临近既有线施工安全防护专项方案(2013.10)

1、哈齐客专齐泰特大桥 HQTJ-5 标（DK272+300K274+651.9） 临近既有线施工安全防护专项方案 目目 录录 一、编制依据及目的.- 3 - （一） 编制依据.- 3 - （二） 目的 .- 3 - 二、编制范围和工程概况 .- 3 - 三、主要危险源辨识.- 4 - 四、安全保证体系及组织机构.- 4 - （一）安全保证体系.- 4 - （二） 组织机构 .- 5 - 五、安全防护措施.- 6 - （一）一般防护措施.- 6 - 1）基本要求 .- 6 - 2） 防止机械、材料侵限安全措施 .- 7 - 3）防电缆挖断安全措施 .- 7 - 4）触电 .- 8 - （二）专项施

2、工安全防护措施.- 9 - 1）施工一般要求 .- 9 - 2）桥梁基础墩台及现浇梁施工 .- 9 - 3） 临近既有线承台基坑支护防护 .- 12 - （三）既有线安全卡控措施.- 16 - 六、邻近既有线桥涵施工安全应急预案.- 17 - （一）编制目的和依据.- 17 - （二）指导方针与原则.- 17 - （三）应急预案的适用对象.- 18 - （四）急救援指挥机构.- 18 - （五）机构职责.- 19 - （六）发生危机列车行车事件的应急处理.- 20 - （七）应急预案实施终止后的恢复工作.- 21 - （八）事故的调查处理.- 21 - （九）附件.- 21 - 临近既有线施工

3、安全防护专项方案临近既有线施工安全防护专项方案 一、编制依据及目的一、编制依据及目的 （一）（一） 编制依据编制依据 1、哈齐铁路 HQTJ-5 标段投标文件、施工合同、施工图纸等。 2、 铁路营业线施工安全管理办法 （铁办【2012】280 号） 3、 铁路技术管理规程 （铁道部部令第 29 号） 4、 铁路工务安全规则 （铁运【2006】177 号） 5、 铁路工程施工安全技术规程（上、下册） （J259-2003） 6、 哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则 （哈铁总 【2013】33 号） 7、既有线施工其它安全规定。 （二）（二） 目的目的 为了控制和减少施工现场的安全风险

4、，并持续改进安全业绩，确保铁路营业 线行车安全和施工人员人身安全，特编制本安全施工方案。 二、编制范围二、编制范围和工程概况和工程概况 本工程编制范围为哈尔滨至齐齐哈尔新建客运专线第五标段齐泰特大桥临 近平齐线和临近军专线工程（DK272+300DK274+650）的桥梁下部结构及连续 梁工程。 哈齐客运专线跨齐泰公路特大桥中心里程：DK265+639.7，起点桩号为 DK256+627.5，终点桩号为 DK274+651.9。全长 18.024 公里。桩基为钻孔桩， 圆墩形实体桥墩，桥台为双线一字桥台。共 541 跨。在 DK272+300DK274+650 紧邻既有线平齐铁路，施工地点与既

5、有铁路最近距离距平齐线坡脚为 15 米，其 中 513#514#墩临近军专线施工，最近距离为 3 米。 本桥全桥位于 6 度震区，地震动峰值加速度为 0.05g，场地类别为类， 反应谱特性周期为 Tg=0.45s，土壤最大冻结深度 2.09m。 本桥址主要地质为冲积层 Q42al，主要岩性为粉质黏土、黏土、粉土、砂 类土、局部为细圆砾土透镜体，以黄褐色，灰褐色，灰黄色为主，层厚 1.032.0m。局部有软土地质。 三、主要危险源辨识三、主要危险源辨识 齐泰特大桥管线长 18.024km，临近既有线平齐铁路施工管线长 2.4km，施 工形式严峻，针对铁路局对临近营业线施工的高标准、严要求的精神，

6、项目部 对全管段临近营业线施工的各个工点按照临近营业线施工工序和施工种类进行 分类，并采取相应的措施，明确责任人。具体情况见附表。 主要危险源识别主要危险源识别 序号项目作业活动主要危险源及可能导致的事故 1 桥梁工程 现浇连续梁临近既 有线施工 现浇梁支架搭设不规范，支架垮塌 2 桥梁工程 墩身施工脚手架搭设不规范；脚手架及模板坍塌 3 桥梁工程 吊装施工 临近既有线施工，吊车倾覆侵入铁路限界，列 车行车事故 4 桥梁工程 钻孔桩施工临近既有线施工，钻机倾覆；影响铁路运营 5 桥梁工程 基坑开挖 临近既有线施工，基坑开挖造成坡脚溜坍 野蛮施工挖断电缆、光缆；影响火车正常运行 6 其它工程 临

7、近既有线坡脚 20 米范围内 机械倾覆、支架垮塌、边坡溜坍 四、安全保证体系及组织机构四、安全保证体系及组织机构 （一）安全保证体系（一）安全保证体系 建立以指挥部为首，项目部为实施主体的“安全保证体系” （见图安全保 证体系框图 ） ，安全责任落实到人。加强施工作业现场控制,以职工的安全生产 教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本标段工程的施工安全。施工 中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管 理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。 安全保证体系框图 项目经理 技术负责人安全总监主管生产副经理 技术员安全员材料员 安 全 技 术 措 施

8、 交 底 制 定 施 工 安 全 技 术 措 施 制 定 操 作 标 准 司 机 安 全 教 育 车 辆 状 况 检 查 行 车 事 故 分 析 处 理 行 车 安 全 教 育 行 车 设 备 操 作 安 全 检 查 作 业 人 员 安 全 教 育 作 业 人 员 防 护 设 施 检 查 作 业 人 员 操 作 违 章 检 查 安 全 生 产 教 育 违 章 作 业 安 全 事 故 处 理 组 织 安 全 检 查 安 全 质 量 标 准 工 地 建 设 制 定 机 电 设 备 使 用 措 施 机 电 设 备 状 况 检 查 行 车 事 故 分 析 处 理 架子队各作业班组安全员、防护员 （二）

9、（二） 组织机构组织机构 为安全完成齐泰特大桥邻近营业线（DK272+300DK274+650）工程，根据 工程特点及工期要求，结合营业线施工安全防护特点，成立邻近营业线施工安 全领导小组。 组 长：* 副组长： * * * 组 员：* * * * * * * 五、安全防护措施五、安全防护措施 （一）一般防护措施（一）一般防护措施 1 1）基本要求）基本要求 1、严格按照批准的施工方案组织施工。严格按与各设备管理单位签订的安 全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。 2、严格执行铁道部铁路营业线施工安全管理办法 （铁运【2012】280 号）和进行既有线施工。施工前，应对现场作业人员进行

10、既有线施工安全知识 学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进 行既有线施工。 3、严格按照铁路工程施工安全技术规程（上、下册） （J259-2003）的 规定，遵照执行。 4、涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护 用具，严格执行安全技术操作规程。 5、横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过” ，严禁与列车抢越、严 禁钻车底或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头上行走，严禁扒乘机车车辆以 车代步。 6、根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项目负责人、 把关人员未到现场不准施工。邻近既有线施工项目未签订安全协议不准施工， 设备管理单

11、位监控人员未到现场不准施工。 7、按部颁既有线施工运输安全管理规定和铁路工务安全规则设置 施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责 任心强的正式职工担任。 8、既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站 联络员，未有防护前提下严禁施工。 9、机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格 后，方可持证上岗。 10、严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高处坠落；防止触电 伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。 11、临近既有线施工时，机械作业必须严格按“一机一人、专人指挥、专 人防护、人随机走”制度进行防护。 12、临近既有线作业

12、防止施工机具材料造成侵限，而影响既有线行车安全； 加强巡查，防止小型机具（导体）搭接在两根钢轨上造成“红光带”事故。 13、施工前必须与工务段等设备管理单位签订安全协议。 2 2） 防止机械、材料侵限安全措施防止机械、材料侵限安全措施 1、在铁路营业线及其附近施工时，所有机械、工具、材料不得侵入铁路 行车限界。 2、在铁路营业线旁施工，必须设置限界标志（桩） ，在靠运营线一侧距钢 轨外侧 2 米处设置明显界桩，限界桩高出地面不得少于 1.2 米，每 10 米设置一 根，用三角旗标识并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，严禁在施工便 道上调头，以防止机械转头或交会时侵限。必须用白灰洒出界线，以

13、便现场操 作控制。曲线地段按照标准另加内(外)侧加宽。 3、在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限界知识教育 且考试合格，先培训后上岗。临近既有线挖机的大臂伸展（最长部分）距钢轨 头外部保持 2m 以上。 4、铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外，作业完毕 后及时将工具材料带回驻地、将材料堆放在安全地带。施工负责人在收工前必 须仔细检查材料、工具收集状况及堆放情况。 3 3）防电缆挖断安全措施）防电缆挖断安全措施 1、认真对照设计文件并再次会同设备管理部门对既有电缆的位置、径路、 走向和埋设深度予以复查确认。 2、开挖前，必须使用地下管线探测仪等手段进行施工前的探测，

14、如地下光 电缆情况仍不够清楚，则必须采用“人工挖探沟”先探后挖的办法，在找出光 电缆加以保护措施后，方可开挖。 3、动土开挖前，应提前 2-3 天与设备管理单位联系，将施工时间、施工范 围书面通知（或传真通知）设备管理单位，请设备管理单位安全监督员到现场 共同把关。设备管理单位人员未到现场之前严禁动土开挖。 4、开工前必须对劳务人员进行地下电缆的识别及安全开挖方法的教育。作 业时，施工负责人进行全过程监控，带班人员必须加大巡视密度，时刻提醒对 电缆的保护，妥善处理被挖出的电缆，及时进行电缆保护。 5、在探有地下光电缆埋设深度、径路走向时，应加倍小心开挖，严禁在电 缆、管线径路 2 米之内使用挖

15、掘机、推土机等开挖。禁止用风镐等电动工具猛 力挖掘，只准用秃头工具或包扎过的铁锹轻挖轻扒，确保电缆安全。 6、项目经理、架子队长、施工员、带班人员应有设备管理单位人员的电话、 手机号码，以便应急处置时联系，以将损失减少到最小程度。 4 4）触电）触电 为防止触电事故，特别是因“电焊机使用不当，接地不良或因电源线路漏 电，现场临时电源线路，敷设不规范，天气恶劣、现场积水电气设备受潮和线 路被水浸泡，未设置漏电保护器或保险丝不合格”因素而造成触电事故特制定 本技术措施。 1、现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，穿过便道时采用下穿脚手 钢管埋地敷设。 2、配电箱、开关箱使用标准电箱，电箱内开关电

16、器必须完整无损，接线正 确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配 电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保 护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有 380V 和 220V 两种电压等级。 3、架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上， 架空线装设横担和绝缘子。架空线离地 4m 以上，机动车道为 6m 以上。 4、对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。 5、所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接 地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于 48mm2，一组二根接地之间

17、间距不小 于 2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重 复接地。 6、各种机电设备检修、维护时应断电、停运转；如要试运转，须有针对性 保护措施。 7、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗， 实行定期检查制度，并做好检查记录。 8、严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子 固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。 9、为防止雷击，支架除本身与桥墩钢筋相连外，在雷雨季节应尽可能停止 施工，在强雷天气中必须全面停止作业。 （二）专项施工安全防护措施（二）专项施工安全防护措施 1 1）施工一般要求）施工一般要求 1

18、、临近营业线施工必须贯彻执行铁道部铁路营业线施工安全管理办法 和哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则有关施工安全的规 定。 2、作业人员必须经安全教育培训考试合格，方准上岗，各种机械操作人员 必须持证上岗，严禁无证操作。 3、严禁班前饮酒，必须正确佩戴使用安全防护用品，严禁穿拖鞋、硬底易 滑鞋上班。 4、靠近既有线地段的机械作业，如回旋钻机、吊车、打桩机械施工时沿线 必须设置安全警戒线。为防止机械倾覆造成侵限及其它事故，必须在机械上设 置倾覆方向与既有线反向的缆风绳或在机械底盘设置配重等措施。施工现场由 施工员负责指挥，由防护员负责防护，严禁在未作任何防护措施前进行施工。 严禁挖掘机

19、在挖土作业中绕线路方向旋转，禁止作业中的机械侵入安全警戒线。 5、基坑开挖作业时由施工员负责指挥，防护员负责对施工地段的防护；仔 细观察，发现险情时主动采取措施或请专业技术人员解决，当人力无法抗拒时， 可先撤离现场并及时向负责人报告。 6、在高压线附近作业时，施工机械与输电线之间的安全距离沿垂直方向不 小于 4 米，沿水平方向不小于 2 米。 7、在埋有电缆、管道地点作业时，施工前应在地面设安全警示标志。探明 地下设施位置走向前，由施工员现场监护作业。严禁使用挖掘机、装载机、推 土机等大型机械盲目作业。 2 2）桥梁基础墩台及现浇梁施工桥梁基础墩台及现浇梁施工 针对主墩临近既有线施工特点，采取

20、以下安全防护技术措施： 1、基础钻孔桩施工： 施工前做好地下管线的调查，根据测量放样施工范围轮廓线，进行人工挖 探坑，探坑深度依据调查情况挖深 1.21.8m。挖到管线后，及时联系相关产 权单位及迁改单位，敦促迁改，并对迁改位置进行标识。 该施工地段 513-1、513-4 紧靠既有军专线施工，513-1#墩承台靠近军事专 用线坡脚最短距离为 2.217m；513-4#墩承台靠近军事专用线坡脚最短距离为 5.551m。513-1#-513-4#墩桥址主要地质为冲积层 Q42al，主要岩性为粉砂、 粉质黏土、粉土而且地下水位较高。根据 513-2#、513-3#的地质、水文状况， 结合现场与军事

21、专用线位置关系的实际情况，两墩桩基础和承台工程的总体施 工方案如下：桩基础施工前对施工作业面进行铺筑平台作业，桩基成孔工艺采 用旋挖钻钻进；承台基坑靠近军事专用线一侧采用 C25 钻孔灌注桩防护，其他 侧向采用钢板桩防护，确保承台混凝土浇筑质量和施工安全。施工时注意对既 有线路基的观察，防止地面塌陷，影响既有线路基。 2、承台基坑开挖支护防护 针对 513-1、513-2、513-3、513-4 墩所处位置与既有线军专线的位置关系 及开挖深度不同，采取不同的安全防护措施。 为保证在承台施工安全，根据现场实际情况（水文地质情况） ，结合以往施 工经验，513-1、513-4 承台基坑支护我项目部

22、拟采用长度为 12m 的日本拉森 IV 新型钢板桩挡护，钢板桩入土深为 12m。513-2、513-3 承台基坑支护我项目部 拟采用长度为 9m 的日本拉森 IV 新型钢板桩挡护，钢板桩入土深为 9m。为保护 既有铁路安全，基坑直接进行水下混凝土封底，不采用降水方式。 513-1#墩与军事专用线平面位置关系 513-4#墩与军事专用线平面位置关系 513-2、513-3#墩与军事专用线平面位置关系 承台基坑钢板桩防护效果图承台基坑钢板桩防护效果图 施工段其余桩基及承台均临近既有线平齐铁路，施工距离距平齐线最近距 离在 15 米以外，桩基施工采用回旋钻施工，承台根据施工距离和地质情况的不 同分别

23、采用放坡开挖或工字钢围堰施工。 现浇梁梁施工 连续梁施工施工位置在 514-4 墩与 515 墩之间，距离平齐线距离在 15 米以 外，施工时应注意施工机械应停靠在远离既有线一侧，梁体施工时注意轻小物 品的安全存放，防止轻小物品被风吹至既有线路，影响列车运营。 3） 临近既有线承台基坑支护防护临近既有线承台基坑支护防护 1、放坡开挖、放坡开挖 适用条件：放坡开挖适用于桥梁下部墩身基础位置地质层为粉砂，且无水或 有少量地下水的地区。 施工方法：放坡开挖采用挖掘机辅以人工进行施工，基坑按 1：1 坡度开挖。 首先，由测量人员按 1：1 的坡度放出基坑顶面大样，然后采用挖掘机开挖，接 近基底时，采用

24、人工开挖一次到位，以减少对基底的扰动。基坑开挖完成后， 在基坑底部做基坑排水和垫层的施工，在基坑内沿基底四周和各角点设置排水 沟和集水井，基坑垫层厚 5cm，采用 C15 混凝土浇筑。集水井大小为 30cm30cm40cm，基底周边设置宽深均为 20cm 排水沟与集水井相连。基坑 顶面四周挖排水沟，防止地表水流入基坑。承台施工时，随时用泵排出集水井 内的积水至地表排水沟。 图 基坑开挖立面 承 台 排水沟集水井 基坑底边线 承 台 5cm混凝土垫层 排水沟 集水井 图 基坑开挖平面图 图 基坑开挖施工工艺 主要施工设备：挖掘机、水泵。 2、工字钢支护开挖、工字钢支护开挖 适用条件：工字钢支护使

25、用与基坑地质较差，边坡不稳定且基坑周围水系 不丰富的地区 施工方法：桥梁下部墩身基础位置地质层为淤泥和粘土等不透水材料，采 用 25#工字钢作为桥梁基础的围堰材料，其具体形式见下图： 图 围堰平面图（单位：cm） 承台 100 600 承台 D L 100 既 有 线 哈尔滨 齐齐哈尔 I I 测 设 基 坑 大 样 机 械 开 挖 人 工 清 底 内 排 水 施 工 凿 除 桩 头 基 坑 垫 层 施 工 图 I-I 立面图（单位：cm） 为保证基坑施工时既有线的安全，基坑开挖前在基坑靠近既有线一侧打入 25#工字钢形成支护。此种围堰形式适用于无水或渗水较少的桩位进行承台施工， 其主要作用是

26、减小基坑开挖时的放坡，减小挖方量和围堰筑岛的工程量，起到 加固基坑边坡的稳定作用。在基坑排水采用在基坑内设置集水井，用水泵将基 坑内的积水排除基坑外侧的方法。 在基坑施工中，首先由测量人员放出基坑大样，用白灰划出工字钢支护边 线，采用振拔机沿着支护边线将工字钢打入打入，型钢底面埋入基坑底部 2-3 米，以保证型钢支护的稳定，避免在施工过程中由于边坡土压力和基坑顶部动 载压力过大导致型钢支护倾覆。在围堰 4 面的型钢一次性打入。型钢施工完成 后进行基坑土方的挖掘工作，基坑开挖完成后进行排水施工。 靠近既有线一侧工字钢支护必须打入，其余部分的型钢支护可根据现场水 文地质情况继续打入或放坡开挖。 施

27、工机械：挖掘机、震动打桩机、水泵、工字钢支护。 图 开挖型钢支护施工流程 9 9）墩身防护）墩身防护 、施工准备 在脚手架搭设之前，由工地技术负责人向专业班组长逐段的进行书面技术 交底，并履行交底签字手续，各持一份，互相监督，由专业班组长向操作人员 进行班前技术交底，并做好交底记录入档。 按对脚手架使用的各种材料的要求，对使用的材料进行全数检查、验收， 方准进场使用，并进入现场后分类堆放整齐，并挂牌标识。 测 设 基 坑 大 样 进 行 型 钢 打 入 基 坑 开 挖 基 坑 排 水 施 工 凿 除 桩 头 垫 层 施 工 搭拆脚手架的操作人员必须是经过劳动部门培训合格发证，持证上岗。 、脚手

28、架的基础 脚手架立杆均搭设在承台砼上，保证脚手架基础稳定、牢固，承台上放置 木板，木板整平后放置立杆，之后按设计的立杆间距进行放线定位，铺设木脚 手板要平稳，不得悬空。脚手架外架四个端面设置剪刀撑以加固脚手架。 、脚手架搭设要求 脚手架采用双排架，脚手架里侧立杆距墩身模板或顶帽模板 2030cm（取 到墩中心距离长的为参照） ，立杆排距 1m，立杆步距 1.5m，横杆步距 1.5m，立 杆、横杆均采用一字扣件对接，在搭设过程中立杆要搭设在横杆的外侧，相邻 两根杆件接头要相互错开一步且不于 500mm,各接头中心距主节点的距离不应大 于步距的 1/3。立杆搭设要垂直，横杆搭设要水平，立杆搭设垂直

29、度为 1/400， 全高不大于50mm，大横杆搭设要水平，全长水平差不大于20mm，立杆的纵 距排距偏差不大于20mm，小横杆外侧伸出架体的长度为 140mm，小横杆偏离 主节点的距离不应大于 150cm，靠墩一侧的外伸长度不应大于 500mm.距地面 200mm 处设扫地杆。 上人爬梯的宽度不得小于 1 米，坡度（高：长）为 1:3，运送材料的通道 宽度不得小于 1.5m，坡度以 1:6 为宜。斜道两侧和平台处应设置护栏和挡脚板， 人行通道脚手板上应钉防滑条，防滑条厚度 0.020.03m,间隔不大于 0.3m。爬 梯两侧要搭设安全网，安全网时必须绑扎牢固并设置挡脚板，挡脚板高度 0.18m

30、。 4、脚手架搭设安全措施 搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。 不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严 禁悬挂起重设备。 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。 搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入 内。 当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作 业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。 既有线及高压线附近搭设脚手架的防电措施及防雷措施。 （三）既有线安全卡控措施（三）既有线安全卡控措施 为了认真贯彻落实安全生产法和路局的有关规

31、定，加强现场安全管理， 确保施工安全，根据有关规定及现场施工特点，制订卡控措施如下： 1、既有线旁施工由安质部、领工员负责检查、监督，发现问题及时处理和 汇报。 2、严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、高跟鞋 、光脚、赤膊进入施工现场；必 须按规定正确穿戴防护用品。 3、机械施工时，必须派专人跟机防护，严禁进入限界以内，确保施工安全。 4、凡既有线旁装卸防洪工具、材料施工时，应遵循既有线卸料规定，材料 卸完后由安全员、施工员进行确认，确保所卸材料不侵限并达到放行列车条件 后，方可放行列车，确保行车安全。 5、员工上、下班时，由带班人员带领按指定路线行走，严禁在线路上追逐 打闹、横奔乱跑，所扛工具行走时严

32、禁侵限，施工中严禁将撬棍和金属导体横 放在两根钢轨上，以免造成铁路信号“红光带”事故发生。一旦造成“红光带” 事故将追究有关人员责任，除受到业主和路局处罚外，三分部另按处罚标准进 行处罚。 6、施工中人员下道避车应随时对机具材料一同带下道，防止发生机车碰撞 事故，严禁机具材料侵入限界。 7、横跨股道时，做到“一站、二看、三通过” ，严禁在有来车或有溜车到 来时抢越通过；严禁在钢轨上、枕木头、道心内、行走或坐卧休息；严禁钻车 底或从车底下两车厢连接处传递工具材料；严禁扒车、溜车或以车代步。 8、在既有线旁施工必须与设备管理单位签订安全协议，并有计划和安排， 无协议、无计划、无安排严禁施工。 9、

33、既有线施工必须将营业线行车安全放在首位，既有线旁施工必须按施工 方案进行作业，严禁冒险蛮干，必须确保各项施工安全。 10、严格施工计划申报制度，没有计划不准施工，没有安全措施不准施工， 没有调度命令不准施工。 13、严格施工现场安全防护制度，所有施工必须指派专人防护，防护联系 中断必须停止施工。 14、严格施工机具，路料管理制度，所偶邻近既有线的施工机械必须“一 机一人”防护，所有路料必须及时回收、堆码整齐。 六、六、邻近既有线桥涵施工安全应急预案邻近既有线桥涵施工安全应急预案 （一）编制目的和依据（一）编制目的和依据 为了迅速有效处理临近营业线施工中出现的重大事故（险情） ，控制事态的 发展

34、，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据铁路工程施工 安全技术规程 、 中华人民共和国安全生产法 、 哈尔滨铁路局营业线施工安 全管理实施细则 、 建筑安全生产管理条例等法律、法规和有关规定，结合 本工程的实际情况，制定本预案。 （二）指导方针与原则（二）指导方针与原则 方针：以人为本，预控风险，高效救援，确保列车及人员安全。 原则：保护列车行车、旅客、施工人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少 损失救援优先，持续改进高效优先。帮助实现应急反应行动的快速、有序、高 效，充分体现应急救援的“应急精神” （三）应急预案的适用对象（三）应急预案的适用对象 本预案适用于哈齐客专齐泰特大桥（DK

35、272+300DK274+650）临近营业线 施工的桩基、钢板桩、承台开挖施工、连续梁施工，适用对象包含生产施工， 也适用于合同期间劳务协作队伍的相关活动。 （四）急救援指挥机构（四）急救援指挥机构 项目部应急救援指挥机构，组成如下： 1、应急领导小组：应急领导小组组成如下： 组 长：* 副组长：* * * * * 组 员：* * * * * * * 2、应急救援组：以安全副经理*、*为组长，成员由安质部及架子队经 过专门培训、训练的精干人员组成，能担负起现场应急救援抢险任务人员。 3、医疗救治组：以办公室主任*为组长。本工程施工段位于昂昂溪郊区， 可以保证在较短时间内能将伤员送到当地医院抢救

36、，当出现紧急事故时，能为 我项目部提供快捷的医疗服务。 4、后勤服务组：以项目部书记*为组长，后勤部门全体人员为后勤服务组 成员。 5、物质设备保障组：以项目部物质部长*为组长，机械队成员为组员。 此外， 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 应急救援领导机构应急救援领导机构 领导小组组长（领导小组组长（领导小组组长（*） 副组长（副组长（副组长（* ）副组长（副组长（副组长（*） 应应应 急急急 救救救 援援援 组组组 * * * * 医医医 疗疗疗 救救救 援援援 组组组 * * * * 后后后 勤勤勤 服服服 务务务 组组组 * * * * 物物物 质质质 设设设 备备备 组

37、组组 * * * * （五）机构职责（五）机构职责 1、应急救援领导小组组长职责：及时做出应急方案，指挥副组长开展工作 ，保证现场人员和公众应急行动的执行， 控制紧急情况；出现重大险情和人员 伤亡时，及时向公司、业主、监理及设备管理部门报告；积极妥善处理好安全 事故的抢险工作和恢复列车运营工作，尽快消除安全事故对列车运营的影响。 2、应急救援领导组组长职责：发生应急情况时，及时向组长报告，并指挥 现场救援抢险工作，执行领导小组组长下达的指令。 3、应急救援组职责：救援组成员轮流值班，值班者必须人在现场，手机 24 小时开通，发生紧急情况时，立即进行报告和组织救援，采取紧急措施，尽一 切可能进行抢险，回复列车正常运营，防止事故进一步扩大。 4、医疗救治组职责：发生安全事故时，要立即通知昂昂溪人民医院的抢救 人员到位，对抢救出的伤员，采取急救处置措施，尽快送医院抢救。 5、后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的 餐饮供应。 6、物质设备组：负责应急物质的准备及调用，及时将应急物质调配到事故 现场。 （六）发生危机列车行车事件的应急处理（六）发生危机列车行车事件的应急处理 1.当发生危机列车行车事故时，现场防护员立即报告驻站联络员，驻站联络 员及时与车站行车部门联系并采取措施，同时向工地负责人汇报事故情况，召 集周围的施工人员尽可能的