上海机场控制区通行证管理办法

1、上海机场管制古濑车站通行证管理方法第一章总则第1条(目的和依据)为了加强上海机场控制区的安全管理，维持民航秩序，保障航空运输安全，根据中华人民共和国民用航空安全保卫条例及相关法律、法规和规定，结合上海机场的实际情况制定本办法。第2条(定义)(一)机场控制区是指按照安全要求，在机场内确定的人员、车辆进入有限区域。(二)控制区通行证是指人员、车辆进入机场控制区的有效证件。(3)大气隔离区是按照安全要求通过候车室规定的安全检查的出港旅客活动的区域，包括登机通道、渡轮。(4)联合国检察署是指海关、边检、出入境检验检疫局联合检查地区，由国际出发联合检查厅、国际到达联合检查厅、旅客运营这个提取厅。(5)国

2、内到达区是指国内出发旅客安全检查室和国内到达旅客运营李卓琴厅。(6)指飞机活动古濑车站、飞机起飞、降落和与其相关的地面活动区域，包括跑道、滑行道、联络图、客户(货物)飞机平地。(7)行李分检卸货区是指对出港和入港行李进行分类的地方。(八)控制对象是违法犯罪、违法犯罪嫌疑、严重违反劳动纪律、由公安机关处理或由通行证留置机关处置、解雇、开除的人员。而且，也有违反本方法规定，取消资格证或通行证，以20分得分的人员。(莎士比亚，证书，证书，通行证，通行证，通行证，通行证，通行证)第3条(适用范围)本方法适用于在上海浦东和虹桥机场(以下两次)控制区活动的人员和车辆。第4条(管理功能)上海市公安局国际机场

3、分局(以下简称分局)是上海机场管制区通行证(以下简称通行证)的主管机关，分局工房处是通行证管理的职能部门，具体负责通行证管理。两次保安警卫等控制区安全管理部门负责各机场的通行证检查。闵行区某单位单独使用、管理控制古濑车站，该单位可以向分局申请，根据“由谁主管、由谁负责”的原则，分局委托这个单位保卫部制作和管理该地区使用的通行证，其他单位和个人不得制作、发放。佐原健二控制古濑车站分隔和通行证类型第5条(区分控制古濑车站)根据安全保卫的需要，机场控制区分为：(a)国际大气隔离古濑车站；(b)国内大气隔离古濑车站；(三)国际联邦检察官古濑车站；(四)国内到达地区；(e)飞机活动古濑车站；(六)飞机客

4、舱；(七)飞机货舱；(八)货物运输区域；(九)飞机维修古濑车站；(10)行李检查卸货古濑车站。第6条(通行证类型)通行证分为人证和车辆证两种。根据使用的性质和持续时间，分为：(a)工作人员长期通行证(两年内有效)；(二)车辆长期通行证(两年内有效)；(3)人员短期通行证(有效期为1天至2个月，有效期为1年(制作HID卡)(4)车辆短期通行证(1至20天内有效)(5)人员临时通行证(一次有效)；(六)特殊证书(应急救援证、门禁专用证等)。第三章通行证的发放范围第7条(发行范围)通行证发放范围：(a)工作人员、车辆长期通行证在机场控制古濑车站内长期从事民航生产运输、工作保障等日常工作和安全保卫、负

5、责口岸检查的人员和车辆。(b)工作人员、车辆短期通行证和临时通行证为了生产运输、工作保障、安全保卫、立案检查、施工维修等目的，短期或临时进入机场控制区的人员和车辆(c)特殊文件因应急救援等其他工作需要进入控制区和中心现场的人员或车辆。第8条(投标机构的限制和要求)申请通行证的单位(以下留置单位)限于本办法第7条规定的通行证发放范围内的人员和车辆所有单位。申办通行证必须以单位名义进行，以本单位的名义，不是本部门人员的车辆申办通行证渡边杏进行。与民航生产保障机关签订建设、委托经营、租赁等合同的单位，负责吸引通行证，民航生产保障机关负责吸引。申办机关应当指定通行证管理专职或兼职联络员，及时有效地完成

6、各种文件管理工作。第四章通行证的殷铁生和处理第9条(提交的材料)处理人员长期通行证中需要提交的信息：(一)招标代理机构的殷铁生报告；(二)投标人汇总表；(c) 上海机场控制区人员长期通行证申请表或上海机场控制区人员长期通行证变更表；(四)投标人背景调查资料复印件；(e)投标人的有效身份证复印件。处理车辆长期通行证需要提交的信息：(一)招标代理机构的殷铁生报告；(b)投标车辆汇总表；(c)上海机场控制区生产保障车辆申请表；(四)投标车辆驾驶证复印件；(五)有飞机活动区汽车驾驶资格有效证明的复印件；(6) 航空器活动区安全用车承诺书。员工短期通行证需要提交的信息：(a)人员短期（临时）通行证专用介

7、绍信；(b)投标人的有效身份证和2英寸护照照片；(三)幼儿园单位由本单位以外的人员申请通行证的，应当提交幼儿园所在单位的介绍信原件或复印件。(d)投标人背景调查资料副本。处理人临时通行证中需要提交的信息：(a)人员短期（临时）通行证专用介绍信；(二)投标人的有效身份证；(三)幼儿园单位由本单位以外的人员申请通行证的，应当提交幼儿园所在单位的介绍信原件或复印件。处理车辆短期通行证需要提交的信息：(a)车辆短期通行证专用介绍信；(b)投标车辆的驾驶执照复印件；(三)飞机活动区机动车驾驶资格有有效证件的复印件；(d) 航空器活动区安全用车（短期）承诺书。第10条(编写提交资料的要求)申办机关的殷铁生

8、报告、幼儿园(车辆)汇总表必须加盖申办单位公章。提交的复印品必须清晰完整，并由幼儿园盖章确认。在填写通行证申请书、变更表、通行证专用介绍信之前，必须仔细阅读文件，按要求正确填写，本机关主要负责人签署留置意见，并加盖单位公章。没有幼儿园短期通行证、背景调查资料的人，必须填写有资质的全过程同行姓名和长期通行证号码。幼儿园临时通行证必须填写有资质的全过程同行姓名和长期通行证号码。必须填写具有车辆短期通行证、飞行员无飞机活动区汽车驾驶资质、飞机活动区汽车驾驶资质的领导者的姓名和通行证号码。第11条(通行证处理)分局空防处负责接收通行证殷铁生，审查及通行证申请。特种证明书的申办按照有关职能部门的规定执行

9、。分局公房处负责对申办机关提交的资料进行初审，接受符合要求的。提交资料也可以通过网络传递，具体的实施方法可以另外制定。分局公房处负责通行证的审查，分局负责批准。分局公房处根据分局批准意见负责通行证的制作和发放。第12条(处理和无更改)人员通行证：(一)没有向分局提供人员信息资料，或者信息变更未及时申报的；(二)背景调查资料或背景调查不符合民航主管部门的规定。(c)离开原始单位，将不取消通行证。(4)包含在“控制对象”中，不适合在控制区域工作。(五)申请殷铁生处理、变更的通行地区不符合实际工作要求。(六)提交的材料不符合要求。(七)不符合其他规定的。车辆通行证：(一)分局没有及时申报车辆信息资料

10、或者信息变更的；(二)无飞机活动区的汽车驾驶资格有效证件；(3)提交的材料不符合要求。(4)申请变更，没有及时返还原证。(五)申请殷铁生处理、变更的车辆通行证不符合实际工作要求。(6) 航空器活动区安全用车承诺书无；(七)不符合其他规定的。第五章通行证管理第13条(投标机构的义务)申办机关必须履行以下管理职责：(一)设立通行证管理领导班子，明确职能部门管理，指定专业人员为文件联络员。(二)组织攻防战教育和训练，严格遵守民用航空安全保卫相关规定和本办法，及时消除威胁民用航空安全的隐患。(三)制定通行证管理工作实施细则，提交分局备案。(4)对幼儿园和车辆的实际效果负责。(五)负责投标人的背景调查，

11、制作幼儿园背景调查资料文件，发生变动时要及时调整。(六)收集本单位的“控制对象”信息，及时提交分局备案。(七)为投标人和车辆建立管理帐簿；(8)投标通行证提交资料必须详细。(九)提供人员和车辆信息资料，及时向分局提交信息变更情况。(十)许可证持有人的职位或部门变更后，要及时处理变更。(十一)许可车辆的单位和用途变更后，要及时处理变更。(十二)携带工具物品进入控制区后，要登记保管，防止丢失。第14条(检验条例)通行证的样式，标牌以分局提供的样品为准。检查员必须严格把关，严禁无证人员和车辆进入机场控制区。持有短期及临时通行证的人员进入机场管制区时，必须同时出示本人的有效身份证，接受自觉检查。对证明

12、不一致或违反者，检查员可以先扣留该证明，提交分局处理。第15条(门禁殷铁生和许可)申办机关根据持有人的工作要求，向机场门禁系统管理部门提交了禁止出入的申请书。禁止出入许可范围是长期在机场管制区内为旅客提供服务、保障的职员。禁止出入的开通由门禁系统管理部门根据通行证的有效通行区授予使用权限。第16条(培训和评估)申请长期通行证的人必须参加分局组织的训练和审查。持有长期通行证的人违反本方法相关规定获得分数的人将按照“分数管理”规定进行训练。第17条(同行，领导者的安全责任)同行者要在全过程中履行伴随责任，对控制区内持有人的行为负责。领导在整个过程中要履行领导责任，对领导车辆、驾驶、搭乘人员的控制区

13、域内的行为负责。第18条(审查规定)人员、车辆长期通行证每年进行一次审查，在特殊情况下，分局可以随时进行审查。第19条(法规变更)持牌人的职责、部门及持牌车辆的单位发生变更的，留置机关应当在15日内将原证移交分局，办理相应的变更手续。第20条(取消规定)许可证持有人发生搬迁、退休、辞职、解雇、开除等情况，申办机关必须在10天内收回通行证，提交分局公证处注销。持有执照的车辆重新分配或报废时，申办机关必须在10天内将车辆通行证移交分局公房注销。申办机关应在上述规定时间内到分局攻防处更新上述人员、车辆的信息资料。第21条(保管条例)短期及临时通行证有效期届满，留置单位及时收回，统一保存，保存期限届满

14、3个月后才能销毁。通行证要保管好，非工作期间通行证要统一保管。通行证遗失，由申办机关及时书面向分局公房报告，分局公房处采取措施，并向有关机关发送调查控制通知。丢失通行证的单位和人员承担由此产生的后果和责任。第22条(重新发行条例)丢失车辆通行证就不会补发。人员长期通行证遗失，3个月内不补发。工作需要进入机场控制区，所以可以根据需要处理短期或临时通行证。导致结果的东西不会重新发行。人员短期或临时通行证遗失，在原证有效期内不补发。第23条(手续费条例)分公司根据相关规定领取通行证制作费。第六章通行证的使用第24条(出入控制规定)许可证持有者在使用出入控制时必须遵守以下规定。(a)使用出入控制时，必

15、须服从机场出入控制系统管理部门的管理。(2)禁止出入使用(包括大量同时通过和禁止出入开放)必须按照规定确认和输入个人密码。(3)通过禁止出入通道后，必须及时关门。(4)未经许可，不得带人进入禁止出入的通道，也不得使用禁止出入的电梯。(5)进入机场管制区，携带的物品必须经过安检。(六)必须按照规定使用禁入专用证。第25条(使用条例)持牌人使用通行证，必须遵守以下规定：(1)出入境管制区必须服从检查员的检查。(二)持有长期通行证的人员进入管制区，应当通过出入口验证识别系统主动识别持有的证件。(3)人员和车辆进入控制区后，必须按照规定佩戴通行证并进行部署。(4)通行证的有效期限、通行范围或区域内使用

16、。(5)持有短期及临时通行证的人员进入管制区时，必须同时出示本人的有效身份证，接受自觉检查。(6)长期通行证必须及时审查。(七)进入机场管制区的人员、车辆及其随身物品必须接受安全检查。但是，国家规定的豁免除外。(八)不得进入与本单位生产保障工作无关的航空器。(9)乘客登机时，地面工作人员与旅客同时登机渡边杏。(10)不能利用通行证通过工作人员通道坐飞机离开机场。(十一)通行证遗失必须及时向所在机关报失。第26条(禁止)根据中华人民共和国民用航空安全保卫条例的相关规定，证书持有者严禁以下行为：(a)使用伪造、复制、变更和不合格通行证；(b)借用、伪造通行证；(三)进入控制区的人员、车辆和携带品拒

17、绝安全检查。(4)人、车辆在飞机活动古濑车站内不躲避飞机。(5)随意通过飞机活动古濑车站跑道、跑道。(六)车辆和设备不停放在控制古濑车站内指定的位置。(七)人员、车辆不按照控制区内规定的路线行进。(八)在机场控制区监督车辆驾驶；(9)攀登(钻)、机场保护围栏和其他安全保护设施损坏(十)扰乱机场控制区秩序的其他行为。根据民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则的有关规定，持有人在飞机活动古濑车站内严禁以下行为：(11)驾驶与驾驶准驾驶型不一致。(12)在用停止线驾驶车辆时，不停地观望。(十三)在飞机活动区违反规定，超车或超速。(14)车辆停泊在飞机上后，司机没有和车一起等。(十五)按照规定，不使用照明和标记。(十六)按照规定不牵引行李车。(17)不检查或驾驶不合格的车辆。(18)驾驶转向、刹车、照明装置等部件不符合要求的车辆。(十九)驾驶车辆，与执行公务的警车、消防车、工程应急车、救护车和轻型车辆发生争执，尾随着