发展必将提高环境效益。 一个国家或地区坚持走可持续发展道路的过程,必然是一个优化环境系统的过程。环境保护是区别可持续发展和传统发展模式的主要标志。事实证明,凡是在可持续发展上不断取得进步和成绩的地区

27、,生态环境的综合效益也随之放大。从2005年开始,曾在25年城市发展历程中创下“速度奇迹”的深圳,第一次正式宣布施行“效益深圳”的新模式 。,.,72,效益深圳,.,73,科学发展观与环境保护,.,74,第四节 中国可持续发展战略的实施,一、科学发展观的提出 2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观,并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。,.,75,党的十七大提出科学发展观,.,76,二、科学发展观与环保

28、1、 从政治关系上讲,科学发展观与环保在历史上就有天然联系。 科学发展观的思想来源之一是“可持续发展”理念,即 社会、经济、环境的协调发展;而可持续发展理念 起源于上个世纪70年代的世界环境运动。对中国而 言,科学发展观带来对社会主义本质的进一步追求 ,相对于资本主义制度,社会主义制度的优越性不 仅体现谁最革命,也不仅仅体现谁的生产力最发达 ,还应体现谁最能共同富裕,最能讲道德文化,最 能讲公平正义,最能讲民主法治,最能带来人的全 面发展。这“人的全面发展”就包括人的环境质量。,.,77,2、从经济关系上讲,环保提倡的绿色生产与绿色消费。 环保将为中国可持续发展战略的重新制订提供依据,例如可用

29、一系列环境经济政策与评价考核体系为科学发展观提供制度支撑。环保不仅将促进国家生产方式的改变,还将促进社会消费方式的改变;,环保促进消费方式,.,78,环保不但能带动科技创新, 还能加强科学发展的宏观经济调控体系。总之,要实现经济又好又快的科学发展就应首先从环保入手。,环保带动科技创新,.,79,3、从社会关系上讲,环保正是科学发展观体现民生的一个窗口。 因为人与自然不和谐,社会就不可能和谐;环境如果不公平,社会也不可能公平。环境不公平表现在城市对农村,沿海工业发达地区对西部生态脆弱地区,富裕的高消费人群对贫困的低消费群体,下游对上游,环境受益方对环境受损方等各个方面。解决这一系列不公平的方法主

30、要靠全新的环境经济政策,例如以财政转移为主要手段的生态补偿政策。,.,80,河北在全国率先实行生态补偿,内蒙古生态补偿富农兴牧,.,81,鉴于环境利益是全社会共同利益,环境公平就体现着社会公平,构建环境友好型社会正是科学发展观中重要的社会发展内容。4、从文化关系上讲,科学发展观与环保在文化价值观上完全一致。 中华民族,是惟一以国家形态同根同种同文延续数千年的民族,这是因为中国传统文化蕴含着深刻的生态智慧,如儒家的“天人合一”、道家的“道法自然”,中共中央在十七大报告中的提出生态文明建设”,正与世界可持续发展理念相,.,82,吻合,正表明东西方文明在生态文明这一平台上将重新融合。没有生态文明,一

31、切文明就没有了享受的前提,生态文明正是科学发展观重要的文化内涵。5、从国际关系上讲,科学发展观更是与环保密不可分。 因为资源与环境已成为国际外交的主轴,因为环境而引起的气候变化问题已成为国际政治的主流。中国重化工业发展的规模,所持续的时间,因为资源与环境已成为国际外交的主轴,因为环境而引起的气候变化问题已成为国,.,83,际政治的主流。中国重化工业发展的规模,所持续的时间,被预计消耗的能源与环境,带来愈来愈多的国际关注,中国应一方面主动以环保问题为契机,就世界几百年来工业化发展所带来的生态旧账,就污染产业转移,就环保技术转让,就绿色贸易壁垒等问题,代表全球发展中国家积极修改不公平的国际经济规则

32、。另一方面,应变压力为动力,对我国现有能源生产与消费结构进行全面调整,积极实行污染物减排,展现一个对全世界负责的大国形象,可,.,84,以说,环保不仅是中国与国际接轨的重要领域,更是中国实施和谐世界、和平发展理念的重要舞台。 总之,环保是科学发展观的重要组成部分。环保部门从诞生的第一天开始,就命中注定要与不科学的发展作斗争,作为科学发展观的主要执行部门,毫无疑问是落实科学发展观的突击队。环保的成功将在相当程度上保障科学发展观的落实。,.,85,配套测试: 不定项选择 1.第一次阐述“可持续发展”概念的文件是 ( ) A.联合国人类环境宣言 B.约翰内斯堡可持续发展序言 C.我们共同的未来 D.

33、里约环境与发展宣言,答案:C 1987年世界环境与发展委员会在我们共同的未来报告中第一次阐述了可持续发展的概念,得到了国际社会的广泛共识。,.,86,2.世界水日是( ) A.6月5日 B.3月22日 C.4月22日 D.5月22日,答案:B 1993年1月18日,第四十七届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日”。,.,87,3.产业革命以后到20世纪50年代著名的公害事件的有( ) A.洛杉矶光化学烟雾事件 B.伦敦烟雾事件 C.富山痛痛病事件 D.爱知米糠油事件,答案:ABCD,.,88,作业: 历史上的“八大公害事件”都是什么?,思考: 如何正确处理人与自然环境之间的关系

34、?,.,89,世界八大公害事件: 八大公害事件 :是指在世界范围内,由于环境污染而造成的八次较大的轰动世界的公害事件。 公害事件:因环境污染造成的在短期内人群大量发病和死亡事件。 1.比利时马斯河谷烟雾事件 马斯河谷是比利时境内马斯河旁一段长24公里的河谷地段。这一段中部低洼,两侧有百米的高山对峙,使河谷地带处于狭长的盆地之中。马斯河谷地区是一个重要的工业区,建有3个炼油厂、3个金属冶炼厂、4个玻璃厂和3个炼锌厂,.,90,还有电力、硫酸、化肥厂和石灰窑炉,工业区全部处于狭窄的盆地中。 1930年12月115日,整个比利时大雾笼罩,气候反常。由于特殊的地理位置,马斯河谷上空出现了很强的逆温层。

35、通常,气流上升越高,气温越低。但当气候反常时,低层空气温度就会比高层空气温度还低,发生“气温的逆转”现象,这种逆转的大气层叫做“逆转层”。逆转层会抑制烟雾的升腾,使大气中烟尘积存不散,在逆转层下积蓄起来,无法对流交换,造成大气污染现象。在这种逆温层和大雾的作用下,马斯河谷工业区内13个工厂排放的大量烟雾,.,91,弥漫在河谷上空无法扩散,有害气体在大气层中越积越厚,其积存量接近危害健康的极限。第三天开始,在二氧化硫(SO2)和其他几种有害气体以及粉尘污染的综合作用下,河谷工业区有上千人发生呼吸道疾病,症状表现为胸疼、咳嗽、流泪、咽痛、声嘶、恶心、呕吐、呼吸困难等。一个星期内就有60多人死亡,是

36、同期正常死亡人数的十多倍。其中以心脏病、肺病患者死亡率最高。许多家畜也未能幸免于难,纷纷死去。,.,92,这次事件曾轰动一时,虽然日后类似这样的烟雾污染事件在世界很多地方都发生过,但马斯河谷烟雾事件却是20世纪最早记录下的大气污染惨案。 2.美国多诺拉烟雾事件 多诺拉是美国宾夕法尼亚州的一个小镇,位于匹兹堡市南边30公里处,有居民1.4万多人。多诺拉镇坐落在一个马蹄形河湾内侧,两边高约120米的山丘把小镇夹在山谷中。多诺拉镇是硫酸厂、钢铁厂、炼锌厂的集中地,多年来,这些工厂的烟囱不断向空中喷烟吐雾,以致多诺,.,93,拉镇的居民们对空气中的怪味都习以为常了。1948年10月2631日,持续的雾

37、天使多诺拉镇看上去格外昏暗。气候潮湿寒冷,天空阴云密布,一丝风都没有,空气失去了上下的垂直移动,出现逆温现象。在这种死风状态下,工厂的烟囱却没有停止排放,就像要冲破凝住了的大气层一样,不停地喷吐着烟雾。 两天过去了,天气没有变化,只是在大气中的烟雾越来越厚重,工厂排出的大量烟雾被封闭在山谷中。空气中散发着刺鼻的二氧化硫气味,令人作呕。空气能见度极低,除了烟囱之外,工厂都消失在烟雾中。,.,94,随之而来的是小镇6000人突然发病,症状为眼病、咽喉痛、流鼻涕、咳嗽、头痛、四肢乏力、胸闷、呕吐、腹泻等,其中有20人很快死亡。死者年龄多在65岁以上,大都原来就患有心脏病或呼吸系统疾病,情况与当年的马斯河谷事件相似。这次烟雾事件发生的主要原因,是由于小镇上的工厂排放的二氧化硫等有毒有害气体及金属微粒在气候反常的情况下聚集在

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