第8课---美国联邦政府的建立最终ppt.ppt

1、课前小测,英国爆发资产阶级革命的时间（ ） 权利法案颁布的时间是（ ），标志着英国（ ）政治体制确立下来。 权利法案内容：限制（ ）的权利，保证议会的（ ）权、和（ ）权。 内阁形成后内阁的首脑是（ ），内阁的两个原则是什么？,1640,君主立宪,1689,国王,立法,财政,首相,内阁成员在大方针上面与首相共进退。 议会通过了内阁的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。,第8课 美国联邦政府的建立,1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构； 2.了解美国总统制和君主立宪制的不同。,一、独立之初美国的形势,二、1787年宪法的制定,三、两党制,美国联邦政府建立的背

2、景,美国联邦政府的建立,美国联邦政府的完善和发展,1776年独立宣言,1783年英国正式承认美国独立,1781年约克镇英军投降,1777年萨拉托加战役,一、独立之初的严峻形势,根据教材分析:独立之初的美国遇到了哪些问题？这些问题形成的主要原因是什么?,结论一,存在的问题： 国家无权征税，也不掌握军队。 各州的权力很大。 各州之间互设关卡，造成商品流通不畅。 各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。 美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位。 主要原因： 因为美国实行的是邦联制，没有形成统一的中 央权力机构。,13个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税,不掌握军队,没有全国统一的宪法.各邦拥有独立的内

3、政外交权力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。,结合这一材料，归纳邦联体制的主要特征,中央政府软弱，地方权力比较大。,松散的 邦联,中央政府 权力有限 各州权力 很大,社会动荡 经济受到严重影响,要求建立一个统一强大的中央政府,邦联与联邦的区别 邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州,概念解读： 邦联为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。,松散的,极为有限,在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人

4、们所关注、执行，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ -华盛顿1786年写给友人的信,如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？,邦联制使美国出现了严峻的形势,美国需要建立联邦制共和国。,小结：美国联邦政府建立的背景 （1）政治前提: 1776年摆脱英国殖民统治，建立美利坚合众国 （2）必要性： 邦联制的弊端暴露，越来越多的人要求建立强有力的中央政府 （3）理论来源：启蒙思想的影响 （4）个人作用：华盛顿等人希望建立共和制国家,如何加强联邦的权力？ 如何协调中央与地方的关系？ 如何构建美国中央政府的权力分配？ 如何防止专制

5、，保障民主？,1787年 费城 制宪会议,二、1787年联邦宪法的颁布 1、制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过美国历史上第一部联邦宪法，即1787年宪法。 2、目的： 建立强有力的中央政府，确保共和，防止独裁。,宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行钱币、宣布对外合战以及使用武力恢复地方秩序等。,中央集权和地方分权相结合,联邦政府,各州政府,纵向 分权 制衡,拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权,在不违背宪法的前提下,有一定的自治权,3、改邦联制为联邦制,想一想 独立之初美国的邦联制与1787年宪法规定

6、的联邦制有何区别?后者有何优点？ 区别：邦联制只是一个不完整的、松散的国家联盟；联邦制则是由若干个地方行政区组成的联盟国家。 优点：联邦权力高于各州，加强了中央集权。 地方拥有一定的自治权，发挥了地方的积极性。,美国联邦政府结构示意图,美国国会,请回答： 1.国会分为参议院和众议院，其中两院议员如何产生？任期有何不同？ 2.宪法赋予国会享有哪些权力？它在制衡总统方面拥有哪些权力？,参议院,众议院,6年,2年,各州2名,联邦比例,间接,直接,立法权 审批权 监督权 宣战权,国会参众两院基本职能,总统任命的官员必须得到 院批准总统与外国缔结的条约必须得到 院的批准； 院有权对所有文官提出弹劾，然后

7、交 院审判；可用2/3多数推翻 对国会法案否决.,国会制衡权力：,参议,参议,众议,参议,总统,美国国会的权力,1、美国情报局局长当选为美国国会议员。 2、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 3、参议员任期6年，是由各州按照人口比例选出的。,（ ）,（ ）,（ ）,美国总统,请回答： 1. 美国总统如何产生?身兼几职? 2.宪法赋予总统享有哪些权力?它在制衡国会和法院方面拥有哪些权力?,总统职权： 提名并任命政府官员； 领导政府和内阁； 统率三军,制衡权力： 可对国会通过的法律实行否决权； 任命大法官;国会通过的法律必须有总统签署才能生效。,美国总统的权力,1、

8、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。 2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 3、如果总统被刺之后，由副总统接任。,（ ）,（ ）,（ ）,美国联邦法院,请回答： 1. 美国大法官如何产生？联邦法院享有哪些权力？它在制衡国会和总统方面拥有哪些权力？,职权： 行使最高审判权； 后来拥有解释法律及条约的权力,制衡权力： 有权审查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布其无效,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,（ ）,（ ）,美国现

9、任最高法 院首席法官罗伯兹,三权分立,1787年宪法的原则：“分权与制衡”,联邦制原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。,1787年宪法体现了哪些原则？,分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权,民主原则：总统和议员都由民选产生。,积极意义,（2）促进了美国资本主义的发展,（3）确立了美国联邦制政体,（4）为资本主义国家制度的建立提供示范,局限性,（1）没有规定人民的民主权利,（2）承认了黑人奴隶制,存在着种族歧视,（3）选举权受财产的限制,（1）第一部较完整的资产阶级成文宪法,评 价,三、两党

10、制的形成和发展,美国的两党之争又被 称作“驴 象之争”，你 是如 何看待这种“驴象 之争”的？,象共和党，被其认 为是智慧、力量的象 征，成立于1854年,驴民主党，被其认 为是聪明和勇敢的象 征，成立于1828年,19世纪50年代中期，两党对峙局面最终形成。,驴象之争,驴象本一家,通过观察图片，你认为驴象之争的实质是什么？,驴象之争 实质是资产阶级不同利益集团之间的争斗,麦凯恩与奥巴马互相抹黑,材料一：,材料二： “投票吧，我帮你看孩子” 为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。,2004年3月份，布什轻松开出一

11、张1000万美元的支票，在17个州播放120秒广告。克里阵营推出了120秒的两个竞选广告，在全美19个州播放3个星期，广告总额高达2500万美元。 政治选举与金钱政治,从美国大选看两党政治,共和党,民主党,大选前后,美国两大政党展开激烈角逐,讨论探究： 结合以上材料，你是如何看待美国两党制的？ 积极性：两党互相监督，限制政党滥用权力； 两党制衡有利于实现人民的部分利益。 消极性：不可避免地出现贪污贿赂和金钱政治； 都是资产阶级的统治工具。,民主党:奥巴马,共和党：布什,民主党：克林顿,想一想:大家可以从上面的图片得出什么结论吗？,理查德尼克松 (Richard Nixon) 共和党 1969年

12、1974年 杰拉尔德福特 (Gerald Ford) 共和党 1974年1977年 吉米卡特 (Jimmy Carter) 民主党 1977年1981年 罗纳德里根 (Ronald Reagan) 共和党 1981年1989年 乔治HW布什 (George H.W. Bush) 共和党 1989年1993年 比尔克林顿 (Bill Clinton) 民主党 1993年2001年 乔治沃克布什 (George W. Bush) 共和党 2001年2009年 巴拉克侯赛因奥巴马二世（Barack Hussein Obama II）民主党 2009年,民主党、共和党两党对垒，交替执政，成为美国共和政

13、体的一大特色。,总统,国王,选举,有,无,世袭,任期4年,终身制,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,议会,不同点,参、众两院组成的国会,行政机关与立法机关独立,政府由议会产生,对议会负责,受议会监督,都是资产阶级民主制度,美国联邦政府的建立,独立之初的严峻形势,1787年宪法 的颁布,制定,内容,原则,评价,两党制的形成和发展,1787年宪法 的背景,两党对垒，交替执政,立法权归国会,行政权归总统,司法权归联邦法院,分权与制衡,积极性、局限性,1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是（ ） A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题,D,2、下列不属于美国1787年宪法内容的是（ ） A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁,C,3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是:（ ） 巩固了独立战争胜利的成果 加强了美国联邦政府的权力 具有一定的民主性 存在一定局限性 是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪