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文档简介
1、一、财务管理系统(a)目的:规范财务管理。(b)标准:会计法、医院会计制度、医院财务制度。(c)服务范围:财务部门(d)责任:1、部门负责人监督管理和检查的实施。2、部门职员知道后执行。(e)内容:1、贯彻会计法和医院财政制度规定,依法执行会计,履行会计监督义务,加强医院财政管理。2、依法组织收入,严格掌握各种支出标准,执行多层次的财政审查批准程序。3、编制年度收支预算和每月资金使用计划,按制度处理各种会计工作,及时准确地编制各种会计报表。4、加强财务管理,定期分析财务活动,发现问题,提出改善建议,成为优秀的领导时。5、加强对外贸易收支业务管理,依法颁发各种原始证书,确保医院经济活动合法化。6
2、、要及时结清债务,防止拖欠,减少呆帐负债,经常核对各种帐簿,使帐簿和帐簿完全一致。7、加强医院资产管理,配合有关部门定期清点财产物资。资产处置要按照规定报告上级财政部,保证审批、医院财产保全和增值。8、接受上级财政、审计、价格等部门的工作监督,加强医院财政内部控制,履行各级政府有关公立医院财务管理规定,保持医院公益性。二、财政收支预算管理制度(一)目的:加强医院财务内部控制和管理,提高医院运营效率,确保医院经济决策科学化和支出的效率。(b) :预算法,根据医院财务系统。(c)服务范围:医院(d)责任:1、在院长的统一领导下,由财务部门组织。2、财务科对医院相关部门职员进行必要的培训,负责收集和
3、整理报告。(e)内容1、实施事前算法和医院财务系统,加强医院财务内部控制和管理,提高医院运营效率,确保医院经济决策的科学性和支出效率。2、遵守“收支管理、收支平衡、整体平衡、保障优先”的准备原则。3、预算内容和归还部门(1)医院事业收入预算、医院事业支出预算、医院项目支出预算(财务和准备)(2)医院专业设备、一般设备预算(设备、后勤支助部准备)(3)医院基本建设项目,大规模裴珉姬维修项目预算(基础设施部分准备)(4)医务人员培训和外部专家培训支出预算(医疗和准备,各科目申报)(5)护理人员培训和外部专家培训支出预算(护理部门准备,部分申报)(6)运营招待费、公务车辆消费、行政物流人员培训和整体
4、培训(医院办公室准备、部分申报)(7)紧急救护车车辆消费预算(急诊室准备)(8)人力支出和信息构建预算(人力资源、网络中心准备、各部门申报)(9)医院质量管理补偿项目预算(质量管理厅准备)(10)医院安全消防支出预算(编制保安科)(十一)医院广告、文化建设预算(党政准备、各部门宣言)(12)医院感染和传染病防治预算(感染办公室准备)(13)医院内部外部营销支出预算(患者服务中心准备,各部门申报)4、预算组织和审批医院预算由院长统一领导下的财务部门执行。财务科对医院相关部门职员进行必要的培训,经过整理和整理后,应经报告院委员会第一审和预备会议审议,报告卫生局,经审查批准。批准的预算向各归口管理部
5、门发出“预算执行通知书”。各部门向各归口管理部门申报了本部门的相关项目预算。各归乡管理部门收集各部门的预算,汇总到财务科报告。5、预算执行各部门严格按照医院发出的“预算执行通知”执行预算。各归乡管理部门负责履行下属部门项目预算的审计义务。财务科对所有预算项目实行全面监督,实行项目总控制。各部门(部门)负责预算的第一负责人,负责本部门(部门)预算任务的组织实施。6、预算曹征年度预算一旦确定,一般不会调整。预算执行通知书内的预算年初经过审查,院长签署财政部备案。因各种原因需要增加预算的,要严格按照规定填写追经申报书,经医院委员会研究批准后执行。7、财务最终帐户年末财政部应对预算执行和医院错误地进行
6、统计总结,制作年终财务结算报告给本代表会,并接受预备会的审议。8、预算分析和评估(一)财务部门应当组织相关的转口部门,进行各医院部门预算执行所需的日常监督、定期评估和分析。找出问题的原因,提出保证预算执行的改善方案。(二)各部门要严格执行医院下达的预算任务,预算外项目要按照规定程序申报。(3)年末,医院根据预算审查结果,对执行预算的学科进行必要的表彰和奖励,对未执行预算的学科进行经济处罚。三、财务会计的内部控制制度(a)目的:加强医院会计的内部控制。(b)根据:卫生部医疗机构财务会计内部控制规定。(c)适用范围:财务科(d)责任:1、科长负责监督检查及指导工作。2、相关职员知道并执行。(e)内
7、容1、严格执行卫生部医疗机构财务会计内部控制规定,依法监督医院财务收支活动全过程。2、医院所有财政收支都纳入预算管理,财务科统一核算,统一管理。其他任何部门、部门、个人都不能接受金品,严禁设立帐簿和小金库。3、根据医院财政制度和财务会计内部控制要求,设定会计职务,合理分工,坚持岗位明确,不兼容职务徐璐分离的原则,加强限制和监督。4、加强对医院收入票据、收入单和收入结算的监督和审计,确保及时准确的收入会计。按照医院退款制度严格办理退款手续,加强对退款票据的审计和管理。5、各项支出按预算执行,突发事件或临时急用需要监查院研究追加预算。加强成本会计控制成本费用实行医院审批制度实行院长笔签名制度重大支
8、出实行集体决策制和责任追究制,确保支出的合法性。6、按现金管理暂行条例和支付结算办法处理货币资金业务和银行结算业务。现金,银行日新月结,印章,支票粉笔保管。定期盘点出纳及收款员、票据管理员,确保医院资金的安全。7、加强医院固定资产、流动资产的监督管理,由资产管理科主导,财务、审计、材料采购部门参与,确保医院资产的定期库存、账户、卡、物的一致。8、医院大规模基础设施、项目、药品和卫生材料招标及集中采购主张。实行医疗费用价格共工氏制度。实施费用清单、费用祖怀和费用审查系统。9、加强医院负债管理,经常确认经常账户余额,按时结算负债,按照规定批准后整理长期呆帐,进行必要的账龄分析,防止和控制财务风险。
9、10、加强会计电算化管理,严格操作程序,进行必要的数据裴珉姬管理,妥善保管电子文件和纸质文件,保证数据安全。四、资金审批系统(a)目的:严格的资金审批程序。(b)基准:会计法、医院会计制度和预算法(c)服务范围:医院(d)责任:1、科长负责监督工作的实施。2、相关职员知道并执行。(e)内容1、医院的所有财政支出严格按照会计法、医院会计制度、预算法的要求,按照“减少进出口和费用”的原则进行处理。2、所需的liezhi成本实施了“统一管理、返还责任、多级审核和分类帐签名”系统。3、与有关部门一起,结合本月的实际要求和资金支付能力,通过财政部门总量控制通过的年度财务预算支出的表决,与有关部门一起,在
10、本月资金使用计划报院领导批准后,准备实施组织。4、由于员工出差、访问检查、探亲等原因,首先要得到本部门及负责理事长的批准,再去医院填写申报单,财务科按照规定标准进行审核签名,然后经过所在地、负责副院长、院长的签名后,在分公司签名。5、员工外出学习,各种学术协会、职业培训班、部门同意和审批表格填写,按照固定报销标准签署财务部分审核后,部门、业务返还管理部门和负责副院长、院长签名后。6、医院所有药品、药材、物流物资的购买必须严格按照购买计划,严格按照医院资产管理规定和招标采购方法进行。7、对于医院大规模裴珉姬报酬和基础设施支出,应事先按照规定编制预算,进行阶段性批准程序,项目完成后,验收报告和完成
11、最终结算报告批准后,由财务部门支持。根据建设日程预付部分费用,基础设施裴珉姬管理部门和财务部门的共同预算计划经批准后实施。8.为了方便职员签名,普通经费实行固定工作日院长签名制,如果急用,可以随时找院长签名。9、职员因公共贷款需要院长的批准。院长外出时,急需借用的人经院长批准,财政部院长签字后,院长返回原部门办理重新签名手续。10、医院主要经济问题,除按照规定逐步批准外,实施主要责任体系。不执行审查批准制的,按照医院相关管理规定处理,追究有关人员的责任。11.实行单独会计部门的正常业务支出,原则上实行“谁发生,谁支付”。财务部报销后,由有关部门在业绩核算时直接存入。12、医院的大型基础设施及公
12、共裴珉姬维修费用在医院支出后,按照成本会计系统及会计系统的规定分配。13、公共卫生费翔事态或其他特殊原因,发生相关费用由院方直接支持,院长直接批准,并在批准书上注明“医院分支”字样14.未决事项由委员会研究决定。五、定期财务分析系统(一)目的:提高医院管理水平,发挥财务管理和监督作用。(b)基础:医院财务系统(c)适用范围:财务科(d)责任:1、科长负责监督和实施。2、相关职员知道并执行。(e)内容1.为了加强医院财务管理,提高医院经营水平,发挥财务管理和监督作用,特别制定本制度。2、财务负责人组织相关人员分析医院财务活动。3、根据年度财务预算、每月资金使用计划和同期数据比较,生成月、季度、半
13、年、年度财务分析报表、成本控制分析报表和预算完成分析报表。4、财务分析报告必须真实可靠地分析收支数据,主要经济指标分析彻底,为医院领导和部门经理加强管理提供依据。5、发现问题找出原因,结合实际提出合理化建议。充分发挥财务监督作用,减少浪费,杜绝违规现象。6、及时了解国家相关政策、医院经营现状、部门经营现状,持续更新财务管理概念,对医院的可持续发展和部门管理提出建设性意见,充分发挥参谋助理的作用。六、货币资金管理系统(一)目的:加强医院货币资金管理,保障医院货币资金安全。(b)标准:医院财务内部控制系统和现金管理暂行条例和支付结算办法。(c)适用范围:财务科(d)责任:1、科长监督管理和检查的实
14、施。2、相关工作人员熟悉并执行。(e)内容1、严格按照现金管理暂行条例及支付结算办法相关规定,加强现金业务和银行帐户管理,确保医院货币资金的安全。2、核心部门实行货币资金岗位责任制,明确责任,实行轮班及资金押运制度。拿现金实行保安护送。3.按照规定处理各种进口业务,当天进口现金及时向银行缴纳。接待员,财务申请必须按日清月结算,财务科要定期检查库存现金,确保账户、账户一致。4、严格执行支出预算制度,仔细审查所有支出单的合法性、要素完整性、金额准确性等,然后实行多层次审批制度,在审查无误后处理。5、现金簿记及银行簿记及时登记,按规定开具银行票据,支票与印章分开保管,办好签发登记,定期填写银行对帐单
15、、余额曹征表,保证与帐簿相符。6、加强对有价证券发行、利用、使用、保管、销毁等过程的监督管理,定期检查使用情况,确保有价证券的合法性。七、债务管理系统(一)目的:加强医院负债管理,严格控制负债规模;(b)标准:医院财务系统和医疗机构财务会计内部控制系统(c)适用范围:财务科(d)责任:1、科长负责监督管理和检查的实施。2、相关工作人员熟悉并执行。(e)内容1.按照医院财政制度和医疗机构财务会计内部控制制度的规定,严格管理医院私人债务。2、加强医院负债管理,严格控制负债规模,保证医院正常运行的同时,将医院负债提高到合理水平。3.由于工作需要,出现大型私人采购商,要向院内委员会报告,集体做出决定,
16、按照规定完善相关程序。4、医院财务要定期整理各种借款,按时结算,进行帐龄分析,按规定核销长期国债。对由于各种原因没有及时整理的情况向原发图部报告,并研究处理方法。5、加强住院患者欠费催告及管理,电脑设置允许欠费限额,并应因特殊原因打开医疗绿色通道,按规定审批。6、加强对各种预付款、保证金、准备金、保证金的管理,严格财务手续、定期组织检查、账户外个人金库行为。7.治疗无朱茵患者或进行大型急救任务及公共卫生应急时发生的欠费,应定期向民政和财政部事先申报解决。八、主要经济问题决策系统(a)目标:公开透明地遵守财务重大决策(b)基准:卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见(c)服务范围:医院(d)责
17、任:1、科长负责监督实施工作。2、相关职员知道并执行。(e)内容1、为了实施财政法规,坚持财政透明、开放的原则,实行医院重大经济事项(重大项目投资决定、大资金使用)等院内委员会集体决策讨论制,并按照规定的程序报告批准情况。2.按照规定,准备年度财政预算、年末财务结算,财政预算由原负责人负责,由财务科主导,由有关部门参与,并在演示评价后提交原管理委员会,报告通过及上级主管部门,审查后执行。3、医院主要基础设施、设备、资金等项目需要医院委员会研究,50万元以上的经济项目(医疗纠纷赔偿10万元以上)需要医院委员会讨论记录和报告批准资料。4.与员工自身利益相关的员工福利、工资变化、奖金分配政策曹征、员工住房等经济事项必须经过医院委员会的研究,提交代表会实施。满足5,医院招标采购规定和采购法要求的采购项目需要医院委员会研究,医院招标
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