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文档简介

1、中国实施可持续发展，是可持续发展的结果，中国树立和落实科学发展观，推进绿色发展和可持续发展是知行合一，言出必行。例如，中国是第一个通过21世纪议程的发展中国家，制定了全面的节能减排工作计划和应对气候变化的国家计划。年，中国在制定国民经济和社会发展第十一个五年计划时，提出了到2020年坚决控制温室气体排放，基本遏制生态环境恶化的目标。到2000年底，中国“十一五”规划覆盖的前一年单位国内生产总值能耗累计下降，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降，相当于减少排放近1亿吨二氧化碳。年，水电装机容量、在建核电规模、太阳能热水器集热面积和太阳能光伏发电累计容量均居世界首位。根据共同但有区别的责任原则，中国

2、积极、认真地应对全球气候变化，加强应对气候变化的能力建设。我们认为，应对全球气候变化关系到所有国家的共同利益，保护地球安全是所有国家的责任。当前，中国正处于全面建设小康社会的关键时期，正处于加快工业化和城镇化发展的重要阶段。发展经济、改善民生的任务十分艰巨。然而，我们仍然以最大的决心和积极的态度，并根据联合国确定的共同但有区别的责任原则，参与应对气候变化的全球联合行动。2000年以来，中国主动加快淘汰落后产能，关停了一大批污染严重的小火电、小煤矿、炼钢、水泥、造纸、化工和印染企业。2000年，中国在推动哥本哈根气候变化会议取得成功并最终达成哥本哈根协议方面发挥了积极作用。目前，我们已经向联合国

3、气候变化框架公约秘书处通报了中国根据协议要求采取的自主减排行动，并将中国明确列入支持哥本哈根协议的国家名单。什么是共同但有区别的责任？一旦温室气体二氧化碳被释放到大气中，它不会在短至50年、长至约200年的时间内消失。也就是说，目前大气中残留的二氧化碳主要是由西方国家的工业化进程带来的，而不是目前发展中国家排放的。发展中国家不应该为发达国家过去的排放造成的今天的气候问题“买单”。另一方面，发展中国家的人均碳排放量远远低于发达国家。与此同时，我们还必须注意这样一个事实，即：个工业化国家将碳排放“外包”给了发展中国家，大量碳密集型产品销往发达国家。因此，作为消费者，国家不应该对碳排放承担一定的责任吗？温室气体排放不能只看现在，而不能看历史；你不能只看总量，不看人均；我们不能只看生产，不看消费。就经济社会发展和生活水平的提高而言，我们不能接受中国人只享有发达国家的1/3、1/4甚至1/5的权利。在气候变化问题上，各国应坚持“共同但有区别的责任”这一基本前提。中国实施可持续发展战略的主要措施，坚持计划生育和环境保护的基本国策。计划生育和环境保护这两

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